雨花经开区：当好“店小二” 高端“智造”正扬帆

机器“手臂”灵活上下，智能化车间在雨花经开区已是常态。

规划有序的比亚迪汽车节能工厂。

中国（雨花）创新设计战略联盟2019年成立，搭建工业设计产学研协同平台。

雨花经开区内，“新能源汽车+机器人”一主一特产业定位清晰， 智能制造产业抢占制高点。
（本版图片均由长沙雨花经开区提供）

    欧阳倩  王 健  杨小军 郝丽霞

    冬日的长沙，依然有着江南的葱翠。沿着万家丽路往南，现代化的工业建筑园与湖光山色交相辉映。这里是长沙雨花经开区。

    连续2年位列全省省级园区综合评价首位，连续3年在长沙市重大产业项目观摩中排名中心城区第一……拿第一不易，连续保持第一更不易。

    在这里，很多人自豪地说：“制造业是咱的当家优势，高端智造产业集聚是高质量发展的密码。”

    这底气，来源于历史的沉淀和布局——引进的比亚迪汽车项目是2009年全省最大的工业项目；率先打造我省首个机器人产业集聚区；引进和打造全市首个园中园工业地产项目；别出心裁建设长沙创新设计产业园，从工业设计方面“激活”工业基因。

    这底气，来源于今天的精明增长理念——“抓”产业链不同于“抓”基础建设，要有定力和耐力，避免急功近利，避免“东张西望”；“抓”产业链要用产业思维，要学会算长远账、算产业生态账。“精准”、“舍得”这是他们的核心产业链思维。

    这底气，更源于放眼未来的上下求索——“中部地区崛起工作，要推动制造业高质量发展”，习近平总书记的殷殷嘱托，言犹在耳。湖南省委、省政府团结带领广大干部群众，贯彻落实中央决策部署；长沙市深刻领会，实施“新旧动能转换工程”、“科技创新引领工程”、“营商环境优化工程”等七大工程。雨花大地，延“链”、聚“群”、连“带”，掀起高端智造发展浪潮。

    2019年，雨花经开区交出亮眼“成绩单”——预计完成规模工业总产值372亿元，同比增长11.5%。

    我们走进雨花经开区，感受其澎湃动力！

    保持定力：“舍得”与“不舍”，折射理念之光

    都说雨花区地很多。诚然，从城区往南远眺，雨花经开区怀抱同升湖，头枕跳马镇，一弯绕一弯，既有青山绿水作伴，又与高铁、机场为邻。

    地多且地段又好，以地换钱，GDP数据岂不更“漂亮”？雨花经开区坚决拒绝。2013年以来，雨花经开区提出聚焦智能制造，发展机器人；其后，把新能源汽车及零配件、人工智能机器人及传感器作为“一主一特”产业链，精准发力。

    在很长一段时间，雨花经开区的招商显得“谨慎”而“缓慢”。

    有人不解发问：“雨花经开区为什么这么不舍得土地？”疑问的背后来自于一个个被婉拒的项目：项目投资大、体量大，企业找上门为什么要拒绝？雨花区经开区有自己的一本账：“不符合产业链方向的不要，不符合绿色发展理念的不要，要就要尖端技术，要就要价值链高端环节。”雨花经开区主要负责人的一席话，道出“挑剔”的原因。

    也有人夸：“雨花经开区，真舍得！舍得投钱、愿意做‘陪跑’。”赞扬的背后是一个个“隐形冠军”、“单打冠军”的入驻。有些项目虽不是“高大全”，却是产业链的关键环节，“小而特”、“小而优”、“小而精”，关乎产业方向，关乎未来市场。对于这样的企业，即便还处在成长期，即便产值不“耀眼”，雨花经开区却积极争取、为其“开绿灯”。

    深圳大族激光集团落子长沙，是雨花经开区的“力作”。

    2014年，大族激光作为我国激光设备占有率第一、世界激光企业第二位的企业，雨花经开区招商团队“一眼相中”。但大族激光那时并没有合作意向。前后4年时间，雨花经开区始终没有放弃，终于在2018年9月，把大族“娶”进来。

    单看目前的产值，园区看“走眼”了吗？答案是否定的。

    雨花经开区看中的是大族激光带来的“蜂王”效应——蜂王起舞，大小蜜蜂环绕其中，形成独特产业“磁场”。因为大族激光的入驻，8家产业链的上下游企业也纷纷在雨花经开区抢滩，同时还有一批企业正在洽谈入园。今年1月，大族激光更是捧回“国家科学技术奖”，从侧面印证其实力。

    用4年引进企业，用37天助力企业投产，从雨花经开区这一“慢”一“快”的对比，我们或许能感知到他们抓产业链思维心态：不急功近利，不焦躁浮夸，相反，有着久久为功的坚韧和“建功必须有我”的担当。

    “抓产业，不折腾，不片面追求立竿见影。我们欢迎更多的像大族激光一样的企业入驻，我们也愿意花较长的时间来培育、来扶持。”雨花经开区负责人语气坚定。

    挖掘潜力：大数据赋能，智造“先人一步”

    轴承产能过剩的行业背景下，客户还排着队下单？雨花经开区辖区龙头企业湖南申亿五金有限公司做到了。

    申亿不仅做到了在同类型产品上遥遥领先，申亿甚至做成了行业标准的“制定者”。

    今年1月，由申亿参与建设国家工业标准基础数据库平台，在经过验收后对企业开放。

    申亿负责该平台高档数控机床等重点领域，涵盖紧固件、弹簧、联轴器、齿轮、轴承类基础零部件的数据资料。依托该库，企业和用户可在第一时间找到与之对应的产品，数据库还打造了可视三维模型，实现了虚拟产品数字化。

    实现从做产品到订行标的飞跃，没有30年来的经济积累不行，没有企业高瞻远瞩数据资源的建立不行。“大数据、物联网与制造业结合日益紧密，成为企业发展方式的转换器、产业升级的助推器。”该公司负责人王凯波说。

    今天的申亿，早已不满足“传统制造商”的定位，他们还在积蓄力量向“服务性制造”转型。他们正在打造标准件服务供应链平台，依托“互联网+”所建立的信息、物流、技术、电商、传媒及会员六大体系，为客户提供增值服务。

    在雨花经开区，一大批制造型企业向服务性领域延伸，各显神通。

    中南智能装备有限公司推出“数字孪生”系统，为智能装备行业提供解决方案；大族激光智能装备有限公司携手华制智能和腾讯科技共建“工业云”，将大族数万套设备运行数据互联互通；唐智科技湖南公司创建“机械设备健康管理与智慧运维信息服务”工程中心，为企业做“体检”服务……

    腾“云”驾“物”，专业性强，投资大，既靠企业自身努力，更需要园区“推波助澜”。

    好政策陆续出台——2019年7月，雨花经开区率全省园区之先，出台一揽子政策建设智慧园区，拿出1亿元的专项资金，打造涵盖智能工厂、智慧物业、智慧物流等九大应用场景；成立50亿元产业投资基金，加大对产业链核心企业的投入，进行提前布局；设立两支以500万元为单位的风险补偿基金，撬动银行向辖区小微企业发放约1亿元的贷款；投入200万元，对知识产权托管企业、知识产权示范企业进行补贴和扶持……

    好成绩纷至沓来——获评全省商务工作先进园区、全省外贸先进单位；中国（长沙）创新设计产业园入选第三批湖南省服务业示范集聚区;中南智能获批国家重点研发计划智能机器人专项、工业互联网创新发展工程、工信部制造业双创平台；中国轻工长沙公司、长泰智能入围国家“2019年绿色制造系统解决方案供应商”专项；获长沙市人工智能产业示范园区，园区企业获长沙市级智能制造试点项目42个，省级智能制造示范项目（车间）3个……

    2019年，雨花经开区新能源汽车及零配件产业链预计实现产值320亿元，增长9%；人工智能机器人及传感器产业链实现营业收入102亿元，增长27%，其中长步道增长24%、菲尔斯特增长34%、可孚智能医疗增长364%等。

    凝聚活力：甘当“店小二”，提升企业获得感

    八载光阴，雨花经开区初步完成了产业链布局，培育是其当前工作重心。

    对企业的培育，雨花经开区早已摆脱了旧思维。过去，很多工业园区对企业的引进与培育，拼的是土地价格、水电气价格、每年的产业扶持和补贴政策。

    这些企业当然关心，但光有这些还远远不够。企业更看重的是市场的扩展，以及产业生态环境。

    企业的关注点便是雨花经开区的发力点。培育高端智能制造，雨花经开区甘当“店小二”。

    “不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“店小二”精神，已成为雨花经开人的行为准则。

    这个“店小二”思路活。针对企业关注的市场扩展，雨花经开区多方奔走，积极为辖区企业对接资源。雨花经开区主要负责同志，更是当起“超级推销员”。在省市会议上，在大小会议上，在多个展会上，他们积极为企业做“代言”、“穿针引线”。目前，中南智能与辖区比亚迪企业签下7000余万元的合作大单；大族激光更是与中联重科、蓝思科技等本土企业“强强联手”，共拓发展版图。这样促成的合作在雨花经开区不胜枚举。

    这个“店小二”跑腿勤。2019年7月，从企业设立、公司信息变更到扶持奖励政策申领，54项涉及到企业方方面面的事项，均由园区“帮代办”。去年，为企业“帮代办”办件量已经达到了1138件。对于“帮代办”效果，园区更是出台监督监管机制，确保服务落地落实。

    这个“店小二”心很细。打造园区15分钟生活圈，建设党员之家、职工之家、中西餐厅等配套设施，让生活更宜居；累计推出公寓600余套，安排入住2000余人；出资开通园区到河西高校、地铁站、城铁站等地免费穿梭巴士；妥善解决企业职工子女入学260余人等。

    这个“店小二”朋友多。高校、民间组织、智库专家等，都成为雨花经开区“座上宾”，相互交流，助力企业成果转化。在雨花经开区的组织下，深圳宝安智能制造行业协会、智能超精密光学制造技术国际专家等，为产业链企业传经送宝；全市人工智能机器人与传感器产业技术创新战略联盟、中国（雨花）创新设计战略联盟相继成立，搭建起投资对接和技术交流平台。

    这个“店小二”人实诚。对上级组织已出台的政策，雨花经开区“吃透”政策、迅速落地、积极争取，2019年共为企业争取和兑现政策资金1亿元；对园区制定的振兴工业实体经济扶植奖励办法，快速兑现，2019年雨花经开区为企业送去1600余万元产业扶持政策“红包”。

    这个“店小二”眼光远。雨花经开区出台《聚焦“一主一特”实施“六走六化”大力推进园区制造业高质量发展三年行动计划》，提出聚焦新能源汽车及零配件、智能工业型机器人和传感器件的“一主一特”产业，力争到2022年打造1000亿级规模的产业集群；大力推进产业智能化、智能产业化、项目高端化、企业品牌化、人才专业化、环境优质化。从目标到具体任务，为雨花经开区未来三年制造业的高质量发展画下了蓝图。

    如今的雨花经开区，早已跳出“一城一池”的发展模式。

    为抢占最好的码头和获得不可再生的土地资源，园区更是走出雨花，发展雨花，着力打造半小时、1小时产业配套圈。

    2019年10月，雨花经开区携手韶山高新区，建设“飞地园区”。12月即实现开工建设，项目总规划用地600亩，计划总投资20亿元，将打造成人工智能传感器及机器人、新能源汽车及零部件、航天航空等新兴产业及配套服务产业园。

    时间的指针指到2020年。

    站在全面建成小康社会的历史新起点，雨花经开区承载初心，阔步向前。既高位起步引龙头企业，又顺势而为铸链条、强集群，雨花经开区高端“智造”业发展正当时！

（长沙市台办供稿）