锚定高质量　激发新动能

　　美国拉斯维加斯工程机械展览会于当地时间3月10日启幕，中联重科携智能产品向世界展现中国“智造”的魅力。戴巍 供图

天际汽车长沙新能源项目正抢抓时间，尽最大投入加快项目建设进度。黄荣佳 摄

　　在三诺生物传感股份有限公司试条包装生产线车间，各条生产线正飞速运转。岑军 摄

　　眼下的长沙高新区，疫情防控持续稳定向好，复工复产转向增产增效阶段，百日竞赛掀起大干热潮。资料图片

　　岑军

　　机器轰鸣，人声鼎沸，订单追加……自3月2日长沙高新区292家规上企业全部实现复工以来，目前企业产能、用工基本达到去年同期水平。同时，全区100个重点项目也已全部实现满负荷复工，抢工期、保进度正是当前项目建设现场的常态。

　　正如长沙高新区党工委书记周庆年在日前的一次会上所说，眼下的高新区，疫情防控持续稳定向好，复工复产转向增产增效阶段，百日竞赛掀起大干热潮。

　　企业发展有信心，园区增长有动力。更让大家备受鼓舞的是，长沙高新区将召开大会，兑现2019年度奖励支持政策。据悉，去年高新区累计兑现和争取36.88亿元的政策“大红包”，用于奖励支持贡献企业、重点项目、创新人才，资金总额同比增长68%，全力为企业稳健增长、创新发展“添薪加油”。

　　“千红万紫安排著，只待新雷第一声”，这是一次锚定高质量发展征程目标的再集结，也是一次总结奋斗成果分享发展喜悦后的再出发！

　　齐心协力 全国高新区综合排名升至第11位

　　3月10日，长沙市工业和信息化工作暨5G建设推进电视电话会议召开。记者从会上通报的全市2019年工业和信息化工作目标考核情况中获悉，长沙高新区管委会获评优秀单位，在全市国家级园区中排名第一。

　　另外，在近期省科技厅发布的2019年度湖南省高新区创新发展绩效评价结果中，长沙高新区在全省综合排名第一。

　　“这两个第一是对2019年度长沙高新区综合实力排名跻身全国169个国家高新区第11位的最新注解。”长沙高新区经济发展局有关负责人表示，这次提升也续写了长沙高新区从2016年起每年前进一位的奋进记录。

　　以产业比实力，以项目论英雄。晋位的背后，凸显的正是长沙高新区汇聚优质企业、打造产业集群，培育内生动力、释放创新动能的战略谋划、政策定力与精准施策，从而实现去年各项主要经济指标保持“好于预期、快于同期、高于全省”的较快增长。

　　过去的一年，长沙高新区持续推进企业“入规、升高、上市、扩面”，全年新增入规企业50家；新认定高新技术企业424家，高企总数达1107家，占全省四分之一；新增上市公司3家，总数达45家，占全省41%；培育上市后备企业20家，位居全省第一。

　　去年召开的长沙市委十三届八次全会，吹响了率先打造国家智能制造中心的集结号。长沙高新区深入贯彻落实市委决策部署，聚焦发力“两主一特”“三智一自主”和“五大牵头产业链”，充分发挥旨在加强自主创新、促进产业发展的“1+X”政策体系牵引作用，全年新增3个国家级工业互联网创新发展工程项目、2个省级智能制造项目、27个市级智能制造试点示范企业（项目），获批数量位居全省第一。

　　与此同时，去年全区新获批国家级创新平台3个、省级平台24个、市级平台11个。2019年新增专利授权3743件，园区累计专利授权近25000件，专利申请及授权量持续保持全省第一位，每万人发明专利拥有量298件，位列全国高新区前列。

　　建设、用好各类创新平台，壮大人才队伍，加大科研投入是关键。去年，有9人入选国家“万人计划”，4人入选国家“科技创新创业人才”；25人入选省级人才计划。去年全区人才总量突破20万，高层次人才数量位居全省首位。同时，全区规模工业企业研发经费46.78亿元，研发投入占比5.5%，高于全市2个百分点。

　　奋勇争先 产业链推进、招商引资火力全开

　　也是在3月10日，记者从长沙高新区经济发展局获悉，市产业链推进工作办公室近期通报了2019年度全市产业链工作评价结果，在全市22条产业链评价工作中，全市（含国家级和省级园区及区县）获评一类产业链的单位仅有10个，长沙高新区一举摘得3个一类，是全市产业链获评优秀最多的园区。

　　正因为长沙高新区实力超群，此前才有长沙市航空航天（含北斗）、信息安全、移动互联网、新能源装备、增材制造五大优势产业链办公室均设于高新区。此前的3月6日，在长沙高新区举行的长沙市5G应用产业链创新发展研讨会透露，该产业链办公室亦设在高新区所辖的长沙信息产业园。

　　“链”上麓谷，驱动未来。以作为重要战略性新兴产业的航空航天（含北斗）产业为例，去年，长沙高新区及其产业链办公室从解析产业发展状况、对接并解决企业需求等诸多环节入手，促使产业链建设捷报频传：航天环宇与中国航发实施航空短舱生产战略合作，实现全国航空短舱零的突破；鑫航机轮与中国商飞合作建设飞机机轮-起落架项目，将填补国内关键技术空白……

　　值得一提的是，长沙高新区还率先推进产业链建设与党建工作融合发展，成立了六大行业（产业链）党委，各产业链办公室与产业链党委深度合作，积极收集和掌握企业产品、产业配套、产业政策、平台建设等产业链建设相关信息，为各条产业链招商引资、优化政策提供基础数据和决策参考。

　　与此同时，长沙高新区坚持“建链、强链、补链、延链”的产业链思维，树牢“精准、舍得、执着”的招商理念，紧扣“三类500强”企业，深入开展产业链招商、上门招商、二次招商，全年签约引进重大产业项目74个，合同投资总额达到1474.7亿元，增长104%，其中投资过10亿元项目6个。

　　以中联智慧产业城为代表的一批高端项目汇聚入园，为长沙高新区筑牢制造业高质量发展主阵地的坚实根基，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，提供了充足“弹药”。

　　攻坚克难 项目建设创出近三年来最好水平

　　项目引进来，快速落地建设、顺利竣工投产达效，才是项目建设的王道。“项目就是初心，发展就是使命。”过去一年，长沙高新区坚持把项目建设作为主攻点，努力在总量上突破、质量上提升、进度上加快，以激越的建设鼓点激扬了这番铿锵誓言。

　　去年全区铺排工业项目77个，实现新开工项目30个，新竣工项目22个，项目开工数、竣工数和投产数，为近三年来最好水平。其中，通达等3个项目实现“年内开工、年内竣工、年内投产”，中电科装备等5个项目实现“年内开工、年内竣工”，天际汽车项目将于今年6月诞生高新区首台新能源高端电动汽车。

　　高新区的项目建设干劲有多“硬核”？仅以去年推进中联智慧产业城项目建设为例，该项目采取“划分多个标段、并联展开作业、创新土方调运”等方式有效缩短工期，抢抓晴天，巧干雨天，出动600多台机械车辆昼夜施工，用95个工作日完成首开区土方回填608万立方米。该土方工程量为高新区往年全年土方工程量的总和。

　　高新区的项目促进服务有多“给力”？“高新区的贴心安排真是及时雨，帮我们解决了住宿办公临建这一制约项目建设的关键问题。”“从入园开始，高新区就全程给予我们大力支持，非常感谢。”“长沙高新区坚持为企业提供一种贴心的保姆式服务，在服务中完善政务管理。”……项目建设方一句句发自内心的点赞，和隔三差五送至行政审批、住建等部门的锦旗说明了一切。

　　项目立园，产业兴区。记者获悉，在全面开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动的当下，长沙高新区即将举行“百日会战”期间首批重大项目集中开工动员活动，20个项目总投资达151亿元。

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竟发，勇进者胜。周庆年表示，高新区上下要坚定信心、强化担当、服务至上，瞄准“挺进全国十强、建设一流园区”总目标，毫不放松抓好疫情防控，深入高效开展百日竞赛活动，充分彰显长沙高新区抓经济建设的强项和本领，为促进全市经济社会高质量发展作出新的贡献。

　　施展系列“硬措施”打造最优“软环境”，充分彰显长沙高新区服务发展新作为

　　四字解码营商环境“优等生”

　　岑军

　　“太给力了，感谢长沙高新区协调省市部门，紧急帮助我们解决了上游配套企业复工难题，让我们顺利复工复产！”今年2月初，盈峰中联环境的负责人这样感谢道。

　　“长沙高新区如此高的效率，真该点个赞！”让湖南明康中锦医疗科技发展有限公司董事长戴征赞不绝口的是，高新区在两天内解决了他们为疫情防控生产医用无创呼吸机等设备的资金难题。

　　眼下的长沙高新区，已由疫情防控、复工复产快速切换至达产稳产、欣欣向荣的发展模式。转换背后，高新区以高效精准贴心的服务，奋力将全区营商环境提升至新水平的这一组组镜头让人倍感亲切和熟悉。

　　可以说，当下的惠果正源于过去的“播种”之功。去年，高新区通过一系列务实的“硬措施”，打造最优的“软环境”，营造了良好的产业发展生态，呈现出了“高、新、快、实”的高新区特色，并由此勇夺全市园区营商环境指数测评桂冠。

　　降成本金额“高”

　　去年，长沙高新区向企业兑现政策资金21.94亿元，增长25.6%，创历史新高。同时，高新区认真贯彻落实普惠性减税降费政策，全年减免企业税费达20.36亿元。此外，在全区积极开展“减负惠企”大行动，推出13项政策优惠，涉企收费实现“3个全免”，共计为全区企业节省开支近3000万元。

　　如何有效降低企业用电成本？高新区创新思路、做法，真正让企业享受到了优惠。通过组建供给侧最优公司主体，大幅降低了企业用电成本；通过推动综合能源改革，开展增量配电范围内的综合智慧能源投资建设，确保增量配电区域内供电可靠性、供能可靠性均优于长沙市平均水平。

　　针对企业发展的全生命周期，从科技信贷风险补偿、债务性融资、知识产权质押融资、科技保险、改制上市等方面健全完善科技金融政策，切实降低企业的运营成本。2019年，企业信用贷款金额大幅增长至6.28亿元，同比增长201%。

　　企业服务“新”

　　通过创新开办“高新区企业家培训中心”，先后邀请中科院院士、斯坦福大学教授等国内外知名专家学者来高新区开坛设讲，为园区企业家“传道授业解惑”，去年开设12期课程，参训者逾2000人次。即将启动开班的总裁班、财务总监班等系列高端研修班，吸引了园区300多名董事长、总经理等高层管理人员报名。

　　通过搭建高新区法律公共服务平台，首批联合北京盈科等5家知名律所，面向全区企业提供法律讲座、“律师坐班日”、“律师信箱”等法律服务，并为50家小微企业提供为期一年的免费法律顾问服务，去年7月平台建立以来，累计提供法律咨询680余次，为企业审核合同800余份。率先在全市成立劳动仲裁巡回庭、律师调解中心以及设立检察联络室等，积极帮助化解企业纠纷。

　　通过打造“高新麓谷”双创大赛品牌、在湖南国际频道和芒果TV投放大型创投类电视节目“我要投资”等方式，探索“园区+金融+产业”孵化模式，吸引了北京、上海、深圳、广州及省内500多家公司报名参赛，为广大科技型企业提供了一站式展示平台，开辟了企业培育服务的新通道。

　　效能提速“快”

　　在省市有关部门支持下，高新区率先在全市园区推行相对集中许可权改革，成立行政审批服务局，实现“一枚印章管审批”，并通过实行多图审批、容缺审批、告知承诺制审批等方式再造审批流程、精简审批环节，审批事项申报材料精简幅度达28%，也由此跑出了项目建设“拿地即开工”的高新速度。

　　高新区率先在全省开发“捷税宝”系统，企业群众办理税务登记时间缩短为20分钟。通过推行企业开办业务一条龙服务，实现工商出照、印章刻制、银行开户、税务登记等全流程最快0.5天办好，企业开户最快半小时办结。

　　高新区还率先全省应用远程身份认证及在线签名查验系统、试点个体工商户全程电子化登记。去年8月21日，高新区签发了全省第一张通过网上申请的个体工商户营业执照，个体工商户申请人足不出户即可办理营业执照，真正实现了“一次不跑”。

　　优化成果“实”

　　一系列的优化营商环境举措持续发生“化学反应”，给长沙高新区过去一年的高质量发展带来了看得见摸得着的实际成果。

　　2019年以来，力合科技、远大住工、威胜信息相继上市，实现了创业板、香港联交所、科创板上市“三破零”；高新区获评全国双创特色载体考核A类优秀园区，新获批全国第二个国家网络安全产业园区，全国首个地方商用密码产业示范基地揭牌运营，上交所在湘首个上市工作站落户高新区；麓谷基金广场新引进投资机构67家，全区汇聚各类投资机构680多家、总注册资金突破1200亿元，为园区企业融资提供了有力支撑。

　　企业家说

　　徐向平（九芝堂股份有限公司党委书记、总经理）：

　　2019年，九芝堂股份有限公司生产经营态势良好，重点工作稳步推进。在长沙高新区的大力支持下，九芝堂积极打造国家级智能制造示范基地，全面建成了集生产制造执行管理、智能仓储及物流管理、能源管理、实验室信息管理等系统于一体的智能化、数字化工厂。高新区坚持“以企业需求为导向”，在提升服务企业水平和优化营商环境上细化工作举措，出台系列政策支持企业发展，建立“一对一”帮扶服务机制，切实帮助企业解决发展过程中的问题和困难。目前，九芝堂疫情防控和经营发展两手抓，生产线全面复工复产，项目建设抢抓工期。今年，九芝堂将扎实大力推进国药健康产业园项目建设，致力打造集生产、工艺旅游、健康养生等功能的产业园，为高新区高质量发展添砖加瓦。　　

　　杨映南（湖南亚信软件有限公司总经理）：

　　作为亚信科技华南总部，湖南亚信软件自2015年落户长沙高新区以来，一直保持良好的发展态势，尤其是2019年，销售收入、纳税总额、利润指标都实现了两位数增长。这一年我们买了办公楼，跟高新区签订了投资协议，同时也为我们自主研发的AntDB数据库产品在高新区成立了新公司。今年，我们在稳固现有运营商市场的同时，将加强亚信在网络安全、大数据、人工智能、5G等技术领域核心产品的行业推广力度，进一步深入参与湖南省和长沙市信息技术创新产业链和PK体系建设，助力产业经济高质量发展。未来几年，公司也将持续加大在长沙高新区的投资力度，我们看好这里优秀的营商环境、良好的服务意识、高效的办事风格，让企业真切感受到什么叫服务型政府，相信高新区的明天会越来越好。