【史事篇】旧城改造

发布时间:2021-08-30 00:21:15

    阳泉,是山西能源、重化工基地的重要组成部分,也是山西近代工业的发祥地之一,悠久的工业历史和工业文化,将其定位于“老工业基地”似不为错。但是,由于阳泉地形、地貌的先天不足(桃河横贯东西),1906年修筑的正太铁路又穿胸而过,占据了好大一片空间;加之上世纪20年代以来,战事频仍,政局不稳,仅日本帝国主义就侵占了八年之久,尔后又是国民党的反动统治……所以,作为1947年5月中国共产党创立的第一座人民城市,虽然其年寿已近“花甲”了,可从一个“城市”的概念和功能来考量,阳泉其实还是一座新型的城市,尚有许多不足和差距。因此,城市建设和旧城改造一直是历届市委、市政府着力关注的问题。

  正太路阳泉设站开启了阳泉由农村向城市发展的文明之光,然而,直到1947年5月4日阳泉设市,阳泉市辖区也仅限于阳泉火车站周围的几条街巷(时称上站、下站)和平潭街、平潭垴、小阳泉3个村庄,面积约12平方公里左右,商业区不过1平方公里稍多一点,人口约1.7万。当时,全市仅有的26条街巷中只有2条小街为河卵石铺就,其余均系土路,且道路狭窄,路面不平,其他路政设施也十分落后。阳泉设市后特别是新中国成立后,随着市境的不断扩大和经济的不断发展,市委、市政府在财力还较匮乏的情况下,精打细算,投入资金或以民办公助、企事业单位集资等形式,陆续对城市道路、桥梁、排水、防洪、供水、照明等基础设施进行了扩建或改造,有效改善了城市面貌和人居环境。尤其是1960年至1962年通过组织干部义务劳动建成的赛鱼至五渡口17.82公里长的桃河大坝(按百年一遇防洪标准设计),不但确保了市区人民的生命安全,而且为市政建设提供了更多空间。与其同时,市政府还在北大街修建了占地面积7000平方米、建筑面积3500平方米的工人文化宫;在河边街(今属桃南东路)兴建了可容纳1467名观众的东风剧场;在桃河上修筑了长187米、宽15米的桃河大桥(系全省第一座钢筋混凝土T型梁大桥);在北大街建成面积34657平方米、可容纳3万余名观众的体育场;在市区南山上利用天然地势开辟了全市第一座公园——南山公园。之后,市政府又相继组织修建了桃河公园(1986年易名儿童公园)和人工湖;修筑了由洪城河口至赛鱼桥的城市公路;修建了市内首家能容纳1047名观众的大型专业电影院——东方红电影院(后易名阳泉电影院)等。其间,阳泉市曾于1956年、1959年、1961年、1971年和1979年先后搞过5次城市总体规划及住宅小区、道路工程、供排水工程和煤气工程等多项与城市规划相配套的专项规划,并取得明显成效。

  中共十一届三中全会后,贯彻国务院“发挥中央、地方、企业、个人四个积极性”的方针,阳泉市针对性地加强了非生产性设施和公用事业的配套建设,使真正意义上的“旧城改造”步入了快车道。经过近十年的努力,在道路方面,先后改造和新建了桃北西路、桃北中路、泉中北路、桃北东路、桃南西路、古城路、小阳泉路、南庄路、龙潭路、洪城路、华盛街、巨兴街等主要街道和城市干道。在商业网点方面,先后改造和新建了兴隆百货大楼、兴隆集贸市场、巨灵百货大楼、物资交易中心等较大的商业设施。在教育方面,新建和改造了阳泉煤炭专科学校、阳泉职业大学和电视大学、市委党校、工业学校、劳动培训中心、市一中、三中等共计39所学校,总建筑面积150338平方米,新增教室678个,完成投资3438万元。在医疗卫生方面,新建和改建了一院手术楼、老干部病房、二院门诊、肿瘤研究所、中医院门诊楼、职业病防治所、防疫站大楼等工程,总建筑面积32068平方米。在饮食服务方面,投资1600余万元建成近1.6万平方米的上星级的阳泉宾馆,同时新建和改建了物资宾馆、阳泉饭店、人民饭店、迎宾饭店、上站二饭店、剔尖馆等。在文化事业方面,新建了工会大厦、青少年宫,改造了图书馆、工人文化宫、阳泉电影院、东风剧场等。在体育事业方面,投资1400万元,建成了面积9895平方米的阳泉体育馆。此外,在公用事业方面,投资3133万元,建成了阳泉煤气工程,铺设管道1096公里,供气19921户。新铺自来水管道44公里,有13251户居民实现了自来水进户。在邮电通讯方面,投资1000余万元,建成了1.3万门的纵横制电话交换机,结束了市区、郊区及平定县手摇电话的历史。在园林设施建设方面,新建了狮脑山森林公园;改造了南山公园,新建了凌云阁、瀑布、荷花园、儿童乐园、猴山等设施;特别是通过大力开展庭院园林化、市区主要道路进行绿化、美化,栽植了侧柏、雪松、百合、云杉等具有较高观赏价值的树木,实现了三季有花四季常青。同时,涌现出了城区木器厂、市委党校、矿务局机关大院等一大批庭院园林化先进单位。

  旧城改造的大规模进行和城市建设的总体推进,引起了国家、省有关部门和兄弟城市的关注。1987年6月,建设部部长叶如棠专程前来视察,对阳泉的城市建设给予了较高评价。同年10月,山西省旧城改造及城市规划管理经验交流会议在阳泉召开,充分肯定了阳泉城市建设与旧城改造的成就。

  进入新世纪以来,阳泉市紧紧抓住经济快速发展的大好机遇,以建设“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”和“打造中国鲁尔区,建设晋东明珠城”为目标,以提高城市品位为中心,本着高起点规划,高标准建设,高效能经营管理的思路,积极实施“扩容提质”战略,坚持建设与改造并举,推进城市化进程,使阳泉市的城市服务功能、人居环境和城市品位均产生了质的飞跃。到2005年底,阳泉市城市建成区面积达到42.79平方公里,全市住宅总面积达到855.73万平方米,人均居住面积为10.89平方米;全市供热面积达到560万平方米,市区供热普及率超过70%,在全国同类型城市中名列前茅;城市绿化覆盖率达到28.07%,人均公共绿地面积为5.5平方米;其他各项指标也大幅度提高,从而使阳泉的城市化水平达到49.65%,一座崭新的现代化城市展现在人们面前。

主办单位:阳泉市人民政府台港澳事务办公室

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