黄花镇新头衔：中部第一镇，全国50强 从“三湘第一”到“中部第一” ，黄花镇三年时间完成“三连跳”

黄花镇坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，进一步激发市场活力和企业创造力，赋能高质量发展。图为百联奥特莱斯夜景。均为资料图片

黄花镇是长沙黄花国际机场所在地，自贸区、临空区、综保区、经开区、会展区“五区”在此叠加。

胡科进 蒋雨岑 王智勇

金秋时节，祖国大地一派丰收的喜悦。

9月24日，竞争力智库和北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国乡镇综合竞争力报告2023》。此次公布的排名榜单中，长沙县黄花镇排中国百强镇第49位，中部百强镇第1位，成为湖南省首个挺进“全国50强”的乡镇，也是湖南乡镇首次夺得“中部第一”殊荣。

从2020年中部第13名、2021年中部第2名，再到如今挺进“全国50强”，跃居“中部第一”……黄花镇三年时间完成“三连跳”，从“三湘第一镇”正式跃升为“中部第一镇”，完成了从城乡接合部向制造高地、临空新城的发展蝶变。

征程万里风正劲！近年来，在高质量发展的引领下，黄花镇依托湖南联通世界的“空中走廊”优越地理位置，牢牢把握“湖南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇”和“五区”叠加核心区的发展机遇，围绕“智造高地、临空新城”的定位目标，为经济高质量发展打下良好基础。

产业项目点燃发展“主引擎”

“湖南产业看星沙，星沙产业在黄花。”作为长沙县经济建设的主战场，黄花镇，长沙黄花国际机场所在地，自贸区、临空区、综保区、经开区、会展区“五区”在此叠加，是湖南开放的前沿阵地、离世界最近的地方。

2021年12月31日，总投资超过400亿元的长沙机场改扩建工程正式进入全面开工阶段。这得益于征地拆迁“黄花模式”，五年累计腾地5万余亩，动迁近2万人。项目顺利开工后，湖南机场集团负责人专程发信息点赞“黄花速度”：“你们创造了一个奇迹，真的辛苦了！”

从研发、生产到管理、服务实现全链条智能一体化……位于黄花镇辖区内的重点企业蓝思科技落地以来，企业不断成长，产值屡创新高，先后荣获“中国工业大奖提名奖”“国家企业技术”“制造业单项冠军示范企业”“全国质量标杆”“工信部智能制造标准应用试点单位”等荣誉。聚焦智造高地和临空新城建设，三一智联重卡、比亚迪汽车和长沙机场改扩建工程等多个重大项目均落户黄花。

一个项目就是一个新的增长点；一批项目就是一个新的增长极。黄花镇瞄准“现代化临空产业新城”定位，引进厦门航空、湖南航空、顺丰速运、丰树仓储、普洛斯物流、百联奥特莱斯、养天和总部基地、和盛医药等 40余个项目，总投资已超千亿元。

破局而立，向新而生。在努力推动项目建设的同时，黄花镇以黄花印刷科技产业园为载体，积极引导园区数家印刷企业共谋转型升级，形成市场竞争优势。2022年4月15日，长沙致力打造的“中国南方书刊印刷基地”正式落户黄花印刷科技产业园，订单金额逐年递增，凌宇纸品生产的《5年中考3年模拟》，飞往万千学子的书桌。

一流的营商环境是最高的“梧桐树”、最大的“强磁场”，更是一个地区最核心的竞争力。围绕加快建设智造高地、临空新城的目标，黄花镇坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，进一步激发市场活力和企业创造力，赋能高质量发展。

乡村振兴夯实发展“强根基”

6月2日，长沙县首届绣球花文化旅游节在黄花镇银龙村启幕，树绕村庄，水满陂塘，八方游客汇聚星沙，于青山绿水间漫步，共享“似锦”黄花，感受当地美丽宜居村庄风情，品味银龙村的诗和远方。

“在家门口办旅游节，打响银龙村的旅游品牌，吸引游客来游玩，居民通过发展民宿、农家乐等‘农文旅产业’，可以足不出户赚到钱。”黄花镇银龙村党总支书记粟国超提起“代表作”满脸骄傲。曾经因为交通不便，村里经济发展相对缓慢。如今，随着“绣球花”开满村庄，银龙村不仅成为游客争相“打卡”的网红地，也成为长沙县加快建设共同富裕先行区的一张亮丽名片。

如今的银龙村，土坡荒山变“金山银山”，绣球花变成“致富花”，从默默无闻的美丽村庄到热门旅游景点，银龙村作为黄花镇乡村振兴的缩影，映射出黄花镇的“财富密码”：以农文旅助推乡村振兴，让美丽村庄有文化可看、有内涵可挖、有故事可讲，蹚出一条产业支撑、强村富民的新路子。

去年，银龙村村集体经济收益突破240万元，全镇13个涉农村集体经济收入全部超过100万元。今年以来，黄花镇沿河连片打造银龙村8个美丽屋场示范组，具有“黄花特色”的和美乡村远近闻名，黄花镇获评市级乡村振兴示范乡镇。今年，银龙村也成功上榜农业农村部公布的“2023年中国美丽休闲乡村”，成为长沙地区唯一获评的村。

农村美、产业强、农民富……随着村集体经济壮大，人居环境不断变美，村民的日子也跟着一天天红火起来。当下，黄花镇正努力盘活“山水”资源，发展壮大近郊生态旅游，探索“党组织+企业+村民”的模式，打造都市城郊“网红打卡点”。该镇负责人表示，黄花镇将以乡村旅游为发力点，促进农村经济发展、农业结构调整、农民致富，全力培育打造共同富裕先行村。

民生改善成就居民幸福感

“经济大镇要有大担当、大作为，要永远记得发展是为了人民群众的幸福生活。”60岁的原黄花路社区党总支书记方觉辉“一语中的”，道出了镇党委政府的不懈追求。方觉辉在黄花镇生活了大半辈子，她对于家乡近乎“脱胎换骨”的变化有着切身的感受。

她之前当社区书记时，村子里还都是黄泥巴路，“天晴一身灰，下雨一身泥”。2022年，全镇共计硬化建设公路20.593公里，提质改造公路22.732公里，养护公路大修换板12400平方米，总投资6800多万元用于路网建设。

增进民生福祉是发展的根本目的。在高速发展的同时，黄花镇坚持心在人民、重在民生，每年新增财力的70%向民生倾斜。2022年，黄花镇主次干道新增路灯360余盏，目前，全镇在用路灯3000余盏。结合各村（社区）内部乡道及长沙县城管局负责的80余公里市政道路，黄花片区的路灯已有万余盏，成为长沙县路灯覆盖面最广、覆盖率最高的乡镇。

从前，村里一落黑，大家就只能回家看电视。现在，改造一新的柏油马路两边都装上了路灯。到了晚间，广场上、马路边，村民或跳广场舞，或悠闲漫步。这些蝶变，让乡村更有温度，让生活更有诗意，让人民更加满意。

“建设现代化临空产业新城”让百姓日子越来越红火，“空铁陆磁联动”让大都市发展格局越来越清晰，“文旅企业抱团发展”让乡村振兴的脚步越走越扎实。在黄花镇党委书记张辉心中，该镇新的发展目标已经谋定：黄花镇将积极践行弘扬“四敢四拼”精神，以重大项目为支撑，以招大引强为抓手，以优化环境为载体，以改善民生为追求，全力拼抢、争先进位，奋力按下项目建设“快进键”，蹄疾步稳奔走在加快建设“建设现代化临空产业新城”的新征程上。

忆往昔，五区叠加优势凸显；看今朝，跻身“中部第一”；展未来，黄花必定“芙蓉国里尽朝晖”。

黄花镇的三个“三”

“三重”

重营商环境 重民生福祉 重党建引领

“三大”

大平台 大产业 大项目

“三实”

实干 实在 实际