湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 通讯员 彭婷
新年过后，长沙经开区发展“热辣滚烫”，拿出了“起步即冲刺、开年即开干”的奋进姿态。2月28日，长沙经开区高质量发展高水平开放大会召开，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明出席，长沙经开区党工委副书记赵文骄主持会议。全体工管委班子成员以及区县有关部门单位主要负责人、园区企业代表参加会议。
大手笔，集中兑现资金超22亿元
大会首先公布了园区2023年惠企政策兑现情况。2023年全年，长沙经开区惠企政策共兑付资金22.19亿元，包括本级资金18.20亿元，上级资金3.99亿元。从支持方向来看，包括产业发展类8.16亿元，开放发展类12.07亿元，人才支持类1.09亿元，金融帮扶类0.87亿元。
本级资金政策支持主要呈现三个方面特点,首先是支持面广，资金支持涵盖招商引资、产业发展、科技创新、人才引育、金融帮扶、审批服务等方面，共惠及企业2650家次。其次是导向性强,持续聚焦制造业高质量发展，推动优势企业倍增提质，帮扶困难企业纾困增效。三是程序规范，政策兑现严格遵循公开透明、流程规范的原则，本级政策“免申即享”“全程网办”事项比例达50%。
惠企政策是锚定产业发展方向、引导企业创新发展、推动产业结构升级、促进高质量发展的重要手段。现场，集中梳理发布了“长沙经开区一揽子惠企政策包”，覆盖企业从落户审批、项目建设、孵化培育、成长壮大的发展全周期。长沙经开区现行惠企政策共15项，分为产业发展、人才支持、金融帮扶、招商引资、效益提升、审批服务和绿色发展七大类。
2024年，长沙经开区将持续优化惠企政策的“时度效”。首先是确保政策导向精准精确，既在稳增长上立竿见影、有的放矢，更在高质量发展上引导预期、久久为功，聚焦痛点难点堵点，推动有为政府与有效市场更好地结合。其次是放大惠企政策协同效应。与上级政策密切配合，推动各项政策同向发力，消除重复奖励事项，确保每一分钱投到关键处、用在“刀刃”上。此外，还将推动企业申报直达快享。精准推送政策，持续提升本级政策“免申即享”“全程网办”事项比例。优化资金拨付方式，加快资金拨付进度，切实提升企业获得感和满意度。
强 提速 ， 加快 推进招引“一号工程”， 狠抓项目 建设
为鼓励企业做大做强，进一步提振企业发展信心，增强企业使命感责任感，充分发挥优秀企业的榜样引领、示范带动作用，大会对园区发展作出突出贡献的企业、单位进行表彰的通报。
广汽埃安新能源车项目、全新朗逸车型技改项目、华夏特变长沙生产基地项目、洛梵狄研发中心及智造产线项目等20个项目获年度招商引资高质量项目，三一智能网联重卡项目、铁建重工长沙第三产业园区项目、本安亚大高铁轨道交通环保新材料产学研基地项目、融城环保二期建筑垃圾资源化利用项目等10个项目获年度项目建设先进单位。
其中，2023年11月17日，全球新能源汽车头部企业广汽埃安长沙分公司建设项目在长沙经开区正式开工，实现对广汽三菱原工厂的升级改造，打造行业领先的工业4.0标杆工厂。2024年2月18日，广汽埃安长沙分公司建设项目实现全面复工，不仅项目建设正继续推进，部分已入场设备也在进行调试。项目首期预计6月建设完成，将成为广汽埃安第三智造中心和中部地区超大型综合汽车生产基地，构建区域智能网联新能源汽车产业聚集新高地。此外，广汽埃安将采取就近建厂、就近配套战略，24年的配套周边供应商达20余家，并逐年提升就近配套比例，为湖南省新能源汽车产业发展贡献“埃安力量”。
狠抓项目引建，产业转型提速提档，2023年，长沙经开区招引产业项目82个，总投资292.7亿元；30个市重大项目完成投资118.76亿元，完成率117.21%；固定资产投资增长8.6%，居全市国家级园区第一。锚定“三高四新”美好蓝图，充分发挥“两区”叠加优势，奋力建设“两基地、两标杆”，大力创建“五好”园区，全力打造全球高端装备制造业基地。连续四年获评国家新型工业化产业示范基地五星评价，稳居工信部2023年先进制造业百强园区第30名。
聚焦加快推进招商引资“一号工程”，今年长沙经开区挑选了“精兵强将”，调配园区50%以上的力量参与招商引资工作，大力开展小分队专班招商，实行“三比三拼”赛马机制，建立“五张清单”，完善“五个机制”。同时，成立了“项目办”，负责统筹抓总推进项目，打通了从前期立项、策划包装、争资入库到建设开工、保障服务、调度督办的全流程管理闭环，确保项目落得下、建得快、早达产。以“起步即加速、开局即冲刺“的状态，集中“优势兵力”，迅速掀起“招商引资提效年”“项目建设提速年”攻坚热潮。
此外，长城信息股份有限公司工业设计中心、麦格米特全球研发中心、湖南国科微电子股份有限公司研发中心、湖南镭目科技冶金研发中心等10家单位获年度新设研发机构先进单位，索恩格汽车部件（中国）有限公司、长沙迈迪克智能科技有限公司等10家企业获年度亩均效益先进单位，三一汽车制造有限公司、蓝思科技（长沙）有限公司、长沙熙迈机械制造有限公司等10家企业获年度外资外贸先进单位名单，星沙海关、国网湖南省电力有限公司长沙县供电分公司等10家单位获年度优化营商环境服务先进单位，博世汽车部件（长沙）有限公司、北汽福田汽车股份有限公司长沙超级卡车工厂等20家企业获年度安全生产先进单位。
“企业就是事业”，长沙经开区始终坚持以“精准服务”为抓手，当好“企业合伙人”，持续营造尊企、爱企、暖企、惠企的浓厚氛围。2023年，长沙经开区持续打造营商环境4.0版，在全国经开区营商环境评价中位列第七，发布区县首支总规模30亿元的产业母基金，拨付惠企政策资金22.19亿元，高层次人才（752人）总数占全市1/4。首创工业上楼项目规划建设审批“清单化”审查，“制造业智能化转型市场化升级新模式”入选国务院自贸改革试点经验。培优扶新企业主体，新增百亿企业1家、规工企业36家、省级单项冠军10家、省级专精特新中小企业65家，经营主体竞争力和发展后劲显著增强。
开新局 ，在 省市 经济发展大局中当标杆、作示范、建新功
会上，长沙经开区还对18家惠企政策兑现代表，10家新设研发机构表彰对象，10家亩均效益领军企业表彰对象进行了颁奖并集中兑现了惠企政策。
作为惠企政策兑现代表，山河智能总经理夏志宏表示，近年来，长沙经开区致力于“建设全球高端装备制造业基地”，出台了人才、金融、科技创新等“一揽子”惠企政策。作为深耕园区的建设者之一，山河智能牢牢把握园区发展新阶段和新机遇，先后申报并获批了一系列资金支持项目。这些惠企政策的落实，让山河智能在科技创新上更踏实，在投入新产品研发上更有底气，在高质量发展高水平开放的道路上走得更顺畅。
值得一提的是，此次园区的亩均效益领军企业为2022年度园区规上工业企业亩均效益综合评价前10名A类企业。据悉，2022年规上工业企业共298家，营业收入1,572.71亿元，税收实际贡献58.63亿元，研发经费支出44.44亿元，亩均营业收入523.24万元/亩，亩均税收19.50万元/亩，研发投入占营业收入比重2.83%。
同时，为“盘活三资”，向存量要增量，向增量要效益，长沙经开区今年年初正式启动新一轮的亩均效益改革三年行动计划，坚持“惜地如金”，将倒逼整治闲置工业厂房（近200万㎡）、闲置用地（近7500亩），采取“腾笼换鸟”、二次招商、特色产业园区建设、新兴产业用地等方式，加快实现存量土地亩均效益的“原地倍增”。
作为“新春第一会”的自选动作，为彰显真抓实干、攻坚克难、担当奋进的态度和决心，会上，园区各部门、单位依次作表态发言，园区重新构建行政体系也集中亮相。据悉，2024年一开年，长沙经开区就重新构建了高效运转的行政体系，按照大部门制、扁平化管理要求，全面理顺部门职能职责，持续去身份化，以存量促增量，着力内部挖潜，优化工作力量，完成了中层负责干部集中选聘调配工作。目前，中层班子配备到位，焕发出干事创业、担当善为新气象。
付旭明在总结讲话中指出， 2024年，园区将进一步强化“拼”的作风、树牢“敢”的导向、激扬“干”的劲头，锚定“三高四新”美好蓝图，以建设全球研发中心城市集聚区为重点，加快创新驱动，全面深化改革，大力开展“五个年”行动，力争实现规模工业总产值、规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长8%，税收收入增长7%，外贸进出口总额和实际利用外资均增长10%以上，规上企业研发费用增长11%，努力在省市经济发展大局中当标杆、作示范、建新功。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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