中安在线、中安新闻客户端讯 2017年回迁进新房，2024年却仍在为商铺办理不动产权证而奔波，让业主陷入“有房无证”的维权困境，问题到底卡在哪里？
近日，无为市无城镇市民刘正兵向中安调查热线18096665668反映，自己位于五洲雅苑小区的商铺，在近7年的时间里一直无法办理不动产权证书，而像他这种办不了证的业主还有15户。眼看着日子一天天过去，不动产权证书却始终遥遥无期，这些商铺的业主们越来越焦虑。
多次求助相关部门，产权证仍办不下来
“这个事情要解决啊，都七八年了，难道要等着我的孩子那一辈去解决吗？”刘正兵介绍，他们这些业主都是当地的回迁户，2007年原本的村庄开始拆迁，2017年回迁进新房，从那时候起他们就在为分到手的商铺办理不动产权证书而奔波至今。
据了解，办不了不动产权证书的商铺都在五洲雅苑小区的5号楼、6号楼、12号楼和13号楼，商铺面积从70多平方米到270多平方米不等。而根据业主们提供的住宅房屋拆迁安置协议书来看，该项目的拆迁人是无为市本地的一家公司——“鼎盛房地产开发公司”，其法人代表为汤传真，协议签订日期为2007年6月13日。
由于7年没有拿到不动产权证书，业主们都十分担心自己现在分到手的商铺，后续会产生法律问题。商铺业主刘强表示，他们去过很多政府单位和部门，不动产权证书仍没办下来。
维权期间，业主们还打听到一个让人意外的原因，“大证被开发商（鼎盛房地产开发公司）拿到银行抵押贷款去了。”
“大证”确被抵押，安置问题“不能讲”
不动产权证7年无着落，到底是否因为“大证”被抵押？
商铺业主们所说的“大证”，即开发商办理的整幢楼体的相关产权证书，而业主们所需要办理的个人商铺不动产权证书，都必须从这个“大证”上逐户分出。
为了核实相关情况，中安调查记者和商铺业主代表来到了无为市不动产登记中心。中心的副主任李环表示，五洲雅苑小区商铺确实一直未能办理不动产权证书，主要原因是：2015年鼎盛房地产开发公司将商铺抵押给了五家金融机构办理了融资贷款，2016年该公司在未解除抵押权的情况下，将部分商铺安置给了拆迁户。
按照李环的说法，鼎盛房地产开发公司早在2017年回迁安置前，就已经将五洲雅苑小区的商铺进行了抵押贷款。那么，开发商究竟是如何将这些商铺安置给拆迁户们的？期间，相关安置部门有没有进行相应的监管呢？
开发公司自行安置，没有任何档案
回忆起2017年回迁安置的一幕，刘正兵说：“当时没有任何手续，只是口头说的。开发商按照图纸说哪一栋哪一栋就是你的。我们手里只有一张手抄的清算单，上面也没有公章。”但刘正兵又强调，除了开发商的工作人员外，现场也有房屋征收管理办公室的工作人员在场，所以他们当时也没有考虑太多。
带着种种疑问，记者又来到了无为市房屋征收管理办公室，该办公室主任邢万里表示，他是2019年才调至市房屋征收管理办公室工作，但五洲雅苑小区商铺未能办理不动产权证书这件事，他也有所耳闻。“地是毛地出让，不是政府拆迁。当时不在我手里，据我了解，开发公司没有经过征收办，没有经过拆迁办，他们自行安置的，我们没有任何拆迁安置档案。”
不过，邢万里也表示，正常回迁安置过程中不仅要有回迁业主本人、开发商、以及他们房屋征收管理办公室工作人员三方在场，还得有公证处工作人员对现场进行公证。但他本人对五洲雅苑小区商铺回迁安置的细节并不清楚。
小区拆迁安置时，开发公司刚成立
经过网络查询记者发现，“安徽省无为县鼎盛房地产开发有限公司”已经被打上了“经营异常”“失信被执行人”“限制高消费”等红色标签。其现任法人代表为汤忠义，注册资本为2000万人民币，成立日期为2007年4月13日。然而仅过了两个月的时间，该公司就拿下五洲雅苑小区的拆迁安置工作，并于2007年6月13日和众多业主签订了相关拆迁安置协议。
记者辗转电话联系上了鼎盛房地产开发公司曾经的法人代表汤传真，但记者问到当时如何进行回迁安置分房时，汤传真直言：“我也不知道怎么分掉（商铺）的。”
这次16户业主能否顺利拿到“难产”7年的不动产权证书？已经被抵押的商铺又被“顺利”安置给了拆迁户，到底是谁之责？维权长达7年无结果，相关部门又该如何给业主一个交代？中安在线记者将持续关注。（记者 吕文卫 程昊）
来源：中安在线
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