望城区以“三个结合”引领公路管养体制改革纵深推进

　　路“新”百业兴

　　望城区以“三个结合”引领公路管养体制改革纵深推进，助力公路焕发新颜

　　长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾 通讯员 甘振宇 周玉瑶

　　驱车行驶在望城区高塘岭街道C833线，沥青混凝土路面平整舒坦，道路两侧护栏等设施一应俱全。前不久，C833线白加黑中修项目完工，路好走了，加上当地的田园风光，吸引了不少市民周末来此休闲。

　　今年以来，望城区以“三个结合”引领公路管养体制改革纵深推进，助力一条条公路焕发新颜。如今，难走的路少了，道路安全提高了，慕名而来的游客越来越多，百姓的幸福路也越走越宽。

　　要素保障让公路养护不难

　　C833线是望城区高塘岭街道的一条主要村道，原路面为水泥路面，因使用年限久等因素，出现了开裂、坑槽等道路病害，尤其是下雨的时候，积水更是严重，对周围居民出行造成较大影响。

　　道路养护，资金是关键，如何解决?望城区公路养护中心与高塘岭街道积极沟通，一方面由养护中心帮助申请到了2024年农村公路养护工程省统筹资金90万元，另一方面街道积极发动，辖区内居民自发筹款10余万元用于该项目建设。仅一个多月项目就顺利完工，解决了居民出行难题。

　　破损路面能得到及时补修，坏了的护栏能得到及时更新，交通事故多发地段装上了安全标识……“及时”“高效”是不少望城区百姓对今年辖区内道路管养最直接的感受。这背后得益于望城区在公路管养体制改革中，坚持的要素保障与体系建设、市场化与标准化养护、公路养护和便民服务“三个结合”。

　　望城区公路养护中心党组书记李书介绍，该中心以党建为引领，纵深推进公路管养体制改革。要素保障方面，构建了完备的责任和制度体系，明确养护责任主体、资金标准、施工要求、考核奖惩。同时，强化“公路+旅游”“公路+产业”的示范带动效应，在公路养护的支撑下，靖港、桥驿、茶亭、黑麋峰等区域农文旅纷纷“出圈”。

　　“管养分离”不分家推进降本增效

　　前不久，望城区G240国道某处路面出现了轻微破损，养护中心接到群众反馈后，立即通过片区管理人员派单给专业的养护队伍。不到半天时间，就完成了修复。

　　李书告诉记者，望城区以问题为导向，破除体制机制障碍，通过市场化和标准化养护双管齐下，培育形成竞争有序、养护有章、监管有力的新格局，达到了“降本增效”的目的。

　　今年，望城创新“管养分离”新模式，将公路养护作业向社会购买服务，细化为日常养护服务和公路养护服务，并设置成相关标段进行集中公开招标，鼓励有资质的专业养护企业参与市场竞争。

　　竞争激发了活力，加快了效率。望城区公路养护中心养护部部长周海江深有感触地告诉记者，今年6月底，X008线团头湖蓝塘寺段边坡出现险情，养护队伍第一时间赶到现场设立警示设施，当晚就排除了潜在安全隐患，“如今我们的应急响应能力和处置水平都有了很大提升。

　　“管养分离”但并不“分家”。望城区公路养护中心积极推进标准化建设，针对不同类型养护工程，制定了标准化图纸和施工流程，确保每一项工程都能达到规定的质量标准，真正实现了降本增效。

　　“养护+服务”提升群众出行体验

　　在改革中，望城区坚持公路养护和便民服务相结合，持续提升群众出行的体验。

　　“这个路口树木遮挡视线。”“这个路口车流量较大，需要增添安全设备。”……日常养护中，养护人员提交上来一条条道路的“病灶”，并及时转化为一个个精准的“处方”。

　　以雷锋北大道新阳路口和月圆路口的“微改造”工程为例。发现问题后，养护中心在新阳路口对道路线性进行了优化，规整了标识标牌，清除了视线障碍，使驾驶员能够更清晰地看到路况信息，同时还新开辟了一条人行小道，实现了人车分流。在月圆路口，则增添了交通信号灯，完善了护栏、道口桩等附属设施。数据显示，经过“微改造”，这两个路口的交通事故量明显下降，群众的出行体验得到了显著提升。

　　不仅如此，望城区持续擦亮“雷锋”品牌，打造畅安舒美出行环境。

　　记者在茶亭公路养护站看到，这里积极探索“工区+应急+服务+便民”的融合发展新模式，推动实现“平时服务、急时应急”的平急两用功能有机结合。除了公路养护功能，驿站还为司机、旅客提供如厕、休息、热水、充电、购物、就医、餐饮场所，同时设置了阅读室、农产品销售店、临时党员之家，为司机及周边群众提供文化教育场所与政治教育阵地。

长沙市台办供稿