编者按：社区是城市治理的“最后一公里”，而小区则是社区治理的“神经末梢”。长沙市天心区黑石铺街道聚焦党建引领基层治理，通过“社区书记联小区”，切实把党的组织优势转化为小区治理效能。即日起，湖南日报社长沙分社联合天心区黑石铺街道推出“ 幸福黑石铺 · 小区治理‘新’ ”专栏，聚焦黑石铺街道在基层治理领域的积极探索与担当作为，讲述基层党建引领下的小区治理新成绩、新作为、感人故事。
湖南日报·新湖南客户端记者 肖霄
一个农民安置小区，居住环境之优出乎意料：超高绿化率、干净的油柏路、便利的电动车棚、丰富的娱乐设施……
5月7日，记者来到长沙市天心区黑石铺街道创谷社区，眼前的安置小区让人眼前一亮。小区建筑面积9万多平方米，涉10个原有村民小组、10个党小组。
九峰安置小区旨在以“美丽有约”打造“幸福家园”，结合基层党建工作项目，通过“活动联抓、服务联动、矛盾联调”共建模式，推动党建共建与小区微治理双提质，逐步构建起“楼道美、邻里睦、小区安、社区和”的幸福家园生活共同体。
多方力量共建新小区
九峰安置小区于2009年建成，为原九峰村开发建设征地拆迁村民安置小区。由于居住环境改变、城乡生活习惯差异等多方面原因，小区楼道杂物乱堆放、车辆乱停等问题不断。又因小区原为开放式小区，人员出入较为随意，“牛皮癣”小广告屡禁不止，加上物业配套服务能力不足，小区治理问题较为突出。
为进一步提升党建引领市域社会治理水平，强化群防群治力量的整合，九峰安置小区以九峰经济合作社党委为核心，建立居民、物业、社区三方联动的机制。
九峰经济合作社主要负责人介绍，不少住户搬进小区保留不良旧习，如捡纸盒废品随意堆放家门口的楼道、在绿化带种菜等，小区党员志愿者及时上门劝导宣讲政策，转变住户观念，及时消除隐患。
目前，在社区党委、合作社党委及物业公司等多方力量的共同努力下，小区楼道杂物乱堆乱放、停车不规范等问题得到有效改善，居民文明卫生素质不断提高。
小区联合社区及物业公司，积极完善共治议事制度，推动融合党组织、社区、物业公司等多方力量参与小区治理。依托“谈心说事”公示栏、党员及志愿者服务站、党群议事厅等，畅通民情民意反馈渠道，共建和谐美丽新小区。
九峰安置小区建成时间长远，不少设施年久失修，使用不便，不少居民提出更换诉求。九峰经济合作社先后投入100多万元，对小区主干道路硬化、增加绿化带、新建多个电动车棚、规划停车区域等。
创谷社区铺排惠民项目，在小区修建无障碍通道、翻新篮球场、休闲广场等，帮助引进养老服务机构，居民生活更为便利。
小区住户真正成为“城里人”
3月25日上午，创谷社区在九峰安置小区筑梦广场举办“学雷锋·文明实践我行动”文明市集主题活动，吸引社区300余名居民参与，现场累计服务群众500余人次，将雷锋精神转化为“家门口”的暖心实践。
筑梦广场是九峰安置小区的文化活动主阵地。每到节假日，社区依托新时代文明实践站，联动辖区诊所、商户等资源，义诊义剪、政策宣传、磨刀服务、公益市集等活动层出不穷，广场上人来人往，好不热闹。一年下来，10余场文化活动，极大丰富小区居民文化生活。
筑梦广场、篮球场、乒乓球室、羽毛球场等文化活动阵地的建成，让居民足不出户享受休闲生活。小区居民、老党员曹嗲喜爱书法，经常在节假日组织小区儿童开展书法教习，“邻聚力”成为小区治理的新名片。
记者走进小区养老服务站里，只见棋牌室、按摩室等娱乐设施一应俱全。为满足小区老人的文化需求，今年，九峰安置小区新引进一家养老服务机构，每月开展老年人文化活动。
此外，小区物业公司聘请10多位困难居民，负责小区保安、保洁、电气维护等工作，解决居民就业难题；九峰经济合作社为安置居民的社保、医保兜底，电动车棚的充电费用、小区停车费等全免……
一系列福利措施惠及居民，大家纷纷感慨“幸福指数噌噌上涨，‘城里人’的日子很舒服”。
通过吸纳小区党员、居民群众、物业工作人员等，九峰安置小区还组建小区文明履约评判团，强化群众监督，有效督促落实小区治理、物业管理等工作，积极打造资源共享、难题共解、服务共推的区域共建共治共享新格局。
来源：新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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