“李大爷好，这是您用积分兑换的大米！”社区工作人员周小勇一边递过米袋，一边笑着说，“最近雷雨天多，小区里不少人家的电路都出了毛病，多亏您一次次无偿上门帮忙去修理。您看，都已经攒下这么多积分呢！”今天恰逢安徽省宣城市旌德县瑞市社区半年一度的积分集中兑换日，不少居民早早赶来，挑选心仪的兑换物品。
近年来，旌德县针对一些小区，特别是非物管小区存在的没人管、管不好，秩序乱、服务缺等问题，以实施“三级同创”示范工程为契机，着力培育治理“主心骨”，聚焦组织体系、党员力量和治理机制三个环节，探索出了一条具有旌德特色的社区治理新路径。
在组织体系建设上，旌德县构建了“县委-镇级大工委-社区大党委-小区（网格）党支部-党员楼栋长-党员干部联户”的六级联动体系，实现党组织在小区（网格）全覆盖。实施“支部建在小区”计划，全县已在城关镇成立小区（网格）实体化党支部41个，建设党群服务站25个，选拔党员楼栋长128名，让党组织触角延伸至楼栋单元。该县文锦苑小区探索实施“12345工作法”（健全一个体系、搭建两类平台、晒出三项清单、推进四方协力、打造五色小区），推动党组织成为小区治理的“红色引擎”。
组织体系健全后，旌德县又在如何激活党员力量，发挥党员作用上下功夫。该县开展“党员回家”行动，组织1400余名机关事业单位在职党员到社区报到，社区在住宅小区设置“党群连心墙”“党员公示牌”，报到党员亮明身份、公开承诺，主动接受群众监督。同时，社区还广泛征集居民需求，制定服务事项清单，由报到的党员结合个人所长自行认领和组织实施。今年以来，全县已开展党务知识培训、普法宣传、微心愿认领等活动60余场次，解决群众诉求500余件。瑞市社区推行“五小工作法”（小走动了解民情、小习惯赢得民心、小事情顺应民意、小环境惠及民生、小舞台凝聚民力），党员带头走访近500次，收集意见建议近300条，办理率达100%；河东社区香格里拉小区组建“邻里守望”先锋志愿队，党员每月开展义务理发、电路维修等“固定服务日”活动，形成“党员带头、群众参与”的治理氛围。
基层治理，特别是社区治理，难点在如何凝聚力量形成合力？旌德县给出的答案是通过建立并落实好社区党组织、业委会、物业公司、社会组织“四方联席会议”制度，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”难题。今年以来，该县文锦苑小区通过该机制研究解决问题33件，事项办理率和群众好评率均超90%；旌德公馆小区推行“红色积分”制度，设置志愿服务、文明行为等4大类积分项目，将积分与居民自治、党员管理深度融合，通过“付出-积累-回报”机制激发参与热情，小区居民用积分兑换物资约2万元，环境整治居民参与率提升40%。（程扬）
来源： 中安在线
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