党建引领聚合力 融合赋能促发展——长沙房屋交易管理中心“三位一体”品牌破解行业痛点

党建引领聚合力 融合赋能促发展

——长沙房屋交易管理中心“三位一体”品牌破解行业痛点，助推高质量发展

王 文 唐 翠 汤丽平

“以前办二手房交易要跑好几个部门，现在线上提交材料，2小时就能完成网签备案，太方便了！”刚完成业务的长沙市民李女士，对着手机里的电子凭证连连点赞。近年来，长沙市房屋交易管理中心以“支部建在窗口上”党建主品牌为引领，以“法治先锋”“服务先锋”“数智先锋”三大子品牌为抓手，锚定“阳光、数智、人文、清廉”四大目标，创新构建三位一体党建品牌体系，精准破解房屋交易领域的堵点、痛点、难点，走出一条党建与业务同频共振、双向赋能的高质量发展新路。

法治先锋：红色引擎筑牢市场“安全线”

“二手房房源信息没核验、购买房屋不办网签备案，交易资金不监管，房子再便宜也不能买！”在长沙雨花区某社区广场，中心党员业务骨干结合“一房多卖”典型案例，向居民讲解交易风险防范要点。为打通政策落地“最后一公里”，中心开展“阳光交易·法治护航”行动，开设“交易大讲堂”、开展“政策直通车”活动，近一年走进30个社区、200家企业，覆盖群众超2万人次；还在地铁、公交投放动漫视频，通过“知识小课堂”专栏解读政策，让购房知识“看得见、用得上”。“阳光交易·法治护航”行动被评选为2025年湖南省“法治为民办实事”项目。

制度创新是监管的“硬支撑”。中心联合共建律所、开发企业组建党员研讨组，牵头修订《长沙市城市房屋交易管理办法》《房地产经纪行业信用信息管理办法》，出台规范存量房交易秩序的专项通知，用制度刚性守护交易安全。在预售资金监管领域首创“全额全程、流量流向、监测监管”模式，1476个监管账户实时监测资金动态，确保购房款“专款专用”。

“党员监督检查先锋队”更成了行业监管的“利剑”。先后开展“冬日暖阳”“经纪机构专项检查”等行动，检查中介门店300余家，整改违规机构42家，下架失效房源23万余条；针对短视频平台“楼市黑嘴”，联合约谈近30家自媒体负责人；将2699家中介门店、2.78万从业人员纳入“红黑榜”管理，守信主体享绿色通道，失信行为受联合惩戒，推动形成“企业自律、行业自治、政府监管”的共治格局。

服务先锋：红色阵地架起便民“连心桥”

“多亏你们上门，我这腿脚不方便外出，又着急办理房屋交易手续。”长沙岳麓区退休老人张大爷，握着上门服务的党员工作人员的手反复道谢。中心在全市6个政务服务网点设立“共产党员示范岗”，推行“三亮三比”，落实“当日件当日结”等制度，近两年累计开展上门服务50余次，收到锦旗16面、表扬信22封。

针对不同群体需求，服务更显“温度”。为行动不便的老人、残疾人开通“绿色通道”，提供上门验证、合同签署服务；创新“红色帮代办”机制，党员服务队为开发企业提供从预售许可到交房办证的全链条指导，推动企业签订履约承诺书，2024年成功保障12个项目如期交付，涉及房屋1.2万套，让“住有所居”、“居有所安”。

服务触角还在不断延伸。联合社区开展垃圾分类宣传、孤寡老人关爱、爱心助考等志愿服务；在宁乡坝塘镇繁荣村实施帮扶项目，助力乡村振兴；联合金融、经纪机构举办“交易零距离”政策宣讲会，线上线下同步直播，单场观看量突破5万人次，让惠民政策真正走进千家万户。

数智先锋：红色动能按下交易“加速键”

“数据多跑路，群众少跑腿”在长沙房屋交易领域已成现实。为打破部门数据壁垒，中心党员技术团队连续半年攻坚，建成房屋交易一体化服务平台，成功打通税务、银行、不动产等部门的数据通道，实现新房、二手房网签备案“不见面办理”。2024年6月，商品房网签系统升级后推行电子合同示范文本，网签备案提速至2小时，全年线上办理业务12万笔，群众满意度达98.6%。

安全与效率同步提升。中心开发“房源核验—合同签署—资金监管”闭环系统，将购房款、中介佣金全额纳入监管，运用区块链技术实现房源信息“真实存证、全程追溯”，从源头斩断“一房多卖”“阴阳合同”风险链；创新存量房交易“多价比对”机制，2024年10月上线网签备案与线上缴税并联办理功能，全年保障二手房交易资金安全超百亿元，惠及2.7万户家庭。

政企协同更拓展了智慧服务新场景。依托党建共建平台，中心联合长沙数字集团探索“监管+运营”新模式，全力打造房屋交易一体化服务平台(1+3+N系统平台：1指房屋交易服务平台，3指新房、二手房、租赁房)，打造沉浸式“房产超市”——集成房源VR展示、云上看房、按揭贷款、网上纳税等全链条功能，借助AI、大数据技术提供“一站式”购房体验；推动“长沙住房APP”迭代升级，新增“放心房源验真”“刷脸电子签名”功能，让APP成为市民随时可用的“掌上房产管家”。

在“支部建在窗口上”党建品牌引领下，长沙市房屋交易管理中心以“一支部一特色”创建为抓手，将党建优势转化为发展动能，实现监管、服务、治理全方位升级。长沙市房产地理信息系统获得2024年湖南省地理信息产业优秀工程“铜奖”。中心连续15年获评“全国文明单位”，累计斩获“全国建设系统文明服务示范窗口”“湖南省先进基层党组织”等60余项国家级、省级荣誉，生动诠释“抓好党建就是最大政绩”的深刻内涵。

来源：新湖南