近年来，随着全面从严治党不断推进，党的思想政治建设和作风建设不断加强，良好的政治生态已经形成，党风政风民风呈现新气象。然而，在新常态下，部分干部安于现状、不敢担当的情况还时有发生。为担当者担当，为负责者负责，为改革者撑腰，市委大胆探索，出台了《黄石市容错免责减责激励干部干事创业实施办法（试行）》。
该办法共五章十二条。其中第二章第五条明确了可以免责或减责的9种情形。这些情形包括出现工作失误和偏差，但能主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的；因政策调整、变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的；根据中央和省、市有关精神进行先行先试改革，因大胆探索有利于改革创新和发展大局的工作，出现探索性失误或未达到预期效果等方面。
办法第四章的“结果运用”又规定，对予以容错免责的单位和个人，可以实行“四不影响”；包括单位、领导班子及个人年度各项考核；干部提拔任用、职级职称晋升及工资、绩效、奖金；推荐为党代表、人大代表、政协委员资格和后备干部资格；单位和个人评先评优等不受影响。
然而，容错免责减责并非一味纵容，保护也绝非庇护。该办法对不予免责或减责的7种情形也进行了界定。
据悉，我市此前建立了干部心理干预疏导、谈心谈话、情感关怀、培训培优，从基层一线遴选和培养党政领导干部等制度机制。市委组织部相关负责人表示，“办法”从严监管与从实激励的相互衔接，双轮驱动，其宗旨是激励干部能创新、敢担当、善作为。（梁坚义罗炜）
延伸阅读
一、免责减责九种情形：
1、党内法规、国家法律法规无明令禁止，工作中出现失误或造成影响和损失，但经过科学民主决策程序、阳光运行，没有谋取不当利益的；
2、符合国家大政方针和上级、本级党委、政府决策部署，出现工作失误和偏差，但积极采取措施，最大程度地主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的；
3、紧紧围绕市委、市政府工作安排，主动抓招商引资、抓项目落地、抓政策落实，促进我市经济社会快速发展，因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的；
4、根据中央和省、市有关精神进行先行先试改革，因大胆探索有利于改革创新和发展大局的工作，出现探索性失误或未达到预期效果的；
5、在推动项目建设、征地拆迁、拆违控违、环境治理、安全生产等全市性重点工作中，为及时制止违法行为、维护群众利益、维护发展大局，敢抓敢管、敢于碰硬，或积极创造条件、排除阻力推进落实，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的；
6、在基层治理、处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，或因情况紧急临机处置，出现一定失误或非议行为的；
7、在化解信访矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，积极促进问题解决、维护社会稳定，造成一定损失或引发可控信访问题的；
8、在亲商助企、城市治理、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的；
9、根据中央和省、市有关要求可以免责或从轻、减轻处理的其他情形。
二、不予免责减责七种情形：
1、党章党规、法律法规或上级已明令禁止，仍然明知故犯、我行我素的；
2、超越法定权限或滥用职权的；
3、打着改革创新旗号为自己、他人或单位谋取不正当利益的；
4、在本职工作中因不作为、慢作为、乱作为而造成不良影响的；
5、与他人恶意串通损害公共利益或者群众切身利益的；
6、失误和出错造成重大经济损失、重特大安全责任事故、严重环境污染事故、严重群体性事件、严重社会不良影响等后果的；
7、其他不予免责或减责的情形。
[来源：黄石日报]
主办单位：黄石市人民政府台湾事务办公室
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