习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上讲话中指出,“中国梦是两岸同胞共同的梦,民族复兴、国家强盛,两岸中国人才能过上富足美好的生活。”“我们对台湾同胞一视同仁,将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇,为台湾同胞台湾企业提供同等待遇,让大家有更多获得感。”
黄石市积极落实中央、省各项惠台政策,并结合当地实际情况,出台相关措施,诚意满满,干货十足,既体现出了两岸一家亲的骨肉亲情,同时又使得中央的政策在地方具体落实上接了地气,为在黄台胞台商营造了良好的环境。
园区搭台唱好戏 产业融合促发展
这是两岸交流合作成果最丰硕的时期。
在“31条惠及台胞措施”中,明确提出要继续在中西部、东北地区设立海峡两岸产业合作区。湖北省积极响应,迅速启动申报工作,并得到国务院台办、国家发改委、商务部、工信部四家部委联合批准。2018年7月,在第十五届湖北台湾周开幕式上,全国第三个海峡两岸产业合作区(湖北)正式授牌成立,采用“一区三园”模式,下设武汉、黄石和仙桃三个产业园。
自授牌以来,黄石借此机会,成为台商投资中部的首选地和承接东部台资企业产业转移的聚集地、两岸经贸合作创新的新平台。
在定颖电子(黄石)有限公司厂房里,自动化机械手臂忙碌作业,72小时后精密的PCB板(印刷电路板)生产出来,运往世界各地的智能手机、汽车电子、计算机等领域。
正在建设中的台光电子材料(黄石)有限公司,一期工程的4条生产线安装完成,二期4条生产线的设备定位基座和相关配套设施也已如火如荼地浇灌完成。不仅如此,公司对长远发展采取一次规划、分期建设,涉及今后5年乃至10年发展需要的厂区道路、绿化以及水电气管网也一气呵成地施工到位。
是什么让这么多的台企纷纷青睐黄石?是什么底气让台商敢放心投资、长期规划?黄石欣益兴电子科技有限公司总经理罗士荣在海峡两岸产业合作区交流推介活动中的发言可见一斑。“我们落户黄石,看中的不仅仅是黄石优越的交通区位、优惠的扶持政策、完善的园区配套,更看重黄石超高的开放意识,超强的政府执行力,超快的PCB产业聚集速度。”
借助海峡两岸产业合作区这块“金字招牌”,黄石产业园正以其加速发展的态势,推进台资企业在黄石聚集发展,打造台资企业参与“一带一路”和长江经济带建设的重要平台和转型升级示范区。截止目前黄石在册运行台资企业64家,总投资额39.2亿美元,实际利用资金总额达9.9亿美元。25年累计实现经营额200多亿人民币,出口总额近20亿美元,黄石已成为广大台商理想的投资创业福地。
惠台政策落到实 营商环境争一流
从“31条惠及台胞措施”到“湖北省惠台62条”,再到“黄石市惠台12条”,这既是积极践行“两岸一家亲”的理念,努力为台湾同胞在黄发展创造良好条件,也是黄石在政策落地实施中的具体表现。
台资企业参与振兴黄石制造加快工业转型发展行动计划,符合条件的全面享受《黄石市人民政府关于打造“创新活力之城”十条支持政策的意见》《中共黄石市委关于支持重点产业高层次人才创新创业的若干政策》《黄石市人民政府关于加快知识产权强市建设的实施意见》等优惠政策;
台资企业在黄石投资享受所有招商引资优惠政策,可参与全市重大项目和工程建设项目招投标;
符合省优先发展产业目录及用地集约的鼓励类台商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时,按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行……
对台企来说,政策制定的根本目的就是帮助其降低生产经营成本,加快转型升级,拓展内需市场,获得更多商机,实现更大发展。效果怎么样?台商来说话。
“我们享受‘先建后验’模式,开工之初就拿到了企业审批服务分中心发出的首张施工通知单,比正常情况下缩短了150多天。”黄石定颖电子项目负责人说。有关部门深化“双千”活动、实施PCB产业链招商、“放管服”改革、帮助企业招工、用工补贴、申请省市专项扶持资金等一系列政策红利接踵而至,让定颖电子放开手脚投资兴业。
“去年我们在向主管税务机关申请退还期末留抵税额时,很快就退了5600多万元,有效减轻了企业资金压力,而且能够助推企业加大研发投入,增强核心竞争力。”黄石欣益兴电子科技有限公司财务主管说。据悉,2018年光期末留抵税额一项,我市4家台企共退税1.6亿元。结合台资企业的不同类型以及实际需求,黄石市税务局量身定制开展一对一最新出口业务和研发费用加计扣除享受税收优惠政策宣讲和辅导。不仅如此,税务部门还为符合条件的台资出口企业申请无纸化退税申报,节约企业办税成本。根据企业申报,黄石沪士电子有限公司2018年度申报研发费用加计扣除享受税收优惠686.37万元。截至目前,市税务局为台资企业办理出口退税达2279.62万元。
“没有后顾之忧,让我们更安心工作。”沪士电子员工李名阳每个月可领800元的岗位补贴。针对电子信息产业用工需求大、人员流失率高的现状,每年组织多场专场招聘会,累计帮助台资企业招工1.8万人。黄石市制定出台了企业用工岗位补贴政策,规定在岗超过三个月、签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的员工均可享受岗位补贴,补贴金额从200元至800元不等,补贴期限为2年。自2017年4月起,沪士电子、欣兴电子、定颖电子等3家大型台资企业职工已经领到这笔补贴,企业薪资竞争力得到提升。此外,市重点台资企业还享受到技能培训补贴、电子信息企业用工补贴等优惠政策。
为更进一步支持台资企业发展壮大,市台办积极帮助企业向上争取资金扶持。2018年,全市争取涉台专项资金328万元。2019年增加至588万元。掷地有声的政策落到实处,真金白银的实惠给了台企更多的获得感。
两岸同是一家人 心手相牵结真情
青山一道同云雨,明月何曾是两乡。“两岸同胞是一家人,两岸的事是两岸同胞的家里事,当然也应该由家里人商量着办。”惠台各项措施实施以来,不仅提升了台湾同胞在大陆学习、工作、生活的便利化,也让台湾同胞有了更多的参与感、获得感和融入感,进一步促进了两岸经济社会的融合发展。
在“黄石市惠台12条”中就提出,对推动黄石经济社会发展的招商引资有重大贡献的台湾同胞,可推荐参与市、区两级人大、政协参政议政。于是,在2019年黄石市两会期间,出席台商台胞代表多达6人,也开创了黄石市台商台胞参与“两会”的先河。“唯有亲身参与才能更快地融入了解,在共同讨论交流过程中,我深深感受到地方政府对于当地的各项建设及施行政策的重视和用心。城市建设发展中每个人都背负着不同责任与使命,而我也很荣幸来到黄石共同参与承担这份责任。”作为参会台商台胞代表,湖北兆元精密科技有限公司总经理许凯翔如是说。
2018年,全国台企联常务副会长、黄石台商协会会长李明贵被开发区聘请担任招商大使。拿到红彤彤的聘书那一刻,李明贵感叹肩上的担子更重了。作为一名台湾同胞,李明贵已经在大陆生活和工作了20多年,见证了昆山几十年电子信息产业发展的全过程,也为黄石电子信息产业的发展壮大做了很大的贡献,赢得了各界的尊重。他曾提出,将继续推动台商台胞来黄投资兴业,促成100家以上台企在黄石投资兴业。
今年黄石市举行的“五一”国际劳动节表彰大会上,定颖电子(黄石)有限公司董事长特助李绍瑜作为“五一劳动奖章”获得者庄重地披上授旗走上了领奖台。同时,超特电子总经理谢荣杰荣获西塞山区“五一劳动奖章”称号。积极吸纳台胞参评“五一劳动奖章”等活动,是黄石市践行中央对台工作方针,落实“31条惠及台胞措施”、“湖北省惠台62条”、“黄石市惠台12条”的具体体现,为台胞参与评选活动提供了更多平等机会。
去年10月8日,湖北省第十五届运动会开幕式在黄石奥体中心隆重举行,台资企业20名台胞受邀参加这次盛会。不仅如此,在圣火传递中,黄石沪士电子有限公司董事长吴传林、定颖电子(黄石)有限公司公设处处长吕松和还担任火炬手,为奥林匹克精神的延续传递着自己的一份力量。同时,欣兴电子、沪士电子、定颖电子、宝加鞋业等台企共计赞助出资50万元,以实际行动助力省运会在黄顺利开展。
政治、经济、文化多方面融合交流,增强了台湾同胞的荣誉感,也引导和激励台湾同胞为黄石经济社会建设作出更大的贡献。经过市台办积极引导,台湾宝成集团、黄石百事威公司出资30多万元为大王镇一小学进行翻修改造;台胞黄正义先生为大冶市毛铺正义希望学校设立“正义助学基金”;台阳、定颖电子等台资企业纷纷参与结对帮扶共筑……近年来,台胞台商为我市扶贫帮困、公益慈善事业累计捐款捐物超1000万元。
同等待遇谋福祉 宜居宜业共圆梦
对台湾同胞来说,相关措施的落实为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利,创造更好条件,也促进了两岸同胞心灵契合。
定颖电子(黄石)有限公司董事长特助李先生随身钱包的显眼位置,就是一张居住证。“黄石这座城市很美,当能够办理居住证的政策出台后,我毫不犹豫就申请办理了。”
一张小小的居住证,证明的是身份,承载的却是两岸人民深深的骨肉之情。2018年9月1日,《港澳台居民居住证申领发放办法》正式实施。符合条件的台湾同胞可自愿申领,领取居住证即可享受国家和居住地提供的各项基本公共服务和便利。这也是便利台湾同胞在大陆学习、工作、生活的一件大事。按照“就近、便利,覆盖全市各区”的原则,黄石从方便港澳台居民申领的角度出发,设立了大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区和开发区7个受理点办理港澳台居民居住证业务。截至2019年3月底,我市已有几十位台胞台商办理了居住证。
两岸融合不仅是让台湾同胞能够全面参与经济、社会、文化生活,还要让他们享受的正常社会福利,体现在投资、居住、生活、求学、就业等各方面。
从“黄石市惠台12条”中不难发现,住房方面,常住黄石符合条件的台湾同胞可申请公共租赁住房及城镇保障性住房或按照《黄石市人才公寓管理暂行办法》申请人才公寓;教育方面,常住黄石的台湾同胞子女享受与当地学生同等待遇;就医方面,台湾同胞享受与当地市民同等待遇。种种保障政策的制定和落实,也是为台胞台商在黄居住解决了“后顾之忧”。
围绕台商聚集区和生活区建设,5名台胞依据“新黄石人计划”政策申请人才公寓5套;2018年黄石市根据相关优惠政策为台企台胞发放人才补贴等政策扶持资金超过1千万元;市台办根据惠台政策的规定,积极向省台办申请成立“台青就业创业辅导中心”,指导黄石市台协设立了“台协青年工作委员会”,完善服务台青的组织和制度机制,积极向上申请扶持资金,同时设立若干“台青创业就业实习基地”开展实质性的服务工作,并向全市各企事业单位征集230余个就业、实习岗位;教育、卫生部门针对台胞提供个性化服务,为台商子女就近入学、就医提供绿色通道;市台办协调有关部门回应台商台胞合理诉求,近两年来先后成功协调燃气管道建设、环保约40个问题;市委、市政府每年组织春节、中秋联谊会,组织全市台胞共度佳节,增进台胞对黄石这个第二故乡的情谊……一系列举措,切实增强了台胞台商融入黄石、扎根黄石的信心和动力。
正如在黄台商谢荣杰所说:“在大陆工作生活的这些年,我对大陆有了比较客观的认识,大陆近几年的飞速发展是有目共睹的,人们的生活水平也在不断提高,这是非常伟大的成就,我为此深感自豪。”每次回台湾,他都不忘向身边的亲人和朋友讲述他在大陆的经历,让更多的人了解内地,为两岸和平发展积极贡献自己的一份力量。
(黄石市台办供稿)
主办单位:黄石市人民政府台湾事务办公室
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