宜宾珙县：“林长”就位 绿泽青山

中新网四川新闻12月20日电(吴平华 杨清其 )远眺，群山叠翠，层林尽染；近观，绿树成荫，花草葳蕤。初冬时节，徜徉于珙州大地，一幅幅林城相融、林水相映、林路相依的生态画卷令人赏心悦目。近年来，宜宾珙县以“林长制”促“林长治”，森林资源管护水平进一步提升，生态环境进一步改善。

在“林”字上下足功夫

“你好，请先在这里进行登记。”12月18日一大早，珙泉镇红旗村森林防火检查点工作人员帅从莲就开始忙碌起来。帅从莲说：“我们现在所处的地方是红旗村2组森林防火区，每辆车到这里来，我们都是按照七步工作法来和群众讲解，现在正值防火特护期，每天都要仔细巡查，发现问题及时上报，容不得一点马虎。”

“林”为核心，“防”“治”并举。为强化源头管控，确保森林资源安全。珙县聘请353名生态护林员，明确责任区域和工作责任，严格按照要求开展巡山护林。在重点林区设立森林防灭火卡点31个，严防带火进山。卡点设置严格按照“九个一”落实，卡点工作全面推行“七步工作法”，从源头上严防森林火灾发生。安装视频监控系统。在全县安装森林防火视频监控系统，包括20个高空视频和41个卡点(卡口)监控设备，30台林下监测设备，覆盖全县所有林区，做到早发现、早处置，进一步从源头上防止森林火灾发生。

在“长”字上担当有为

“长”为关键，“权”“责”共担。近年来，伴随着林长制长效工作机制的走深走实，一场旨在让林长制工作步入有效运行、推动林长治工作系统深化的活动，在珙县全面展开：

完善工作机制，健全组织责任体系。印发《珙县林长制办公室成员单位协作制度(试行)》《关于建立“林长＋警长”协同工作机制》等制度，更新各级林长、副林长、村级“一长两员”信息。珙县林业和竹业局内设林长制办公室，配备工作人员3名。13个乡镇均设立了林长制办公室，截至2023年11月，共有县、乡、村三级林长、副林长478人，村级监管员162人，护林员353人。

明确目标任务，强化林长履责意识。制定了《2023年珙县林长制工作要点》，印发了《珙县2023年林长制工作目标任务的通知》，出台了《森林防灭火工作七条措施》，发布了珙县2号林长令《关于加强全县森林防灭火工作的令》，全面推行了“三单一函”，进一步强化了各级林长履职尽责意识，截至11月底，县、乡、村三级林长、副林长及国有林业单位林长、副林长共计开展巡林15761人次，发现问题911个，已整改911个。

健全考核体系，强化结果运用。修订完善《珙县林长制工作考核办法》，对乡镇林长、成员单位进行考核；根据《珙县林长制工作督查制度(试行)》规定，于2022年12月、2023年9月分别开展了综合督导；根据各级林长巡林及督查发现问题，先后下发6次工作提示、通报3次；针对某乡镇森林资源管理存在较大风险问题对乡镇主要领导、分管领导开展了约谈。

在“制”上开拓创新

“在我们玉和苗族乡，‘山有头、林有主，有问题、找林长’逐渐成为共识。”今年，在玉和苗族乡林长评议会上，该乡人大代表王昌桂从森林资源管理、林业产业发展、森林防灭火等方面综合评价林长履职情况。

“制”为保障，“试”“改”同步。珙县林长制围绕改革目标，大胆试、大胆闯、自主改，走出试点改革“特色路”。今年9月，珙县在玉和苗族乡开展《“人大代表寓监督于服务”共推林长制工作》工作试点，通过人大代表“四个一”工作法监督服务林长制工作：

——联系一批林农。玉和苗族乡共有县、乡人大代表49名，每位人大代表联系20—30户林农，开展林业相关法律法规宣传，收集林农对林业工作的意见建议。开展创新试点以来，对全乡1320户林农实行全覆盖宣传，发放宣传资料2500余份，收集意见建议13条，林农对林长制工作知晓率达90%以上。

——参与一次巡林。邀请县、乡人大代表参与乡、村林长巡林，监督巡林工作开展情况。截至目前，玉和苗族乡县、乡人大代表共参与巡林49人次，收集巡林工作意见建议11条，推动解决重点问题5个。

——参与一次案件听证。邀请人大代表参加林业行政案件听证会，对行政执法的程序是否合法，运用行政裁量权是否合理，说理是否充分等进行监督，并协助案件调解，进一步确保处置结果公开公正。

——开展一次林长评议。每年组织开展1次人大代表评议林长工作，现场或书面听取林长述职汇报，对工作开展不力的林长进行质询。

据悉，珙县将继续在“林”字上下足功夫，在“长”字上担当有为，在“制”上开拓创新，打造普惠全县人民的生态福祉，让绿水青山成为珙县最鲜明的底色。(完)