泸州龙马潭：深化“全科无差别”综合窗口改革 助力政务服务提质提速

中新网四川新闻12月25日电 (姜瑞蕾)自“全科无差别”综合窗口改革开展以来，泸州市龙马潭区坚持“以人民为中心”，严格落实国、省政务服务标准化规范化便利化要求，大力开展政务服务综合窗口改革，逐步实现“分领域”综合窗口向“全科无差别”综合窗口转变。截至目前，龙马潭区共设置“全科无差别”综合窗口18个，可办理事项309项，年接待群众超过7万人次，群众满意率100%。

聚焦事权调整，夯实“全科无差别”综合窗口改革基础。编制《龙马潭区政务服务事项纳入全科无差别综合窗口受理清单》，实现389个区级事项集中办理，形成“一张清单定边界、一个窗口全受理、一枚印章管审批”。按照“编随事变、人随编走”的原则，选拔18个区级部门中的优秀同志直接划转至行政审批局。制发《关于建立行政审批联席会议制度的通知》，畅通沟通协调渠道，形成改革合力。制发《关于加强行政审批与事中事后监管衔接的通知》，建立事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约的工作机制。建成“1+N”证照联办平台，实现审管信息“双告知、双反馈”信息传送。

聚焦流程再造，完善“全科无差别”综合窗口运行机制。前台设置“全科无差别”综合窗口18个，接件岗18个、流转岗1个，后台设置初审岗13个、复审岗2个、审批岗1个，打造“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式。制定标准化工作手册，统一《受理通知书》《补齐补正通知书》等受理资料，完善、公开办事指南，通过“数据跑路”“内部流转”，实现群众办事“只到一个窗、最多跑一次”。开展集中培训、交叉学习、岗位练兵，将学习情况、办件质量、群众评价纳入考核，实现前台工作人员从“专科受理”向“全科能手”转变。

聚焦改革创新，促进“全科无差别”综合窗口提质提速。将“跨区域通办”“一件事一次办”、重大项目服务、服务民营经济纳入“全科无差别”综合窗口办理。入驻秘书公司，提供企业免费代办服务；联合邮政公司，提供免费邮寄服务，实现“最多跑一次”；开展科级领导“陪跑陪办”，了解企业、群众办事难点堵点；建立“绿色通道”，提供“预约服务”“延时服务”“周末服务”。开展“企业开办小时清单制”“套餐式注销”等政务服务制度创新，降低企业进出市场门槛，促进重大项目快速落地。截至目前，累计形成政务服务创新成果50余项，其中国家级表彰推广6项，省级表彰推广19项，市级表彰推广16项，行政审批效率提升85%。

下一步，龙马潭区将继续以全面落实“全科无差别”综合窗口改革为目标，结合实际对标补短、拓展思路科学谋划，大力推进制度创新成果运用，加快完善信息互联互通机制，统筹整合线上线下优势资源，坚持强化业务技能学习比拼，构建政务服务改革新格局，提升企业群众办事新体验。(完)