经济大市宜宾挑大梁冲刺4000亿，今年做好四个“破”和“立”

宜宾观察 罗顺 四川在线记者 王培哲 刘川

“宜宾作为四川经济大市，未来2年也是我们在全国GDP百强城市中迈上新台阶、实现提质进位的关键期，这既是为全省多作贡献的责任担当，也是我们提升城市能级彰显发展质效的历史机遇，宜宾在未来2—3年都将坚持把‘提质进位、多作贡献’作为做好经济工作的主基调之一。”1月15日，在宜宾市委经济工作会上，宜宾市委主要领导掷地有声。

2020年，宜宾首次跻身全国GDP 百强城市。在2022年全国GDP百强城市排名中，宜宾以GDP3427.84亿元的成绩位列第95位，较上年提升3位。2023年前三季度，宜宾地区生产总值2480.86亿元，同比增长7.3%，稳居全省前三。

2023年，极为特殊。仔细分析宜宾顶住经济持续下行压力、克服重重困难挑战交出的2023年经济成绩单不难发现，反映过去发展质效的税电指数、反映未来发展潜力的存贷款余额增速均居全省第1位，规上工业增加值实现两位数以上增长，优质白酒、动力电池形成千亿产业集群。一个发展更加均衡、动力更加充沛、后劲更为强劲的高质量发展新宜宾跃然纸上。

今年，宜宾将吹响冲刺GDP4000亿元的冲锋号。蓝图已定，如何实现？

“先立后破、破立并举，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破。”会上，宜宾市委主要负责人的一番话，道出决心与魄力。具体而言，宜宾要“破”的，是传统产业格局、增长动能、房地产模式以及能源结构；要“立”的，是现代化产业体系、消费潜力、城市发展新思路和绿色能源体系，推动实现新旧动力、新旧模式、新旧结构之间有效衔接和切换。

构建现代化产业体系，被放在今年宜宾经济工作“破”与“立”的首位。

工业是宜宾发展最大的底气。刚刚过去的2023年，宜宾动力电池产值迈过了千亿元大关，成为继优质白酒之后，第二个实现千亿产值的产业集群。

宜宾决策层提出要以科技创新为引领构建内生增长动力，让传统产业摆脱落后低效的“包袱”，成为产业发展的基石，让主导产业尽快壮大规模，突破千亿大关，加快打造优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大千亿产业集群，成为中流砥柱，让新型储能、智能网联新能源汽车等未来产业加速成长，为城市经济迈上新台阶提供更多可能。

从投资为主转向消费为主的增长动力转换，是今年宜宾经济工作“破”与“立”的又一关键。

宜宾市决策层意识到，经济增长动力从投资为主转向消费为主是必然趋势，需要逐渐形成投资和消费相互促进的良性循环。而提振消费，关键不在于刺激消费，在于千方百计提高市民收入。

宜宾市民收入如何提高？新型工业化、农业现代化和建筑业高质量发展是关键，宜宾计划从这三个领域入手，扩大就业的同时，增加居民收入。宜宾市委经济工作会提出，要坚持以新型工业化为主导扩大就业增加收入，力争每年工业领域新增就业岗位1万个左右，劳动报酬增长10%左右；以农业现代化为抓手促进增收致富，推动工商资本进入一产领域，推广加工原料定制生产模式，力争每年规模化采购农副产品金额10亿元以上；以建筑业高质量发展助力稳岗增收，力争建筑业劳动报酬增长10%左右。

房地产发展模式的“破”和“立”，是今年宜宾经济工作的另一大重点。当前，和全国全省情况一样，宜宾房地产行业正面临市场销量下滑、企业违约增加等系列挑战，市场预期较弱，投资信心短期内提振困难，企业投资意愿不强。宜宾将怎么做？

一方面，宜宾计划利用国资平台的资金和平台优势，盘活存量商品房和腾挪出的二手房，增加保障性住房供给，有效去库存；另一方面，探索国资介入、以旧换新机制，成立保障性安居公司，对原有旧房进行估价，以房票方式支付房主，房主在国资房企开发房源中选购新房，政府再给予换购补贴，出售人补差价完成换房。国资收储的二手住房作为保障性住房，既能畅通改善型住房群体换房链条，又能保障低收入群体保障房需求，打通原有住房置换腾挪这一制约改善性住房的堵点。

最后一个“破”与“立”聚焦能源结构转型。

目前，宜宾市化石能源消费占比 77.3%，高于全省18个百分点。2023 年电、煤、天然气能源消费已超过200亿元。宜宾今年计划通过加强与“三州一市”合作，成立合资公司，建立利益分享机制，将川西清洁能源引入宜宾消纳；降低燃油消耗，推动电动宜宾；大力发展光伏新能源，提高绿电占比；推进虚拟电厂建设等多种创新方式来推动能源结构转型。

透视2024年宜宾市经济工作四个“破”和“立”，啃得都是硬骨头，打的都是攻坚战，宜宾不仅瞄准在全国GDP百强城市中再上新台阶，实现量的增长，更力争通过改革和创新，为高质量发展趟出一条新路，为未来蓄能。

来源：四川在线