攻重点、解难题，四川守牢建好天府良田一年间

四川在线记者 阚莹莹 文 

1月16日上午，内江市威远县镇西镇川主村，迎来了全省农田水利暨高标准农田建设工作推进会的现场考察队伍。

时间回到2022年底，省委省政府印发《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》，守牢建好天府良田被列为十大重点任务之首。建设新时代更高水平“天府粮仓”开局之年，四川天府良田建设攻坚提质行动同步启动。

过去一年，四川守牢建好天府良田，成果如何？有哪些经验？

攻重点：

高质量加快推进高标准农田建设

距离大寒只有几天时间，川主村成片的小麦即将进入拔节期。就在两个月前，眼前安静的麦田还是一片火热的高标准农田施工现场。

把永久基本农田全部建成“适宜耕作、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田，才能解决农业“靠天吃饭”问题。对此，省委省政府明确提出进度要求，到2030年，要把全省符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

加快推进，是去年全省高标准农田建设的关键词。去年8月下旬，川主村项目开工，11月底就完工交付种植小麦，实现当年立项、当年建成、当年利用。

极端天气频繁发生，让建设高标准农田的紧迫性更加凸显。威远县长期面临结构性缺水困境，2022年夏季和2023年春季更是遭遇波及全省范围的旱情。去年春耕，麦田业主、当地种粮大户蒋龙在川主村流转的3000多亩地一度面临栽不下秧苗的困境。“去年秋冬以来，又有好几个月没有下过一场透雨。水源保障、水网畅通的高标准农田，让我种粮更放心。”蒋龙说。

“快”的同时，更要保证建设质量。去年，《四川省高标准农田建设技术规范》率先全国出台，分类明确平原、丘陵、山地建设技术标准，规范建设管理行为，确保建设质量达标。同时，创新整灌区整市整县整片推进机制，实现高标准农田集中连片，打造平原、丘陵、山区（高原）不同类型的“天府良田”建设样板。此外，四川还实行省级差异化补助政策，构建了财政保障为主、社会资本金融资本共同参与的多元化投入保障机制，高标准农田建设亩均财政投入达3000元以上。

2023年，四川高质量建成425万亩高标准农田，为粮食总产718.8亿斤、创26年来新高提供了坚实支撑。

解难题：

防止耕地新增撂荒和反复撂荒

粮食安全、首保耕地。守牢建好“天府良田”，难点是防止耕地新增撂荒和反复撂荒。

“耕地撂荒，症结之一就是‘碎片化、难耕种’。”推进会上，广安市广安区相关负责人分享了撂荒地整治“三张清单”经验。

先摸清底数。广安区的摸底任务清单上，形成精确到地块的撂荒地整治台账、分布图斑。同时制定标准清单，形成不同地形地貌、不同产业发展类型的撂荒地整治标准。最后一张分步实施清单，限期整治、分步提升的五年行动方案。2022年以来，广安区全区共整治撂荒地17277亩，动态清零1580亩。

建立健全长效机制，实现全省范围内的撂荒地整治动态清零，省级拿出了过硬的措施。“荒地要复耕，首先要有人种。”农业农村厅相关负责人介绍，一方面，四川大力落实耕地撂荒动态清零六条措施，发现一起、整改一起。另一方面，引进新型经营主体和社会化服务组织参与整治经营，落实相关财政补助资金。

2020年，全省撂荒地复垦面积首次超过100万亩，截至目前累计整治撂荒地221.8万亩。“目前来看，四川大面积撂荒得到基本遏制。”农业农村厅相关负责人介绍。

来源：四川在线