护蓝天碧水 绘美丽画卷
——长沙市天心区以高水平保护支撑高质量发展实践综述
陈 新 周娟艳
初夏,行走在长沙天心区,从山峦苍翠的“绿心”,到湘水东来的湘江之滨,从巍然耸立的天心阁,到蓝绿交织的天心经开区,一幅山水人城和谐相融的画卷徐徐打开。
画卷,铺展大城之南;答卷,写在绿水青山间。近年来,天心区深入贯彻习近平生态文明思想,始终将生态文明建设放在重要位置,坚持生态惠民、生态利民、生态为民理念,以高水平保护支撑高质量发展。
保护力度持续增强
根据《长沙市各测点空气质量日报》数据显示,2023年,天心区空气优良率90.1%,全市国控站点排名第一;PM2.5浓度35μg/m3,全市国控站点排名第一,达到国家空气质量二级标准;O3浓度144μg/m3,同比下降8.9%;荣获长沙市“空气环境质量真抓实干督查激励”;碧水长流,近五年来湘江天心段国省控断面城市水质稳定Ⅱ类并持续向好。
大气和水环境质量的提升,见证着天心区打好污染防治攻坚战的不懈努力。
为持续改善大气环境质量,长沙市天心区不断优化蓝天保卫战考核机制,修订《2023年长沙市天心区生态环境保护工作双月考核办法(含蓝天保卫战)》,以考核促进工作提升和落实。在源头预防方面,强化各方责任,确保各项防治措施落到实处。
同时,天心区完善应急管控,提升应对能力。2023年全年发布应急管控调度令70次,成功实现临界天保良19天。组织开展“三级两巡”,加强重点区域重点问题的巡查督办和交办。
天心区强化大气管理执法,组织各部门广泛开展联合整治行动,形成全面着力、群策群力、持续发力的攻坚态势。定期开展餐饮油烟污染专项整治行动,组织开展露天烧烤油烟直排专项整治行动1000余次,加大对重型货车、渣土车等违法行驶行为的查处力度,共办理渣土行政处罚案件220个,整治黄土裸露面积62万余平方米。
在水环境治理方面,天心区加大管网建设力度,全年投资约4.31亿元,新建或改造污水管网19.73公里,雨水管网26.24公里,加速补齐辖区管网空白,提高污水收集能力。对辖区30处重点涵闸泵站汛前开展清理整治,并定期对39.6公里重点淤积河段、沟渠进行清淤,减少汛期污染物入江。
不仅如此,天心区投入12.93亿元,高标准完成入河排污口整治工作。天心区环委办充分发挥牵头抓总作用,积极督促属地开发规划与排口整治齐推进;不断完善联动机制,强力推动排污口整治落地见效;高标准谋划,实现排口整治与乡村建设的有机结合。
在饮用水水源保护方面,湘江天心段全域为饮用水水源保护区,覆盖长沙市5个自来水厂,取水占比达全市60%以上。为进一步提升保护区管理成效,天心区试点饮用水水源保护区电子监控驱离,通过技术手段不断提升水源地保护能力,探索智慧管水,确保饮用水水源地水质安全。
治理能力再上台阶
长沙市天心区在生态环境保护方面取得了显著成效的背后,体现的是治理能力的提升。
天心区健全生态环境保护议事协调机制,天心区环委办、整改办、蓝天办实现三办合署办公,有效推进生态环境保护工作。同时,充分衔接“三线一单”成果,优化辖区产业布局,出台《长沙市天心区生态环境产业布局规划指导意见》。
问题在水里,根子在岸上,天心区排口整治取得显著成效,共建档129个排口,完成问题排口整改20个。其中,兴隆钓场东南侧双管子过桥涵洞排口整治被评为“湖南省第二批长江入河排污口整治典型案例”。
科技赋能,助力生态环境改善。天心区建设街镇标准点12个,健全全区空气监测网络;建设集中式“钣喷中心”,破解汽修行业挥发性有机物治理难题;推进“天心区环境治理监管平台”一期建设,建立挥发性有机物(VOCs)、扬尘、油烟、智能环保电表四大在线监控系统,运用大数据技术实施靶向治理。
严格执法,护航生态文明,天心区生态环境损害赔偿案件取得突破并获评典型案例。2021年度以来,天心区共办理生态环境损害赔偿案件36起,中心城区排名第一。其中,长沙市生态环境局天心分局牵头办理的湖南某工贸有限公司噪声污染案件,为全省首例噪声污染类生态损害赔偿案,于2023年5月获评湖南省生态环境损害赔偿第一批磋商典型案例。
加强联合协作,积极开展环保宣传。天心区圆满承办了2023年六五环境日长沙主场活动和2023年长沙市生态环保产业供应链论坛, 此外,长沙市生态环境局天心分局联合社区及环保志愿者,精心组织世界水日、国际生物多样性日、全国低碳日、国际保护臭氧层日等一系列主题宣传活动,推动形成全社会共同关注和保护生态环境的良好氛围,有效提升了老百姓对生态环境的获得感、幸福感和安全感。
生态底色浓墨重彩
走进天心区暮云街道许兴村,两条清澈的水渠穿村而过,青山碧水与小桥人家的景致相互映衬,构成了一幅动人的美丽乡村画卷。
老张,一位土生土长的许兴村人,满怀感慨地说:“这些年来,我们许兴村的变化真是太大了。村子不仅变得越来越生态宜居,乡风也更加文明,我们的生活越过越有奔头!”
近年来,许兴村在环境治理方面下了大力气,该村加强对小微水体的治理和管护,持续推进小微水体治理工作,确保水域环境得到持续改善。与此同时,还积极推进农村生活垃圾分类减量,引导群众逐步养成垃圾分类收集的好习惯,共同营造垃圾分类的良好氛围。
在常态化开展人居环境整治的基础上,许兴村进一步推进“美丽三园”建设,全面提升了村庄的整体环境质量。值得一提的是,该村已成功创建为长沙市第三批生态文明建设示范村,这标志着其在生态文明建设方面取得了显著成就。
城南小乡村,天心好风景。天心区保持加强生态文明建设的战略定力,正确处理高质量发展和高水平保护的关系,生态底色越来越浓,绿水青山越来越美,金山银山越做越大。
沿着芙蓉南路一路向南,大约半小时车程后,便来到了位于绿荫环绕中的天心经开区。这片曾经工厂林立的土地,如今已经焕然一新,成为了以数字经济为主导的现代产业园区——“天心数谷”。
从“工业绿心”到“数字高地”,天心经开区的华丽转身,正是天心区数字经济崛起的生动写照。在这里,大数据交易所、智能算力中心、数据中心汇聚一堂,吸引了6000多家数字经济相关企业入驻。数字经济在天心经开区经济总规模中的占比超过55%,连续两年位居全省首位。
人不负青山,青山定不负人。天心区将持之以恒加强生态文明建设,统筹污染治理、生态保护,以高水平保护推动高质量发展,绘就更加多姿多彩的新画卷。
来源:新湖南
湖南省人民政府台湾事务办公室
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