从部门联动到区域协作，四川夯实残疾预防多元化屏障

四川在线记者 唐子晴

8月21日，中国残奥代表团启程前往巴黎，9名川籍残疾人运动员随队出征。他们的行李中，还装着几份特殊的礼物：由四川残疾手工艺人精心制作的蜀绣作品。职业康复工作，让四川残疾绣娘拿起针线，以针代笔“绘”巴蜀之美。

随着《四川省〈残疾预防和残疾人康复条例〉实施办法》出台，四川从残疾预防、康复服务、保障措施等方面多措并举，从小处着眼，推进全民参与、综合干预的残疾预防行动。

凝聚合力 多部门联动织密一张网

8月24日，四川省康复医院，今年2岁半的女孩小敏正在进行听力康复训练。刚出生时，在健康筛查的过程中，她被诊断出存在听力障碍。小敏不到一岁时戴上了人工耳蜗，经过康复训练，现在的她性格开朗，也喜欢与人交流，还能歌能舞。

“新生儿出生后的早筛非常重要，我们能尽早地发现孩子的听力问题，尽早配上助听器或者人工耳蜗，听力损失的时间就会缩短。”四川省康复医院视听康复科主任医师唐红燕说。根据第二次全国残疾人抽样调查显示，在致残因素中，先天性因素占9.57%。在先天性残疾中，发育缺陷非遗传性残疾所占比例最高，达到68.91%。

“残疾预防是一项涉及卫健、应急、公安、生态环境、交通、市场监管等跨部门多领域的综合性社会事业，需要形成跨部门合力。”省残联康复处处长罗增永表示，通过部门间的密切合作，加强安全生产、消防安全和交通安全管理，四川正加快公共场所急救设备配备，提高自然灾害和火灾现场应急处置能力、突发事件紧急医学救援能力和院前急救能力。

在四川，残疾人基本康复服务实现由卫健、残联“双牵头”，从长效机制层面确保残疾人基本康复服务专业化、规范化可持续发展。截至2023年12月底，全省共为625702名有需求的残疾人提供基本康复服务，残疾人基本康复服务覆盖率达到99.09%。

区域协作 川渝密切往来拧成一股绳

8月23日，川渝第八次“全国残疾预防日”宣传教育主题活动在成都举行。两地出台《关于推进川渝残疾预防和残疾人康复工作协同发展的实施意见》，并签署了《川渝残疾预防和残疾人康复工作协同发展协议》。由此，川渝预防和残疾人康复工作开启全面协同合作。

今年以来，川渝两地在残疾预防和残疾人康复方面的交流往来越发频繁。5月13日，两地举办残疾人自助互助康复服务交流活动；5月22日，2024年成渝地区双城经济圈残疾儿童康复服务技能大赛（决赛）举行，川渝两地48支代表队、144名参赛选手同台竞技交流……

近年来，四川残联全面加强两地残疾人事业战略合作和工作协调，川渝两地的多个惠残项目纳入成渝地区双城经济圈建设“放管服”改革重点工作清单，残疾儿童康复救助和盲人按摩培训服务互认，残疾人康复专业技术人员规范化培训互训等具体举措接连“上线”。

当前，省残联正加速推动川渝残疾预防和残疾人康复领域康复资源共建共享，确保双方在政策协同、工作推进方面密切联系与协调一致。同时，建立川渝残疾预防和残疾人康复协同发展机制，创新联防联控举措，提升康复服务质量和效果，减少残疾发生、减轻残疾程度。

“今年我们还将在数据共享、交通共管、大气共治、活动共办、体系共建、就医共便、标准共用等多个方面加强协作，推动川渝残疾预防和残疾人康复工作全面、协同、高质量发展。”罗增永说。

来源：四川在线