四川整治重点山坪塘 让小项目发挥大作用

四川在线记者 邵明亮

近日，站在整修后的大坝上，看着山坪塘里的蓄水越来越多，水源有了保障，王枢喊来村里的种粮大户商量，决定今年再增加一茬油菜种植。

王枢是南充市仪陇县回春镇火光村党总支书记，他脚下的山坪塘，是村里重要的灌溉水源，但之前由于年久失修，并没有发挥太大作用。去年，火光村利用水利发展资金对其进行整治后，山坪塘焕发新生。

山坪塘是农业生产不可或缺的水源保障。近日，四川省水利厅制定印发《四川省重点山坪塘整治项目建设与管理工作指南》（以下简称《工作指南》），对山坪塘整治相关事宜进行规范。

为何关注？

山坪塘是丘陵山区农业生产“命根子”

“这口山坪塘修建于上世纪五六十年代，经过几十年运行，近些年‘毛病’越来越多。”王枢说，前几年山坪塘因大坝出现渗漏，几乎是空库运行。

火光村没有大江大河和骨干水利工程供水，村里的山坪塘就是最主要的农业灌溉水源。过去，山坪塘承担着附近约500亩水稻的灌溉用水，空库运行后，山坪塘灌溉功能近乎丧失，部分地块因缺水有撂荒的风险。

“山坪塘虽然工程体量小，但作用巨大，可以说是丘陵山区农业生产的‘命根子’。”四川省农村水利中心相关负责人介绍，全省共有山坪塘40余万口，蓄水能力约23.2亿立方米，灌溉面积达1230万亩。

不过，由于省内山坪塘多建设于上个世纪，工程建设标准低、运行时间长加之缺少维护整治等，有相当大的比例出现了病险。据水利部门统计，全省山坪塘病险率高达50%以上。

山坪塘出现病险，一方面影响灌溉效益的发挥，另一方面也存在防汛安全隐患。“一到汛期，就怕一场暴雨下来，把山坪塘冲毁。”王枢表示。

我省将聚焦重点山坪塘的整治。一方面重点山坪塘蓄水能力相对较强，发挥的效益更加明显；另一方面，根据前期调查，全省重点山坪塘共4831口，其中近七成有病险情况，汛期安全风险更高。

为解决群众急难愁盼，水利厅从2022年开始，整合相关资金对省内部分山坪塘展开整治，取得了良好效果。此次印发《工作指南》，对今年申请省级水利资金补助支持的重点山坪塘整治项目，开展项目储备、申报、审批、建设管理及运行管护等工作指导，让山坪塘整治更加规范。

如何推进？

区分轻重缓急，把资金花在刀刃上

“相关资金近期已下发地方，各地也在紧锣密鼓展开前期工作，预计明年能够全部完工。”水利厅农村水利处相关负责人说。

据了解，今年财政厅、水利厅整合水利发展资金、债券资金共2.1亿元，覆盖15个市（州）的43个县（市、区），无论是资金总量还是整修数量都较前两年有大幅提升。

“但全省山坪塘数量多，这些钱仍远远不够，因此今年的资金使用将聚焦省内500口重点山坪塘。”上述水利厅农村水利处相关负责人介绍，根据《工作指南》，重点山坪塘是指设计蓄水容积在5万立方米至10万（不含）立方米范围内的山坪塘。

水利厅相关负责人表示，实施重点山坪塘整治项目主要目的是消除安全隐患，建立健全运行管护长效机制，恢复和改善工程效益，提升供水保障能力，实现“工程安全、设施完善、产权清晰、管护规范”。

“钱要花在刀刃上，还要区分轻重缓急。”水利厅相关负责人表示，病险程度较重，下游有城镇、人口密集村或重要基础设施，一旦失事可能对人民生命安全构成威胁或造成较大财产损失的重点山坪塘，以及承担饮水、灌溉等重要生活、生产保障功能的重点山坪塘将被纳入优先储备、整治范围。

来源：四川在线