同心同向同行 政协协商助四川发展写新篇

四川在线记者陈婷

再过一个月，中国人民政治协商会议四川省委员会将迎来70岁生日。

70年同舟共济。四川省政协在中共四川省委坚强领导下，高举爱国主义、社会主义旗帜，始终与党委同心同向、与人民同舟共济。

70载风雨兼程。四川省政协始终坚持团结和民主两大主题，引导各党派团体和各族各界人士树牢“四个意识”、增强“四个自信”，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，为治蜀兴川凝心聚力。

70年奋进历程。四川省政协始终携手各族各界人民群众，坚持围绕中心服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以实干助推四川高质量发展。

中共十八大作出“健全社会主义协商民主制度”新部署，人民政协事业发展翻开新篇章。在全国政协有力指导和中共四川省委坚强领导下，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在谱写中国式现代化四川新篇章中的履职贡献率不断提升。

紧扣中心履职尽责 全力以赴服务大局

9月20日，中共四川省委十二届六次全会召开。会前，省市县三级政协聚焦进一步全面深化改革提出建议近600条，其中36条纳入此次全会决定。

70年来，从建言三峡工程建设到开展智力支边工作，从为西部大开发献策到为长江经济带发展出智，从持续助力民营经济发展到集中建言创新驱动引领高质量发展，省政协始终把落实国家重大战略和省委决策部署作为着力重点，倾力为四川改革和发展履职尽责。

面对席卷全球的金融危机，省政协紧扣省委“保增长、保民生、保稳定”任务要求，从强化投资拉动和产业支撑、调整城市经济结构布局等多个角度广泛协商，力促经济“止滑提速”“巩固提升”。

聚焦科技创新“第一动力”，省政协召开常委会会议围绕系统推进全面创新改革试验、发展新质生产力专题协商议政，围绕构建成德绵协同创新体系、低空经济等深入调研，力推国家创新驱动发展先行省建设。

深刻理解成渝地区双城经济圈建设“战略牵引”，省政协与重庆市政协持续深化联动合作，完善两地联合协商议政机制，组织两省市政协委员围绕共建西部科学城、优化重大生产力(产业)布局等联合协商建言，20余条建议被国家部委采纳。

贯彻落实打造更高水平“天府粮仓”重要要求，省政协组织视察现代农业园区高质量发展，调研安宁河谷粮仓建设，重点督办“促进乡村人才振兴”等提案，围绕做强川种优势、加快高标准农田建设等开展视察调研。

如今，贯穿十三届省政协5年任期的“同心共建现代化四川”专项行动和“我为高质量发展献一策”活动，正在全省政协如火如荼开展。聚焦“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，省政协组织委员深入一线调研、精准协商建言、开展海外联谊，已形成调研报告92篇，得到全国政协和省委、省政府主要领导批示31件次。

坚持人民政协为人民 协力增进民生福祉

12月18日，省政府在向省政协常委会会议通报2024年提案办理情况时表示：针对多名政协委员提出的人口老龄化背景下做好养老、助餐等服务的建议，我省将医养结合纳入卫生健康发展、深化医改等同步推进，建成医养结合机构543家、床位13.28万张，建成全国首个医养专业人才培养中心，设立四川省健康养老产业投资基金。

这是70年来，省政协倾情协力增进民生福祉的一个切片。

犹记得2008年，“5·12”汶川特大地震突如其来，省政协当天即向各市(州)政协发出全力做好抗震救灾工作紧急通知，启动“我为抗震救灾作贡献”活动。《“5·12”地震基本地质背景、次生地质灾害类型及对灾后重建的建议》《把灾区发展振兴纳入国家“十二五”规划的提案》等一批协商成果受到中共中央和中共四川省委的肯定、重视。

犹记得2020年，新冠疫情发生后，省政协主席会议成员深入企业走访调研、看望慰问困难群众；建立非常时期应急建言机制，实行提案、社情民意信息日报制；强化非常时期的创新履职，运用网络议政、微调研、云协商等方式广泛聚力共克时艰。

人民政协为人民。中共十八大以来，省政协认真践行以人民为中心的发展思想，广泛深入开展委员履职“服务为民”活动，紧扣就业、医疗、养老、教育、文化等领域群众急难愁盼问题协商建言，促进人民群众获得感幸福感安全感持续提升。

聚焦打赢脱贫攻坚战“头等大事”，全省政协连续6年深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。如今，省政协又接续开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动，大力支持企业家委员参与“万企兴万村”行动，全省政协各级组织、广大委员和机关干部累计做好事实事60余万件，开展技能培训100余万人次，帮助群众就业280余万人次，实施医疗救助400余万人次。

聚焦幼有所育、学有所教、老有所养、病有所医，省政协组织委员深入调研职工基本医疗保险门诊共济保障机制、全民健身场地设施建设等，提交推进义务教育优质均衡发展、健全中小学教师人才流动机制等提案，开展农村养老服务体系建设、彝区“一村一幼”实施情况、职业病防治与职业健康管理等监督性调研视察。

协力生态环境建设，省政协协商土壤污染源头防控，视察监督光盘行动、生活垃圾分类处理，持续推动关注森林活动；以城乡公共文化设施一体建设、实施文化惠民工程为切入口开展视察监督，着力推动打通文化服务“最后一公里”。

一条条真知灼见，一件件为民实事，生动诠释了省政协为国履职、为民尽责的深厚情怀。

践行全过程人民民主 释放政协协商效能

资料显示，今年前三季度，全省政协各级组织和协商平台累计开展“有事来协商”活动5800余次、提出意见建议1.9万余条、帮助解决问题1.3万余个，政协委员有3万余人次参与其中。

有事好商量，众人的事情由众人商量。从2019年省政协启动“有事来协商”平台建设试点工作，到中共四川省委十一届六次全会提出“建好用好‘有事来协商’平台，探索政协协商同基层治理相结合的新形式”，如今，“有事来协商”已持续升级为一张靓丽的政协履职名片，被誉为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。

作为中国特色的制度安排，人民政协是实践全过程人民民主的重要形式。2012年，中共十八大首次把“协商民主”写进党代会报告，提出“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。2014年，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上首次提出“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用”，赋予人民政协全新功能定位。新时代人民政协如何践行全过程人民民主、释放政协协商效能？省政协积极探索实践。

健全完善政协协商制度机制。近5年来，省政协共制定修订政协协商工作规则、年度协商计划制定办法、专家协商会工作规则等制度80余项，构建起覆盖专门协商机构履职工作、组织管理、内部运行的制度体系，形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议为重点，以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。

积极开展联动协商协作。早在1992年，省政协就邀请云、贵、川、桂全国政协委员提交了一份百名委员联合提案《西南铁路建设应掀起第二个高潮》，得到国务院和原国家计委高度重视并采纳。近年来，联合提交沿黄九省(区)政协《关于大力推进黄河流域生态保护和高质量发展的提案》，与长江经济带省(市)政协协商研讨“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”，在民革中央指导下，云贵川三省政协共同主办中国赤水河流域生态文明建设协作推进会，与市县两级政协围绕重要议题开展同题调研，省政协联动履职力度不断加大。

从本世纪初民主评议民营经济发展环境，到新时代民主监督长江上游生态屏障建设、打好污染防治“三大战役”、川陕革命老区振兴发展规划落实情况……省政协着力发挥协商式监督特色优势，使监督过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。

好风凭借力，扬帆正当时。今年9月，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上寄语：“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”站在新的历史起点，省政协坚持“四心、一率、一方阵”总体工作要求，正以务实担当履职在新时代新征程上不断取得新成就、书写新答卷。

来源：四川在线