多地社区频发AI“来电催生”，健康服务热线涉嫌违法？

四川在线记者 熊晓雨

“有怀孕打算吗？”“上次来例假在什么时候？”近日，多地网友在社交平台反映，接到社区卫生服务中心的“健康问询”电话，内容涉及孕情、生理期、家庭病史等隐私问题。

四川在线记者检索发现，互联网涉“社区、居委会来电催生”的帖文超千条，发帖时间最早可追溯至2023年，重庆、云南、湖北、江苏、安徽等多地均被曝设有相关机制。时至如今，来电对象更是从工作人员向AI外呼系统转变。

个人隐私被直接、反复询问，不少网友质疑。多方人士认为，陷入“变味”拷问的健康问询热线，应遵循法律程序，增强人性化设置。

“催生”、隐私、机器语音

健康问询电话屡陷争议

“我不需要一群完全不认识的人打电话催生。”今年1月起，曾在重庆工作、现居武汉的叶婷（化名）陆续接到3个来自重庆某街道办的电话。工作人员向她表明身份、询问生理期和备孕计划，叶婷感到“自己被深深地冒犯了”，撂下上述那句话后，挂掉了电话。

随后，她在社交媒体发帖，称“催生已经到电话推销阶段了吗？”许多像她一般的“适婚年龄”女性涌入评论区，各自分享接听对策。

针对沸沸扬扬的争议，重庆市有街道回应媒体称，电话系排查辖区内居民的健康情况，告知社区可免费提供传染病检查服务，没有催生意图，也不会泄露个人隐私。

显然，叶婷对该回复并不满意。她想知道，在自己从未主动登记相关信息的情况下，“社区卫生服务中心如何获取我的联系方式？这类隐私信息是否有必要通过电话收集？他们是否侵害了我的隐私权？”

隐私之外，另一个争论在于“电话意图是否为催生”。尽管多个社区工作人员全然否认，但网络流传的多个帖文详细记载了对话过程，包含“你怀孕了吗？”“为什么不想生啊？”“想不想做个孕检？”等直白表述。

而当疑似“催生”意图的电话是机器人打来时，接听者的不满更猛烈，他们反感AI问询的突兀性。社交媒体平台显示，一些“AI电话催生”的帖文被网友归到了“幽默笑话”的标签之下。“本来催生就烦，听到机器人在对面问你生还是不生，更烦。”叶婷很无奈，“如果以后热线服务都是机器人，那我们只会认为是诈骗。”

某AI外呼系统销售人员张兴（化名）告诉记者，近年来多家企事业单位选择采购该系统。不可否认的是，“AI外呼能提升服务覆盖率，不过系统的标准化话术，确实难以应对复杂的个体需求。”以此次饱受争议的健康服务热线为例，他意识到两个问题，一是AI电话缺乏服务场景的前置说明；二是问题设置未充分考虑个体差异，比如向未婚女性询问孕情信息等。

热线如何优化？

多方提醒遵守法律程序 规范技术应用

如何保障居民个人隐私？在四川蓝贵律师事务所律师陈利看来，社区健康问询热线必须符合法律程序。

陈利阐释道，根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国个人信息保护法》相关规定，“孕情、生理期等信息属于典型的私密信息，受隐私权保护。如果社区卫生服务中心未经受访者本人明确同意，就收集此类信息，需要证明热线行为属于法定职责范围，同时承担信息安全保障义务。”

关于“法定职责范围”，四川力久律师事务所律师彭立琼则补充，即使是履行法定职责，“如果不具有紧迫性和突发公共卫生事件需要，只是常规健康管理，我们认为还是需要告知居民并获得同意。社区卫生服务中心如果没有事先取得居民单独同意，且无其他法定依据，或超出必要范围收集信息，都可能构成违法。”

至于健康问询电话是否为“变相催生”？一街道计生办工作人员向四川在线记者透露，某些地方可能通过人口监测系统，将登记结婚者的信息分发至街道办，电话联系并做好生育登记工作。“但对我们基层而言，并无生育率方面的硬性考核指标，更多时候我们还是做好政策咨询、补贴发放等服务保障。”

AI电话技术如何优化，也并非无解。根据公开报道，成都市疾控中心在2024年国家基本公共卫生服务电话调查中，曾通过短信提前告知来电目的，并明确“不涉及隐私信息索取”。

“任何单位都该明白，技术的冒犯会让人觉得更冒昧。”除短信提前告知居民AI电话的目的及隐私保护措施外，张兴还建议，可提供“拒接”或“线下登记”等替代选项，针对未婚、已婚等不同人群设计差异化问卷，设置逻辑跳转功能。

来源：四川在线