央企“传帮带”民企，催生2.5亿元订单

四川在线记者 兰珍 

“央企为什么带民企？”“‘政策计算器’活跃度怎么样？”“企业融资贷款的成功率有多少？”7月8日至9日，省发展改革委组织相关专家，走进自贡市沿滩区，探访县域民营经济改革试点进展。

作为2023年四川从183个县域中层层“比选”出的首批4个改革先锋之一，沿滩区肩负着破解民企融资难题、助企降本减负、惠企服务直达、推动转企升规、多元化解纠纷等试点任务。三年的时间，试点成效究竟如何？记者跟随专家组一起探访。

探新路

央企当起民企“带教师傅” 结对抱团发展实现多赢

“有毒环境，呼吸机是生命最后的防线。”7月9日，在自贡川南新材料化工园区化工安全技能实训基地，中昊晨光（自贡）氟材料有限责任公司（简称中昊晨光）的专职消防员杨永刚正在对彩灯制造企业的10余名新员工进行消防培训。刚入职的徐天乐根据指示，迅速背起正压式呼吸机、戴紧面罩，紧盯屏幕上跳动的虚拟场景，一步步完成应急处置操作。一旁，灭火器使用、安全急救等培训同步展开。基地其他区域，更多学员在专家指导下操作特种设备，操作区只闻器械运转声。

“过去考化工重点监管工艺操作证，要脱产20天跑成都。” 自贡沿滩高新区管委会副主任龚旭指着基地说，这个由园区出场地、高校出设备、央企出技术共建的实训平台，重点开展特殊作业安全、应急处置等专业培训，去年底投用后已培训超300人次。

据悉，该基地是“央企带民企”的改革试点举措。沿滩高新技术产业园区是自贡市化工企业较为集中的地方，包括7家央企。一直以来，化工民营企业面临资金量小、产品单一、员工安全操作意识不高等困境，沿滩区依托入园央企在市场、技术等方面体量优势，通过广泛动员，创新性地促进央企、民企“牵手”。

央企为何愿当“带教师傅”？民企为何愿意来学？

除了广泛动员，“还要摸准企业需求，有效地运行机制。”龚旭点出关键：以实训基地为例，民企员工本地培训，省下差旅费，且不误工，效率翻倍；而央企专家授课，有收入补贴，又积累资质学时，一举多得。

记者走访发现，不仅如此，通过“央企带民企”，央企与民企还从“物理相邻”走向“化学融合”，实现结对抱团发展。

在园区的另一头，惠科达仪表制造厂区，机械轰鸣、焊花飞溅，工人正赶制一批精密器件，其中的几款液位计，正是中昊晨光的货。依托“央企带民企”机制，两家企业已结成战略伙伴，惠科达成为中昊晨光重要设备零件供应商。目前，沿滩区此类“央民CP”已达26户，累计催生合作订单超2.5亿元。

解难题

企业对政策吃不透嚼不烂？惠企服务从“大海捞针”变“一键直达”

开展县域民营经济改革试点，沿滩区出台了一系列支持民企发展政策，然而，落实过程中，不少企业反馈，惠企政策层级种类广、涉及部门多，企业往往对政策“吃不透、嚼不烂”，再加上部分项目申报时效要求高，白白“荒废”不少支持。

如何让企业更简单直白了解政策？如何让企业和政策能高效“适配”？

“走访了辖区内众多企业，听取了大家的心声，我们在省内率先推出一款‘计算器’。” 在沿滩区民营企业法治服务中心，回应专家组疑问时，区委常委、统战部部长王揖辉点开手机上的小程序“政策计算器”：“企业动动手指就能适配政策。”

记者随即验证打开小程序，在“智能匹配”框输入“小微型、碳减排”，半秒内，税费减免、技改奖励等5条精准政策及申报链接即刻弹出，支持金额更是以加粗加大字体置顶显示。

刷新“政策超市”页面，按时间、层级（区/市/省/国家）分类的政策一目了然。“为了确保政策匹配精准度，升级后‘政策计算器’接入DeepSeek，能够更智能地理解政策，让企业能‘傻瓜式’操作。”王揖辉解释。

翻看该小程序，除了政策“匹配”功能外，还有金融超市、产品超市等，入驻主体包括22000多户企业、23家银行、地方部门。企业可随时卖产品、找需求，发布融资的数额等，银行2日内必须跟进回复，对于优质客源，还会在线“抢单”。

据悉，这款县域“掌上经济圈”，目前入驻的金融机构包括沿滩区所有银行，上线的金融产品129个，收集融资需求超8亿元，促成融资近4亿元，融资的成功率超过40%。后端显示，“政策计算器”小程序浏览量已超47000次，日活用户超500人次。

据悉，沿滩区首创“政策计算器”后，重庆大渡口区及四川资阳、内江、南充、乐山等的10余个县区已密集“复刻”上线，服务更多受众。

来源：四川在线