雅安积极探索信用修复机制的推广应用 让“诚实而不幸”的企业活过来丨法治四川

四川在线记者 秦勇 张庭铭

新闻名词

信用修复机制

尚未被人民法院纳入全国法院失信被执行人名单，经审查认为符合条件的，可暂缓将其信息录入全国法院失信被执行人名单库，不对其采取信用惩戒措施；已被人民法院纳入全国法院失信被执行人名单，经审查认为符合条件的，可将其从全国法院失信被执行人名单库中屏蔽，或缩短信用惩戒期限。

9月10日早上，雅安市中级人民法院执行局综合处处长丁东红一来到办公室，就开始整理该院刚执结的一起合同纠纷案例，准备上报省高级人民法院。

近日，雅安市中级人民法院采用信用修复机制，顺利推动成都某公司与雅安某公司的合同纠纷圆满化解。“在执行过程中，我们并未急于将被执行人纳入失信被执行人名单，而是充分释法明理，给予一定的宽限期，促使其配合执行，最后仅用3个月时间，就将生效法律文书确定的执行内容全部执行完毕。”该案承办法官谢小兵说。

去年以来，雅安市中级人民法院积极探索信用修复机制的推广应用，激发经营主体“再生”活力，做到执行工作既有力度又有温度。

给主动纠错的企业“重生机会”

通过正向激励与快速修复，让企业感受到“失信受限、守信受益”

近日，雅安市荥经县人民法院执行局局长何涛收到了当地某砂器公司老板王某发来的微信。在微信中，王某感谢法院能够及时为自己的砂器公司出具信用修复证明书，“幸好有了证明书，我的企业才能从危机中活过来。”

几年前，由于一场合同纠纷，王某及其公司欠了投资人张某112万元。经过法院调解，王某同意还钱。然而，调解协议生效后，王某却迟迟未能履约，张某无奈之下只能向法院申请强制执行。但是，由于经营不善，王某公司银行账户内的余额所剩无几，王某的银行账户也因为其他纠纷被冻结。“不是我不愿意还钱，只是企业现在比较困难，账上没钱又不能贷款。等企业条件好了，我一定第一时间还钱。”在被纳入失信名单并限制高消费后，王某多次向法院表达还款意愿。

“这家企业只是暂时遇到困难，我们不能一棍子打死。”经过何涛和同事的多次评估，发现王某公司从事的是荥经砂器烧制，且在当地颇具规模，正常经营的年产值达100余万元。于是，何涛和同事多次与张某沟通，张某决定同意王某及其公司对欠款进行分期付款。

经过多方协调，今年上半年，王某及其公司还完了欠款，法院随即解除对王某及其公司的消费限制，屏蔽其失信信息，同时依法出具信用修复证明书，王某及其公司社会信用得以修复。

这张小小的证明，成了王某公司的“重启键”。王某公司不仅恢复了正常经营资质，还通过银行审核获得了贷款，恢复了“元气”，发展也驶入快车道。

在雅安，像这样通过信用修复得以纾困的企业并非个例。

“信用修复机制，就是为了给主动纠错的企业一个‘重生机会’，让‘诚实而不幸’的企业活过来。”雅安市中级人民法院相关负责人表示，该机制通过正向激励与快速修复，让企业感受到“失信受限、守信受益”的鲜明导向，推动构建守信践诺的良好信用环境和营商环境。

在探索建立信用修复机制的过程中，该院构建起“财产查控+社会调查+听证质证”的核查机制，通过全国法院网络查控系统，筛查被执行人财产线索，并实地调查确认其实际履行能力，确保认定结果客观公正。“对因经营失败、重大疾病等客观原因导致无力履行的‘失能’人员，暂缓纳入失信名单；对隐匿财产、转移资产或恶意逃避执行的‘失信’人员，则采取联合惩戒措施。”雅安市中级人民法院相关负责人告诉记者。

信用修复有利于生活消费和生产经营

包括3种方式，以严格公正司法优化法治化营商环境

“失信后寸步难行，接不到工程，啥都受限。”近日，雅安市汉源县一家企业的负责人傅某吃到了失信的“苦头”。前不久，傅某与另一方发生民间借贷纠纷，汉源县人民法院判决傅某10日内偿还借款48246元。但判决生效进入执行程序后，傅某却躲避执行。

汉源县人民法院依法将其纳入失信被执行人名单,并限制其高消费。吃到“苦头”的傅某主动现身法院并积极履行判决。法院随即解除对傅某的消费限制等，帮助其重建社会信用，案件圆满执结。

提及信用修复的好处，雅安市中级人民法院执行局局长程彬表示，“既可提高信用评分，获得更多申请贷款、提高信用额度等机会，也能提高生活消费便利性。例如，高信用可享受部分免押金等服务，还能提高企业行政审批通过率。”

目前，信用修复包括3种方式：暂缓纳入失信被执行人名单、从全国法院失信被执行人名单库中屏蔽、缩短信用惩戒期限等，适用于进入强制执行程序，未履行生效法律文书确定的义务，依法应当纳入全国法院失信被执行人名单的自然人、法人及其他组织；已进入破产重整、和解程序，并经人民法院裁定批准重整计划、认可和解协议的自然人、法人及其他组织。

“也不是所有情况都适用于信用修复。”程彬告诉记者，适用情况包括被执行人有充分证据证明有到期债权已进入执行程序的；双方当事人达成执行和解，被执行人承诺按期履行的；被执行人具有主动履行意愿且提供相应担保的；被执行人具有主动履行意愿和履行计划，经营状况良好，相关单位为其预期收益提供担保或提供充分证据证明的等。

数据显示，2024年以来，雅安市中级人民法院依法纳入失信被执行人名单2031人，屏蔽2098人，让守信者处处受益，失信者处处受限，以严格公正司法优化法治化营商环境。下一步，雅安市中级人民法院将积极宣传信用修复的典型案例，引导被执行人主动履行债务，助力执行工作提质增效，营造诚实守信的社会氛围。

来源：四川在线