扎根高原十年，她经手的行政复议案件无一错案丨法治四川

四川在线记者 范芮菱

9月17日，阿坝州司法局行政复议与应诉二科科长石美早早地来到办公室处理新收的行政复议案件，案头是厚厚的资料和法律书籍。

从事行政复议工作十年间，她扎根藏乡羌寨，将复议为民的故事写遍雪山草地，经手办理的500余件案件无一错案，群众满意度高达98%。

用专业守护公平正义

2016年，石美走上行政复议岗位。面对不熟悉的工作领域，她选择迎难而上。“第一份行政复议决定书，我反复修改了十几遍才最终定稿。”石美回忆。

“我们办的不仅是案件，更是他人的人生。”这句话石美常挂在嘴边，也落实在行动中。

此前一个案件中，农民工曹某因工伤导致全身瘫痪，用工单位却否认与其存在劳动关系、拒绝赔偿。为处理好该案，石美不畏压力，细致调查、锁定关键证据，最终为曹某争取到急需的医疗费和工伤赔偿。

行政复议不仅关乎个案正义，更是赋能地方发展的重要法治支点。

在一起企业土地使用权回收争议中，石美并未简单作出裁决，而是仔细思考、提出政企合作发展牦牛乳产业的方案，最终促成政府、企业、牧民三方共赢——为地方财政创收730余万元，带动牧民增收2000余万元。

为从源头保障劳动者权益，她参与制定了阿坝州工伤认定工作规程，推动全州工伤类复议案件大幅减少。石美还参与当地深化行政复议助力优化营商环境“六项措施”的制定。近三年，她参与办理145件涉企复议案件，其中调解和解51件，为企业挽回经济损失近1亿元。

用真情促进民族团结

阿坝州是多民族聚居区，无论草场划界、惠民政策落地，还是征地拆迁补偿纠纷，石美始终坚持平等保护、一体对待原则，既恪守法律底线，也充分尊重民族习俗，用群众“听得懂、能接受、信得过”的方式化解矛盾。

在一起涉不同民族的群众土地纠纷案件中，她采取“背对背调解+面对面释法”的方式，耐心沟通、细致释明，最终促成双方当事人握手言和。

从“坐堂问案”到“上门服务”、从“机械审材料”到“实质解纠纷”，对于阿坝州行政复议工作的转变，石美一直积极参与其中。如今，遇到纠纷，越来越多群众不再诉诸极端方式，而是首先想到“这个问题能不能申请行政复议。”这一转变，正是行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的生动写照。

“行政复议，‘复’的是人心，‘议’的是和谐。”石美说，“这是我始终不变的追求。”

来源：四川在线