四川在线记者 张蒙 文
“十四五”期间，四川生态环境质量创近20年来最好水平；与此同时，经济总量也连续跨过2个万亿级大关，突破6万亿元，升至全国第5位。
11月13日上午，省政府新闻办举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会第十一场，围绕四川“十四五”期间筑牢维护国家生态安全战略屏障主要成就进行介绍。针对“生态环境部门如何实现高质量发展和高水平保护协同推进？”这一问题，省生态环境厅厅长钟承林现场表示，正确处理高质量发展与高水平保护的关系，是生态环境保护工作必须面对的课题，“环保账”也是“发展账”，治污攻坚和经济增长完全可以兼得。
“作为生态环境部门，我们坚持系统观念，统筹兼顾，既‘踩刹车’、又‘轰油门’，实现最佳的综合效益。”钟承林表示，在服务保障经济高质量发展上，生态环境部门主要有两个方面的工作，一个方面是环评审批，另一个方面是监管执法。
在环评审批方面，既严格说“不”，又注重怎么才“行”。“十四五”期间，四川4次优化调整建设项目环评审批权限，将“两高”行业、煤炭开采等存在重大生态环境不利影响的项目环评上收为省级审批，坚决遏制“两高”项目盲目上马，对不符合条件的项目“坚决说不”，初步统计2023年以来全省不予审批项目环评87个，在发展中守住绿水青山的第一道防线。
同时，决不简单说“不”，尽力说清“不行”的制约因素和“怎么才行”的解决方案。
四川以环评改革为切入点，通过分区管控、规划环评、排污许可等制度衔接，实现部分项目环评落地周期缩短30%—50%；对于重点项目，我们动态建立服务保障台账，与13家省直部门、21个市（州）、5家重点企业建立对接机制，实施提前介入指导服务、环评重点关注事项清单、审批服务提示函督办，审批用时较法定时限普遍压缩60%以上。截至10月底，累计完成项目环评审批2.5万多个，有力保障了地方经济发展。
在监管执法方面，既严格执法，又柔性帮扶。四川对恶意排污、严重影响环境质量和群众健康的环境违法和生态破坏行为，始终利剑高悬。同时，四川也坚持刚柔并济，出台12条审慎包容的监管措施，全力优化营商环境。
钟承林举例，省生态环境厅还出台生态环境行政执法不予、免予、从轻、减轻、从重处罚“五张清单”，实行“小过”轻罚甚至不罚，减轻企业负担。扩大规范检查“白名单”企业范围，利用科技手段开展非现场监管、线上执法，今年纳入的企业超过3800家，现场检查次数较2024年下降60%。特别是在重污染天气应急管控中，对保障城市运转、保障民生等1.6万余家企业予以豁免，得到企业、群众的欢迎和支持。
来源：四川在线
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