四川在线记者 范芮菱 文/视频
口头约定、责任不清、赔偿无着——这是农村自建房、短期零散务工中提供劳务者发生人身损害时，普遍面临的维权困境。由谁雇佣、谁该负责、赔偿如何计算与执行，往往让受伤家庭一筹莫展。
近日，四川省人力资源和社会保障厅与四川省司法厅联合发布了第四届农民工维权十佳优秀案例。本期的“农民工帮帮团”，关注一起发生在广元农村的事故，看法律援助如何厘清模糊的用工关系，为伤者家庭争取“救命赔偿”。
【案情概要】
吴某受邻居吴某平的邀请，到同村李某家修建自建房的工地做零工，口头约定日薪120元。在砌筑房屋后墙堡坎时，吴某不慎从高处坠落，伤势严重。经广元市中心医院诊断，其颈椎骨折导致神经损伤，住院治疗长达4个月，花费医疗费16万余元。经鉴定，吴某构成一级伤残。
事故后，邀约人吴某平与房主李某仅支付5万余元后便不再出资，并相互推诿，拒绝承担其他赔偿责任。吴某本是家中唯一经济支柱，瘫痪在床需妻子全职护理，家庭失去收入来源且面临巨额后续费用，陷入困境。吴某妻子向广元市朝天区法律援助中心求助。
援助律师面临的局面复杂：用工无合同，吴某自己也说不清是受雇于吴某平还是李某；各方对责任归属争议极大。援助律师在村组干部主持下，两次进行调解，均不能达成协议，遂代理吴某将吴某平和李某一家人共同诉至法院。
诉讼过程一波三折。庭审中，李某对吴某单方委托的伤残鉴定提出异议，坚持重新鉴定。吴某家属因伤者行动极其不便且情绪激动，认为对方借故拖延，坚决拒绝，案件陷入僵局。援助律师会同法律援助中心工作人员上门，耐心解释法律程序与规定，并协助制定安全出行方案，最终说服吴某方同意重新鉴定，结果维持一级伤残。
然而，责任划分仍是难题。三方对谁是雇主、责任比例争执不休。援助律师以保障伤者权益、化解邻里矛盾、尽快兑现赔偿为目标，在法院组织下，历经9个月、四次开庭、多次单独沟通与集中调解，反复释法明理。最终，三方当庭接受调解，达成一致：建房人李某一家承担主要责任，赔偿48万元；邀约人吴某平赔偿11万元；吴某自身承担部分责任。59万元赔偿款为这个濒临崩溃的家庭带来了亟需的救济。
【案件点评】
该案是一起典型的提供劳务者受害责任纠纷，农村个人用工无合同，缺乏法律意识，造成案件责任主体无法确定，给案件办理带来了较大的难度。援助律师依法依规对案件可能存在的风险进行分析预判，积极与当事人以及人民法院沟通，跟进案件进展，为后续调解结案创造了基础和条件。
该案对事故所涉三方都起到警示作用——
作为房屋所有人，应该与承建方签订书面的施工合同，切忌存在侥幸心理，认为农村自建房不需要施工单位的资质。
作为房屋的承建方，应当对施工人员做好安全教育，尽量购买一定品类的保险，转移可能存在的意外风险。
作为房屋的施工人员，应当与雇主签订书面的合同，明确约定双方的权利义务，薪资和责任承担等问题；在施工过程中，应使用相应的安全防护措施，确保自身安全，避免因疏忽大意而造成自身损害。
来源：四川在线
主办：四川省人民政府台湾事务办公室
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