教育强区 行稳致远——长沙市雨花区以高质量教育助推高质量发展

欧阳倩

区域发展，教育先行。

1月21日，长沙市雨花区举行教育高质量发展发布会，发布了“十大重点片区”教育布局规划、“十大基础教育品牌”、雨花教育十大成果，并与13所省、市中学签订全面深化战略合作框架协议。这是雨花区加快建设高质量教育体系的务实之举，也是推动教育服务高质量发展的最新成果。

回首过往，教育沃土结硕果；展望未来，无限风光在远方。

在雨花区看来，教育是最有远见的投资。投资教育就是固民生之根本、强发展之基石、赢未来之战略。

2023年，雨花区交出亮眼答卷：在高质量发展全国百强区中，全面挺进全国十强，在全国投资潜力百强区中排名第4，均居中西部第一；全年GDP增速达到5%、高于全省，完成全口径税收888亿元、居全省第一，规模工业产值增长19%、增速居全市第一，社零总额813亿元，居全市第一……

发展，为的就是让生活更美好。而高质量教育事关民生福祉、万家灯火，考验着雨花区的底色和后劲。

近3年，雨花区一般公共预算教育经费连年攀升，约占区可用财力的50%。

从普及九年义务教育到迈向均衡发展、特色发展新台阶；从砖瓦房、泥土地，到高标准教学楼、智能穿戴设备；从一块黑板、一支粉笔到现代化多媒体设备、数字化转型……雨花区教育高质量发展行稳致远。

从量的激增到质的提升

看雨花区高质量教育的改革创新之路

在刚刚发布的“十大重点片区”教育布局规划中，雨花区明确将坚持“统筹资源以扩优、整合小散以提质、贯通九年以均衡”的理念，统筹教育资源空间布局和建设时序，推动教育资源优化配置，进一步扩大优质教育资源服务供给，支撑“十大重点片区”高质量发展。

教育是国之大计，党之大计。雨花区主动超前布局、积极应对变局、奋力开拓新局，聚焦实现更加公平、更高质量的基础教育，奋力推进“全省首位、全国一流”的基础教育体系建设。

雨花区全面落实“两个只增不减”，全区教育经费支出占可用财力的50%左右，并逐年递增。“十三五”期间，雨花区新增中小学教育用地575亩。近3年来，投入37亿余元，新（改、扩）建学校28所、幼儿园21所，新增公办学位、园位4.1万个。

大手笔的投入，夯实了雨花区教育体系基石。

质量，永远是教育的生命线。雨花区教育高质量发展，做好三篇文章，即学生、教师、课堂。

——培养什么人，是教育的首要问题。

聚焦为党育人、为国育才。雨花区强化以“仁义礼智信”为核心的养成教育，对中小学生，倡导健好身、读好书、写好字；对幼儿，倡导好习惯、好身体、好品质。此外，雨花区每所中小学都配备了1名营养师、1名心理咨询师、1名运动管理师、1名医师，助力学生健康成长。

雨花区遴选第三方社会机构105家参与课后服务，充分满足学生个性发展。如，砂子塘小学推出“糖籽莎”课堂，母语类“牛奶糖”、音乐类“叮当糖”、体育类“跳跳糖”；枫树山莲湖小学开设“莲音”“莲艺”“莲创”“莲语”“莲体”五类近60项综合素养类课程等。

——打造什么样的课堂，是教育的关键环节。

聚焦生命化课堂改革，雨花区多层面推动落实。

把教室作为“小课堂”，雨花区教学设计的创新性变革。如稻田中学推行“三主合一”有效课堂、砂子塘小学推行“三种课堂”（常规导学课堂、学科化大讲堂、实践大课堂），获湖南省基础教育课程改革样板校；金海中学“闪光课堂”获评全国“课堂改革十大样本”。

把学校作为“中课堂”，雨花区组建问题化学习联盟、“四自”智慧课堂教学研究联盟等生命化课改研讨共同体，通过研讨交流、主题论坛、教学竞赛等整体推动教学方式变革，营造了“校校有项目，人人在转型”的课改氛围。

——锻造一支什么样的教师队伍，是教育的核心要素。

雨花区聚焦师资队伍改革，把资源配置和学校工作重心集中到教育教学上来。

3年来，雨花区在长沙率先创新引进名优特人才，近3年新进教师1150人，投入450万元表彰奖励教师1482人。雨花区还与教育部师德师风建设基地（北师大）共建“师德涵养实验区”，成立全省首个区级中小学师德培训师名师工作室，遴选师德培训师310名，构建“首席培训师、培训师、骨干教师”的三级师德梯队。

从“一峰高耸”到“群峰竞秀”

看雨花区优质共生的集团化办学之路

雨花教育“硬实力”不断攀升的同时，“软实力”也同步在提升。

作为教育大区，集团化办学、品牌化呈现，是雨花区教育高质量发展的新样态。

集团化办学的雨花路径，有着鲜明特点。

——资源不是稀释，而是持续输出促进持续生长。

作为老牌名校，砂子塘小学是破冰者之一。按照“名校带新校，新校成名校，名校生发新集团，集团衍生新名校”的策略，砂子塘小学从“1”到“17+”，是为全省成立最早、规模最大的小学教育集团。

当集团成员校成长为新优质学校后，脱离原集团管理并成立新的教育集团，培育生成新的优质学校。如泰禹小学从砂子塘教育集团中脱颖而出，走上了自主集团化办学的全新道路，现已发展为“一校三址”。

——个性不是丢掉，而是美美与共、和而不同。

集团化办学并不是简单复制和克隆，而是在吸纳和传承龙头学校的理念后，结合自身特点，形成自己的个性特点。

雨花区把各个“特长”相近的学校，组建成校际联盟教研共同体，比如中学互联网+信息化研究同盟包含17所学校，小学智慧课堂研究同盟包含29所学校、生命化课堂项目建设点校同盟包含31所学校，问题化学习课改联盟包含30所学校，大阅读联盟包含48所学校。

——管理不是内耗，而是集团各校区管理、教育教学资源实时共享。

雨花区除了以区属名校为龙头，成立教育集团外，还有多种集团化办学模式。例如品牌引进模式，即通过与省市名校合作，统一教研教学、共享资源等措施，促进学校发展，如长郡雨花外国语学校、明德雨花实验中学等；委托管理模式，即新建学校交由省市名校办学，校长等主要骨干由名校派出，雨花区负责人事、财务等基础性保障，如长沙市一中雨花新华都学校、南雅双语实验中学等；精准帮扶模式，对跳马镇学校点对点支持……

这样的模式下，雨花区放权但不放任，给予各校区校长最大的空间实现自身价值，并为其培育一支优秀的师资队伍。在这样的集团校治理生态下，一批批优秀青年教师迅速成长起来，区级以上名师占比30%，师资力量愈发雄厚，促进了集团健康发展。

目前，雨花区有十大基础教育集团，集团校57所，中学全部实现与省市名校合作办学，小学全部纳入集团化或学区管理，“十大教育品牌”享誉三湘、辐射全省，更多的群众在家门口就能享受到优质的教育资源。

从传统板书到数字化课堂

看雨花区高质量教育的转型升级之路

数字教育，是教育转型中备受关注的课题。

雨花区有地处中心城区的砂子塘小学、长塘里小学等国家级教育信息化先锋学校，也有跳马镇农村中小学。

作为数字经济和智能制造强区，雨花区以数字化创新建设赋能教育提级转型，教育品质实现质的飞跃。

一根网线，连接城乡，地处跳马镇农村的孩子也可以走进名师课堂，共享优质资源；一个平台，好课荟萃，让雨花区牵手溆浦县农村，让不同年龄、不同地域的孩子齐聚“云端”，感受知识的魅力；一场场直播，看非遗课堂，人工智能课程设计，激发不同年龄段孩子对人文和科学的兴趣……

在信息化无远弗届的今天，数字化转型为雨花教育高质量发展注入强大动力。

这是一个既有“雨花共性”，又有“学校个性”雨花数字教育生态体系——

教育数字化转型不是“齐步走”与“一刀切”，而是因校制宜，精准施策。

AI课堂教学实验室、和VR+AI学习空间、3D打印室……在砂子塘天华小学，学习不是简单地“教”与“学”，更是趣味性、互动性强的探索。

远程种植植物，在智慧种植阳光房里感受种植乐趣……在砂子塘吉联小学，劳动教育被赋予新的“玩法”、新的体验。

立足足球特色，佩戴人工智能设备，学生在虚拟空间发足奔跑……在长塘里小学，特色王牌——少儿足球有“新”的训练“场地”。

学生在校情况如何，课表、成绩怎么样……在砂子塘六都小学，一个微信小程序串联起家庭和学校桥梁，实现家校互动大治理。

这是一场人员和技术的协同并进，带来的是理念的更新、结构的优化——

数字化转型的本质是人的转型。教育要实现数字化转型，教师首先要转型。

一支有理念、懂技术、会应用，由一线教学型骨干教师组成的“智慧教育金牌讲师团”在雨花区形成。

他们都是来自一线教师，培训者与受训者有相同的学科背景，有共同的教学痛点和难点，摆脱了传统的“讲技术的人不懂教学”“懂教学的不懂技术”这样的弊端。

近年来，雨花区智慧教育金牌讲师团开展的送培活动达到140多场，培训教师近6000人次，将智慧教育的先进理念和技术送培到雨花区各中小学，并把送培活动辐射到了浏阳、株洲、湘潭等地区。

雨花区将原现代教育技术体验中心改造升级为智慧教育设计中心。工作人员介绍：“智慧教育设计中心搭建了教育信息化产品和学校应用场景之间的桥梁，是区域教师数字素养提升的培训基地，是教育信息化校企合作、政企联动的实践基地，是雨花区开展人工智能条件下教育社会实验的大本营和主要研究基地，为雨花教育数字化转型提供了新引擎。”

教育高质量，雨花向未来！今天的雨花教育，已驶入高质量发展的快车道，全域高质量教育体系正在加快建成。教育高质量发展，更将为在雨花创新创业的企业和人才提供一流的教育配套，让城因教而兴、教因城而盛。

来源：新湖南