黔西南州农产品资源及加工情况

    黔西南州布依族苗族自治州位于贵州省西南部,为云贵高原东南边缘山地向广西壮族丘陵山地过渡的斜坡地带；地处北纬240～38`，东经1040～32`之间，东西长210千米，南北宽177千米，全州国土总面积16796千米，由于独特地形结构，造就了我州气候温和宜人，热量充足，雨量充沛，无霜期长，立体气候明显，草山草坡面积大的特点。由于我州具有独特的自然条件，决定了我州农产品的多样性和特色性。经过多年的发展，我州的农产品加工已取得一定的成效，并已具有一定的规模。           

　　一、   主要农产品资源及加工基本情况

　　1、优质稻米

　　全州现有优质稻种植面积为23600公顷，产量17850万公斤，产值2.85亿元。带动农户6万多户，种植的主要品种有满口香、滇屯502、兴育873、两优363、K优047、K优5号等。注册的品牌主要有“招堤”牌、“荷花”牌、“金禾”牌等。我州优质稻的加工、产业化经营的龙头企业主要有安龙县农业开发服务公司。

　　2、优质烤烟

　　全州有烤烟种植面积为18200公顷，收购烟叶54.25万担，产值3.19亿元。带动农户4.2万户。 我州烟草公司是一家专门对我州烟草生产进行经营管理的州级龙头企业，还有兴义、兴仁两个烟叶复烤厂，年吞吐量在50万担左右。

　　3、蔗糖

　　2007年全州甘蔗产量达54.54万吨,产值1.2亿元,带动农户2.24万户。甘蔗主栽品种主要有台糖130号及新台糖16、25、17号、22号、23号，桂糖16、17号，黔糖3号等。我州现有的贞丰白层糖厂、望谟平郎糖厂、望谟桑郎糖厂的日处理甘蔗能力分别为1000吨、500吨和1000吨，每年榨季共榨甘蔗30多万吨，产糖2万余吨。

　　4、草地畜牧业

　　各县市都建起了一批养羊、奶牛、肉牛种草养畜示范场或示范基地。已建基地有安龙万亩牧场、三道墙草场、草种场，兴义绿茵奶牛示范基地，晴隆波尔山羊杂交繁育基地、三望坪草场、绿野奶牛场，普安龙云草场、绿岭奶牛场、青山草场，兴仁奶牛场、放马坪草场、灰渣波尔山羊杂交改良基地，贞丰鹅田示范基地，望谟麻山草场、弄腊草场、奶牛场和亚热带牧草种子基地，册亨巴龙沟人工种草示范基地等。在晴隆草地畜牧开发有限公司、兴义绿茵草地畜牧发展有限公司等龙头企业的带动下，2007年全州已建成草地面积96386公顷(其中:人工草场22440公顷,),建成牛冻精输配点245个,牛冻精输配改良47000头;纯种波尔山羊已发展到2500只,杂交羊年出栏30000只,建成奶牛场6个,奶牛1122头,年产牛奶1470吨。带动农户3.5万户。

　　5、优质茶叶

　　在省、州级龙头企业晴隆县茶业公司、普安县茶场的带动下，我州茶叶生产经过多年的努力，规模种植、产业化经营面积已达7.5万亩,产量1955吨,产值2384万元,覆盖农户近1.5万户。现有茶叶粗加工车间13座，精加工车间3座，名优茶车间4座，年加工量达1426.5吨，加工增值800余万元。大宗产品主要有烘青绿茶、炒青绿茶、花茶三大类。晴隆县茶业公司及普安县茶场已通过ISO9000质量体系和ISO14001环境体系认证。

　　6、反季节蔬菜

　　全州反季节蔬菜生产发展较快，2007年具有一定规模的反季节熟蔬菜种植面积9.5万亩，产量12.5万吨,产值1.7亿元，覆盖农户4.7万户，早春蔬菜主要分布在我州册亨、望谟县的低热河谷地带，品种主要以辣椒、茄子、棒豆、瓜类、早玉米为主。夏秋反季节蔬菜主要分布在兴义市，主要品种有辣椒、豆类、萝卜、白菜等。兴义、册亨、望谟三县市8个乡镇48个村5万多亩蔬菜种植基地今年已被认证为无公害农产品产地。为蔬菜产业支撑的龙头企业主要有兴义市两江绿色食品有限公司，兴义黄盛记食品有限公司、兴义市金桥气调保鲜有限责任公司，安龙县龙广镇十二份保鲜库，册亨者楼蔬菜协会和望谟蔬菜协会等。

　　7、板栗

　　板粟基地建设面积为12.63万亩，产量达1.5万吨，带动农户3万余户，农民销售收入4500万元，创税300万元。兴义已在桔山、仓更建设成气调保鲜库，保鲜效果良好，经济效益显著（兴义市两江绿色食品有限公司生产的板粟获贵州省首届优质农产品称号）。

　　8、油茶

　　油茶主要分布在册亨、望谟两县，到2007年,面积已达26415公顷，油茶产量为31909吨，产值1200万元,带动农户3万户。加工销售茶油1050吨,销售收入1260万元,创税150万元。油茶加工兴义有2家精制加工厂，其余均为土法加工。

　　9、油桐

　　全州现有油桐基地面积近200万亩，2007年油桐籽产量为36178吨，全州现有加工桐油的企业近20家。

　　10、金银花

　　金银花基地现有面积22万亩，带动农户2.2万户，年产金银花662吨，产值993万元（贵州飞龙雨绿色实业有限公司生产的“飞龙雨”牌精制金银花获贵州省首届优质农产品称号）。

　　11、芭蕉芋

　　芭蕉芋属美人蕉科，是我州独特的又一个农副产品。上世纪八十初，我州的芭蕉芋粉条加工享誉州内外。为促进我州芭蕉芋的深加工，州内曾成立芭蕉芋开发办公室，加强对芭蕉深加工的引导和研究，州内多家企业都对芭蕉芋的深加工进行开发研究，因技术、资金等多方面的原因，除贵州醇酒厂利用芭蕉芋生产酒精取得一定的成效外，其余的芭蕉芋深加工项目进展不大，仍停留在用原始传统的工艺生产芭蕉粉条和淀粉。目前，全州芭蕉芋种植约20万亩，年产鲜芋约6万吨。

　　12、特色农产品

　　贞丰顶坛花椒、连环砂仁，兴仁的荸荠，安龙的藕粉，普安的山野菜、百合、大蒜，晴隆的苡仁米有一定的特色，同时也有一定的加工能力。

　　13、林业和林产品加工情况

　　截至2005年，据测算:全州森林面积达960万亩，森林覆盖率38%，比“九五”期末增长6.2个百分点，年净增长1.24个百分点。森林面积由2000年的801万亩增加到960万亩，森林覆盖率率由2000年的31.8%上升到38%，森林蓄积量由1337万立方米增加到1471万立方米，

　　“十五”期间，我州以实施林业重点工程为契机，积极调整林业产业结构，成效初显。在岩溶地方，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，涌现出如贞丰顶坛花椒、贞丰马槽井、安龙德卧金银花治理石漠化达到生态、经济效益双赢的成功治理模式。迄今全州金银花种植面积达19.6万亩，在治理石漠化方面，得到党和国家领导人的充分肯定。在林产工业上积极发展木（竹）深加工，林产品精加工，发展现代林产工业，顶效奥森木业公司5万立方米纤维板厂2005年可建成投产，累计新增人板生产能力2万立方米，生产规模显著提高，板种种类明显扩大;林产品精加工异军突起，册亨县保健香料植物油厂加工生产的山茶油，设计生产能力2000吨，年均生产100吨以上，产品供不应求，市场前景极好。森林旅游、花卉苗木方兴未艾，成为新兴产业的亮点。随着我州立体交通网络的形成，黔西南州独特的喀斯特自然风光正向世人展示其诱人的魅力，越来越为游客喜爱，马岭河峡谷、万峰林景区、仙鹤坪森林公园、贞丰三岔河等，正成为人们休闲度假，观光旅游的好去处，游客大幅增长。花卉产业悄然兴起，随着人们生活水平的提高，鲜切花、奇石盆景等成为人们时尚消费品；房地产业、交通等行业的发展，对花卉苗木产生了巨大的需求，应运而生了商机无限的私营花卉苗木场（户）30多家，苗圃地400多亩。据州统计局2004年统计公报，全州2004年林业产值达3.249亿元。

　　二、农产化龙头企业情况

　　到目前，全州已培育和命名的州级龙头企业40家,其中晴隆县茶业公司、晴隆县草地畜牧开发有限公司、贵州飞龙雨绿色实业有限公司、兴义市绿茵草地畜牧开发有限公司、兴义市两江绿色食品有限公司5家企业先后通过省有关部门评审，被评为省级龙头企业。我州40家龙头企业中，其中有畜牧业类4个，林特产品类9个，种植业类10个，其它3个。信用等级AAA级有4家，AA 级有4家，A级有12家，还没有评定的有6家。

　　三、农产品经营服务体系及市场建设情况

　　随着农业产业化经营工作的不断深入开展，我州农民专业协会的组建和中介服务机构的建设均得以顺利进行，支持完成了册亨县者楼镇农民蔬菜专业协会、普安县江西坡农民专业协会、七舍农村经济协作会、马岭镇乌拉村无公害果蔬经济技术合作协会、桔山镇滴水村蔬菜协会、贞丰县连环乡砂仁经济合作协会、贞丰县北盘江镇花椒经济合作协会、贞丰县龙场镇养牛协会、望谟县复兴镇、桑郎镇农业经济协会、安龙县十二份果蔬协会和顶效绿化桃业发展有限公司等23家农民专业协会和合作经济组织的组建。这些协会和合作经济组织有的为农户提供生产、加工、营销服务，有的将分散的产品按保护价进行收购，既为客商服务，又保障了农民的利益，有力地推动了相关产业的健康发展。

　　我州现已建成兴义市丰源、富民农副产品专业批发市场，万屯、鲁屯、歪染等畜牧交易市场，万峰湖水产品交易专业市场，安龙县畜牧交易市场、望谟县蔬菜批发市场等十余个专业市场，市场的建设带动了相关产业的发展。

　　四、我州农产品在发展中存在的主要问题

　　我州的农产品加工业仍处在起步阶段，与发达省区乃至本省都还有很大的差距。

　　1、基础薄弱，整体水平不高，能加工的农产品很少，加工工序简单，龙头企业少，规模小，加工层次低，产业链不长。黔西南州龙头企业主要有晴隆县茶业公司、晴隆县草地畜牧开发有限公司、贵州省飞龙雨绿色实业有限公司、贵州省贞丰糖厂、兴义市两江绿色食品有限公司、册亨县保健香料植物油厂等26家企业。但这些龙头企业中，年销售收入在5000万元以上的只有1家，年销售收入在1000—5000万元的有14家，500—1000万元的有2家，500万元 以下有9家。即是说黔西南州农业产业化龙头企业年销售收入在5000万元以下的占96%。因此，我州龙头企业少、规模小，加工层次不高，产业链不长，产业化率低。

　　2、农产品原料生产与加工需求矛盾突出。农产品加工，基地建设是基础。原料基地建设仍然是我州农产品加工业的薄弱环节。农产品加工业发展需要的专用、优质原料缺乏，生产分散，规范化程度低。

　　3、农产品市场体系建设薄弱，缺乏统一的规划和布局，农民进入市场组织化程度低，农村经纪人队伍的发展不适应市场需要。四是农产品加工规模小，人才缺乏，科技创新能力弱。绝大多数企业缺乏产品自主开发能力，新工艺、新技术的应用程度低，产品档次低，市场竞争力不强。我州农产品的经营，虽逐步建立了一些中介服务组织和专业批发市场，如册亨县者楼镇农民蔬菜专业协会、兴义七舍农村经济协作会、贞丰县北盘江镇花椒经济协作会、安龙畜牧交易市场、望谟县蔬菜批发市场等，但这些服务组织和批发市场功能还不完善，服务还不到位，规模也比较小，为农户提供产前、产中、产后服务水平还不高，还不能适应农产品经营的发展需求。使生产者和消费者不能对接，卖也难，买也难，严重影响了农产品转化为商品的进程和生产效益，一定程度制约了农产品经营的发展。

　　4、资金投入严重短缺。固定资产和流动资金投入不足，抵押难、担保难、融资难。农产品加工原料收购季节性强，正常周转流动资金量较大，资金供需矛盾突出，难以满足正常生产需要。同时，由于地方财力有限，对农产品加工的投入的资金非常有限。

　　5、龙头企业与农户的利益联结机制不完善。 多数企业与农户之间未建立稳定的购销关系和风险共担利益共亨的运营机制，致使企业生产原料不稳定，产品质量无法保证。

　　6、农产品加工规模小，人才缺乏，科技创新能力弱。 多数企业缺乏产品自主开发能力，新工艺、新技术的应用程度低，无产品标准和监测手段，产品档次低，市场竞争力不强。

　　五、发展农产品加工业的指导思想、原则和基本思路

　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农民增收和农村经济结构战略性调整，因地制宜，科学规划，突出特色，努力提高农产品精深加工的比率和水平，不断提升农产品加工企业的技术档次和产品质量，逐步形成合理的农产品加工区域布局，培育一批骨干企业和名牌产品，使农产品加工业成为推进农村经济发展的重要力量。

　　（二）主要原则

　　1、市场导向原则。遵循市场经济规律，因地制宜，发挥优势，发展优质、安全、市场需求的产品，努力开拓国内、国际市场。

　　2、科技进步原则。采用先进适用技术，加大技术集成和原始创新力度。加快引进、消化吸收和技术改造，保护和发展特色传统工艺。逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变。积极实施农产品加工业名牌发展战略。

　　3、重点突出原则。围绕农业产业化，确立主导产业和主导产品，因地制宜，发挥资源、经济、市场和技术等方面优势，重点发展有特色的农产品加工业，逐步形成适合不同区域的优势突出的特色农产品加工产业的集群。在扶持龙头骨干企业的同时鼓励发展有市场、有特色、有潜力的成长型企业。

　　4、质量安全原则。建立和完善农产品加工标准体系和全程质量体系，加快实施市场准入和质量安全认证，大力发展无公害农产品、绿色农产品、有机农产品，确保农产品加工质量安全。

　　5、开放带动原则。进一步改善投资环境，加大招商引资力度，通过引进国内外资金、技术、设备、人才和管理经验，新建、改造、嫁接农产品加工业，提高农产品加工企业运行质量和水平。

　　6、可持续发展原则。要把发展与保护紧密结合起来，合理利用资源，推进清洁生产，着眼于建立良性循环的产业链，使人与自然和谐发展。

　　（三）基本思路

　　以我州的资源为基础，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，充分合理利用各类资源，开发资源与保护环境并重。加快体制创新，技术创新，管理创新的步伐，用高新技术和先进适用技术提升农产品加工企业技术和管理水平，加强农产品基地建设，逐步实现科、工、贸一体化，逐步使用权农产品加工企业发展成为我州重要支柱产业。

　　1、   各级政府要组建相应的机构，对发展农产品加工业进行引导和指导，在信息、技术、资金、人才培训等方面加强服务工作。

　　2、   以科学发展观为指导，合理制定本地区发展规划。

　　3、   大力发展农产品加工骨干企业，增强龙头企业带动能力。

　　4、   加强农产品基地建设，

　　5、   推动企业与基地、与农户之间形成有效的利益联接机制。

　　六、 发展目标、重点和布局

　　根据黔西南州农业产业化“十一五”发展规划，黔西南州农业产业化经营的重点是努力实现60万亩优质水稻种植基地和龙头加工销售企业的培育，30万亩（60万担）优质烤烟基地建设和烤房、复烤厂的配套建设，10万亩优质茶叶基地建设和黔西南州茶业集团公司的组建，100万亩草地畜牧基地的建设和龙头带动企业的组建及培育，10万亩反季节无公害蔬菜基地的建设和龙头带动企业、农民专业合作经济组织的组建，30万亩金银花基地的建设及龙头加工销售企业的组建，200万亩油桐基地的建设和龙头加工企业的培育，50万亩板栗丰产基地的建设和龙头加工企业及农民专业合作经济组织的组建和培育，50万亩油茶基地的建设和龙头加工企业及农民专业合作经济组织的组建和培育，30万亩甘蔗基地的建设和龙头加工企业的培育及农民专业合作经济组织的组建，100万亩竹子基地的建设和及其加工龙头企业的培育建设。围绕农产化发展的重点，我州发展农产品加工业的重点领域和方向为：

　　（一）农副产品加工

　　1、优质稻加工企业，重点放在安龙、兴义。要提高现有加工企业的加工能力和水平，以保证产品质量，扩大已创品牌的知名度。防止加工企业过多过滥，对品牌造成不利影响。

　　2、大力发展各种优质安全营养的方便、旅游、休闲食品。对州内传统名特食品如安龙饵块粑、贞丰粽粑、贞丰糯米饭、兴义邱记蛋糕，安龙笃山腊肉、普安青山牛干巴、晴隆素盐酸等在加工工艺、包装、精深加工等方面加以引导、扶持。促进产品创优，打入超市，推向省内外。

　　3、调味品加工，依托我州辣椒、大蒜、生姜、砂仁、山苍子、花椒等资源优势，改造，提升现有加工企业，积极发展食用调味油，调味品生产。

　　中国农大专家到我州考察后，认为我州的砂仁相对而言具有唯一性，有发展潜力。目前我州以贞丰连环为代表的砂仁种植已有一定规模，但加工企业较小，工艺、设备简陋，其产品砂仁干果在包装、注册商标方面还需进一步改进。开发的砂仁油产品还处于试产阶段，还需在市场开发方面做大量的工作，形成稳定的销售渠道。对贞丰的砂仁加工企业应加大扶持力度，使之在三至五年内达到一定规模，并与基地建设相互促进，最终辐射全州。

　　4、庶糖加工业。我州是全省最大的白糖生产基地。我州的三个糖厂，除贞丰糖厂比较好外，共余两个糖厂效益都不太好。关键是要对现有糖厂给予扶持，促其进行技术改造和改制，增强企业的龙头辐射带动作用。同时要在三个糖厂辐射范围之外的地区发展精制红糖加工企业，确保所有甘蔗适时入榨销售。

　　5、果蔬加工。日前果蔬加工仍以贮藏保鲜为主。除兴义、安龙、兴仁现有的气调保鲜库外，拟在册亨再建一个3000㎡容积的气调保鲜库。在此基础上，逐渐增加加工环节，搞好果蔬的清洗、分级、整理、包装、储藏、保鲜，推广净菜上市，条件具备时，可进一步发展速冻、脱水蔬菜。

　　6、优质茶叶种植及加工。以晴隆、普安、新桥现有的三个茶场为基础，以场带户的形式，带动周边农户扩大茶叶种植面积。在茶叶精加工方面加大力度，创出黔西南的名优品牌。

　　7、特色农产品加工。芭蕉芋种植在我州已有相当大的规模，关键是要在精深加工上有突破。要鼓励贵州醇洒厂等有实力的企业在芭蕉芋淀粉制工业酒精及其它产品方面加大研制开发力度。尽快投入工业生产。

　　8、薏仁米是我州一大特色保健食品，在全国市场上占有举足轻重的位置。近期重点应放在贮藏、保鲜方面，同时应鼓励晴隆鑫达生物制品公司等企业开发苡仁米精深加工产品。

　　此外，银杏、天麻、百合、魔芋、荸荠、鸡纵菌、山野菜在我州有一定优势。应因地制宜，逐步加以开发，培育具有特色的地方优质土特产品。

　　9、中草药材基地建设及加工。我州30万亩金银花种植项目正在实施，目前进盛花期的已有6万多亩，现在的重点是引导和支持飞龙雨公司等企业尽快开发出金银花精深加工系列产品投放市场。

　　此外应鼓励吉仁堂药业公司，心意药业公司等企业加快建设以石斛、小花青风藤、倒提壶、小叶榕、半夏为重点的中药材规范化生产基地，支持以民族药为重点的药品、保健品的研发和技术创新，发展具有自主知识产权的民族药和保健品。

　　（二）林产品加工

　　1、油桐。我州油桐种植有一定规模，“十一五”未将达到200万亩。我州桐油产量及质量在全国都有一定影响。近期的重点工作应是减少小桐油加工厂的数量，在望谟、册亨、兴义新建油桐加工厂3个，年生产桐油18000吨。提升加工企业的能力和规模，逐步向集团化方向发展。条件成熟时，可开发桐油的深加工产品。

　　2、油茶。“十一五”末，我州的油茶种植面积可达50万亩，可产精制茶油1万吨，目前册亨植物油生产的精制茶油市场销售情况良好，但产品产量低，企业经营管理，与基地及农户间的关系以及生产工艺等方面都还存在一些问题，还需大力引导和扶持。组织多方力量，扩建茶油厂。

　　3、板栗。气调保鲜库建设解决了板栗的储藏保鲜难题，带动了板栗种植基地的发展。预计“十一五”末，我州板栗种植可达50万亩，主要分布在兴义、望谟、册亨、安龙、贞丰等地。

　　4、木材加工。随着国家对林木砍伐指标的放宽，木材加工将成为重点，目前册亨已建的两个细木工板厂产品供不应求，效益较好。木材加工企业布局应以册亨、望谟为重点，向提高加工工艺，增加产品品种方向发展。

　　5、林纸一体化项目。该项目是我州林产品加工的一个重点，现已启动。

　　6、生物柴油。随着国际石油、煤炭等能源资源的日趋紧张，价格居高不下，开发替代能源、清洁可再生能源已成热点。生物柴油就是以小桐籽（麻疯树）油为原料生产柴油。小桐籽树适合我州种植，目前已在贞丰种植，下一步将在册亨、望谟、兴义种植。预计“十一五”末可达350万亩。这一项目得到了有关部门的支持。加工企业已在兴义郑屯动工建设，现已建成一条万吨生产线。

　　（三）畜禽产品加工

　　1、十五期间，我州草地畜牧业得到了较快的发展。十一五草场面积可达100万亩，肉牛存栏20万头，肉羊存栏10万只，存栏鹅14万只。但目前我州还没有上规模、上档次的肉制品加工企业。为了促进我州畜牧业快速发展，可考虑与省内外知名企业挂勾，把我州作为其基地，条件成熟时可到我州建厂。

　　2、乳制品加工。依托各县市场现有的奶牛场，建立优质奶源基地，鼓励发展鲜奶生产。鼓励发展优质、营养的学生、儿童、老人饮用奶，扩大奶制品产业的发展。

　　3、利用我州山林、气候优势，发展林与生态养鸡。这一个工作部分乡镇已在试点。

　　七、抓好农产品加工业的重点工作

　　第一，坚持规划先行，实现协调发展。在搞好调查研究的基础上，要组织编制本辖区内的《主要农产品加工业“十一五”发展规划纲要》。《规划纲要》要明确本地农产品加工业发展的指导思想、发展目标、基本原则、重点领域、重点工作和方要措施等。

　　第二，坚持龙头带动，抓好示范基地和示范企业。各地要筛选认定在当地有一定影响和优势的项目予以重点扶持，要形成合力，确保项目建设一个，成功一个。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联大、带动能力强、有竞争力强、有竞争力的农产品加工龙头企业。在组织力量、科技攻关、政策资金等方面给予倾斜支持，帮助龙头企业搞好体制创新、技术创新和管理创新，把企业做大、做强、做优。

　　第三，坚持多种形式的利益联结机制，抓好农产品加工业基地建设。各地要按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务的发展思路，突出地方特色，建设一批与加工业相配套的粮油、药材、果蔬、畜禽、奶蛋原料等基地。要大力推广良种良法，发展有机农业和绿色农业，生产无公害农产品，为农产品加工业提供安全、优质的加工原料。在农户家庭经营的基础上，鼓励农户、专业合作经济组织与农产品加工企业通过合同、合作方式、形成稳定的利益联结关系。

　　第四，坚持以科技为先导，提高农产品加工业的技术创新能力。一要用先进技术改造传统产业，大力引进和开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和设备、组织力量对农产品加工关键技术、共性技术进行攻关，大力推广先进实用技术。二要加速科技成果的转化，鼓励和支持农产品加工企业与科技院所、高等院校之间的经济技术合作、积极发展科工农贸一体化经营，实现优势互补、共同发展。三要抓好产品创新，大力开发名优特产品。四要抓好企业经营管理人员和职工的培训，培养人才，提高素质。

　　第五，坚持以人为本，抓好农产品加工公共设施和质量安全体系建设。农产品加工公共设施和质量安全体系建设是发展农产品加工业的保障。要加快农产品质量安全检验检测体系和认证体系建设，积极做好无公害食品、绿色食品、有机品的认证工作。要加快农产品质量安全体系建设，加强监管，切实使农产品加工企业生产出安全、放心的产品。

　　第六，支持多种经济成分加大农产品加工业的投入。一是鼓励、引导省内外大型企业、企业集团投资农产品加工业。二是引导、扶持个体私营企业投资农产品加工业。特别是在县域经济范围内，充分调动个体私营企业发展农产品加工业。

　　发展农产品加工业对实现农民增收、农业发展、农村稳定具有重要作用。各级各部门要认真贯彻党的十六届五中全会精神和省委九届八次全会精神，落实中央和省州有关加快发展农产品加工业的方针政策和工作部署，为开创我州农产品加工业的新局面，为构建和谐社会，建设社会主义新农村，实现历史性跨越做出新的更大的贡献。

　　二00八年七月三日