北安市着力构建一流营商环境

　　２０１８年年初以来，北安市突出问题导向，加大窗口单位作风整顿力度，持续向作风漂浮、工作梗阻、服务粗糙、纪律松散“病灶”动刀，着力构建一流的营商环境。

　　教育引导经常化，整治作风“漂浮病”

　　窗口单位结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“班前十分钟”党性教育，强化工作人员宗旨观念。抓好经常性业务培训，采取集中学习、专家授课、外埠培训、现场观摩等形式，确保工作人员吃透政策、熟知程序、掌握业务，提高工作人员“一专多能”“一岗多能”服务水平。选派年轻干部到窗口锻炼，增强联系群众、服务群众能力。定期开展党（团）员民主评议，征求意见1200人次，查摆各类问题30余条，着力提升群众满意度。

　　流程再造简单化，整治工作“梗阻病”

　　做好减政放权的“减法”，对窗口单位服务事项进行梳理，推动同类窗口单位合并和功能重组，精简合并申请审批服务流程。制定企业入驻、建设项目审批流程图和行政部门审批服务指南，推行“四证合一”、“五证合一”和“一证一码”制，企业入驻、建设项目审批程序实现“五步审批”；各窗口单位和服务大厅优化审批环节15个，减少程序8项，压缩时限工作日232个，有效缩减了窗口服务单位的审批事项，压缩了办结时限。发改局推行“互联网+”政务服务，企业申报由15个工作日变为几分钟就能完成。

　　平台体系规范化，整治服务“粗糙病”

　　加强行政审批服务体系平台建设，新建标准化便民服务中心11000平方米，提升窗口部门进驻率。优化便民服务设施，设置办事指示牌、标志牌，配置座椅、饮水机、常用药品等设备，方便群众办事。拓展服务方式，尝试应用网络在线、手机APP、移动客户端等服务，推行电话咨询一次性告知服务、延时服务、午间值班服务，确保群众急需办理的重要事项如约进行。全面推行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“四零”服务承诺，窗口工作人员签订《服务承诺书》320余份，年初以来接待群众办事5.2万人次，群众满意率达98%以上。

　　管理监督机制化，整治纪律“松散病”

　　注重落实长效监管机制，建立和健全学习考勤、请销假、岗位职责等规章制度，做到用制度管人管事。落实长效监督机制，畅通监督举报渠道，设立作风整顿意见箱，采取日常督导、明查暗访等方式，重点抽查窗口单位工作人员出勤率、在岗率、专注率“三率”情况，推动作风整改。截止目前，开展作风整顿专项检查8次，公开曝光批评6人，责成有关单位处理问题7个，约谈相关人员47人次。研究制定窗口单位工作人员考评和奖惩办法，考核结果作为干部选拔任用重要依据，着力激发工作积极性。（刘本东）