梁三宫边境派出所户籍窗口实施“三民”工程着力提升“我为群众办实事”服务水平

——“走”出去的户籍窗口，群众“心坎上”的贴心人

中新网新疆新闻7月19日电（李晖）年初以来，梁三宫边境派出所始终坚持以人民为中心的发展理念，实施爱民、便民、敬民的 “三民”工程，以户籍窗口服务水平提档升级为目标，使户籍窗口服务规范化、制度化，着力锤炼过硬作风、打造良好形象、提供优质服务，努力让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

一、实施“爱民”工程，优化作风建设。一是狠抓制度建设。通过建章立制，约束行为、规范服务，实现户籍窗口服务的全流程、全环节的渗透管理，努力使户籍窗口服务民警的管理更加精细化、制度化、规范化。二是狠抓教育管理。牢牢把握“民意主导警务”这一关键，围绕民意开展户籍窗口服务讲评剖析，及时发现整改问题不足。定期组织开展户籍民警大练兵活动，将标准化、规范化要求融入到业务素质、实战能力提升的全过程。三是狠抓业务提升。组织户籍民警到兄弟单位户政大厅开展户籍业务培训，更好的激发户籍民警服务辖区群众、钻研户籍业务、苦练技能的积极性和主动性，充分发挥户籍窗口一线服务平台优势，培育户籍岗位行家里手，全面营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围，打造户籍窗口服务品牌，带动户籍窗口建设提档升级。2022年4月10日上午，辖区居民应某急冲冲的来到户籍室说：警官，我是双重户口，现在单位让我注销户口，不注销我考的编制就没了，我怎样才能把户籍注销一个？”户籍民警询问完情况后，首先查阅了原始档案，并打电话与内地派出所沟通了解情况，按照“保护合法注销非法的原则”，收集整理相关材料并与内地派出所多次联系协调，最终，为应某完成户籍注销业务，应某长达16年之久户籍困扰得到彻底解决，事后，应某携其家人从乌鲁木齐专程赶来送上感谢信和锦旗，并激动的说：“谢谢你啊！孟警官！是你的主动作为，才保住了我的工作。

二、实施“便民”工程，优化服务措施。一是推进主动服务。年初，派出所本着户籍服务窗口前移的工作理念，将户籍业务服务延伸到群众家中，彻底打通服务群众的“最后一公里”。户籍民警定期梳理辖区身份证办理情况，将新办理的身份证按连队进行分类分发给连队民辅警开展送证上门服务。建立紧急户籍业务受理、办理机制，遇到辖区群众比较急、难的户籍业务，户籍民警要主动作为对接上级公安机关相关业务部门说明原因，加快办理流程，解群众燃眉之急。二是推进网上服务。采取“网上受理+网上办结”“现场受理+快递送达”等模式，实现派出所可直接办理的户籍业务“全程网办”，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。三是推进老年人服务。建立老年人优先办理“绿色通道”，结合“一门通办”等举措的落地实施，研究推出授权代理、亲友代办等功能，方便不使用、不会用智能手机或电脑的老年人委托他人网上办理业务，提升线上办事的便捷度。2022年5月12日19时30分许户籍民警孟乐像往常一样看看户籍室周围，确定没有办事群众了，他把电脑关了，准备打扫卫生，这时接到一个陌生电话，这名群众电话里很着急说：“你是派出所管户籍的吗？我买了明天去内地的火车票，准备看病做手术，今天发现身份证和户口本都找不见了，这要没身份证可怎么坐车呀？你能不能帮我想想办法呀？”户籍民警孟乐了解完情况后，一边安慰群众不要着急，一边让他家人再找一找，一边让他立马来派出所从新申请办理身份证，为了不耽误时间，户籍民警先根据底页照片对身份信息进行核实，再办理临时身份证的相关手续，为其重新打印户口本并办理了临时身份证。当拿到身份证和户口本的那一刻，他握着民警的手感激的说：“太感谢你了，如果不是你想办法为我办理身份证和重新打印户口本，我就坐不上车还耽误看病做手术，后面的事情就更麻烦了，有你们这样为老百姓分忧解难的，我们就放心了！”

原来6月18日上午，梁三宫边境派出所户籍大厅来了一位外地口音的母子，她焦急地咨询小孩报名上学迁移户口的问题。他们是山东人，丈夫带着小孩长期在内地做生意，忙于工作，无暇照顾小孩，为了方便照顾孩子上学，张某在团场一个小区买了房子，想赶在10月1日前，将小孩的户口从山东老家迁入所买小区住宅所在地，时间紧急，询问民警能不能尽快办理。户籍民警了解情况后，立即向所领导和垦区公安局户政部门报告。所领导主动作为，亲自前往学校与学校领导沟通，先让孩子入学，户口这两天就可以批下来，沟通经审核，张某符合迁移条件，特事特办，民警为张某开通了绿色通道，原本需10个工作日审批的省外迁移，通过与上级部门主动沟通协调，次日，张某等人就拿到了准迁证。接着民警对接山东老家派出所办理了户口迁移证，以手机拍照的方式，减少路途所耽误的时间，一系列手续操作完后，9月29日晚，张某户口迁移成功，她们悬着的一颗心也落了地。

三、实施“敬民”工程，优化管理机制。一是建立接待制度，实现“门好进”。实行警务公开，提升群众放心指数，在户籍窗口醒目位置公开岗位职责、服务承诺、服务项目、办事依据、工作流程、办结时限、服务费用、监督方式等，从群众“进门”到“出门”，最大限度方便群众办事和接受群众监督，积极营造温馨的办事环境，真正让群众带着“烦心事”来、带着“顺心事”走。二是提升窗口形象，实现“脸好看”。坚持以人民为中心，以为群众办事“零距离、零推脱、零积压、零差错”的“四零”工作为目标，全力推行首接责任制、微笑服务制，全力做到接待群众用心、办理业务细心、解答问题耐心、承诺办成放心、便民服务暖心的“五心”服务，着力打造周到快捷、规范高效的服务窗口，让派出所窗口成为展示边境派出所良好形象的第一窗口。三是细化办理流程，实现“事好办”。出台常见户口业务办理指南、业务办理样表等规范性操作规定，实现办理标准、填写样式的统一，组织对窗口服务进行回访，倒逼窗口民警提供规范服务、优质服务。今年7月初，和往常一样，户籍室有许多办事群众，这时，一位头发花白的老大爷为上大学的儿子办理户口迁出业务，户籍民警核对信息时，发现户口准迁证上的名字和身份证的姓名有一个字不相符，民警给老爷爷解释说“你这种情况是不能立即办理迁户的”，老大爷一听就火了把准迁证往桌上一摔并大吼道：“名字不符也是你们公安机关造成的事，不给迁户也得有个说法。”户籍民警考虑到老大爷可能为儿子上大学的事着急上火了，一边告诉老大爷需要补办的手续和方法，一边电话联系当地派出所核对信息真实情况后，及时按要求办理了迁出业务。事后，这位老大爷专门回来找到户籍民警孟乐说：“我脾气、性格比较急，那天一听迁户办不成我就着急了，对你的态度不太好。这次，我是专门回给你道歉的，真对不起，是我做的不对，谢谢你啊，儿子已经在那边落上户了。”

户籍民警本着群众利益无小事为信念，不断创新工作思路，积极开展“爱民、便民、敬民”活动，针对辖区距离垦区公安局较远且交通不便的实际，推行“警务前移、服务口靠前”、“户籍民警代办”“你来办事我在岗，假期服务不打烊”“户籍宣传小分队”等便民服务机制，办事群众只需将材料交于社区、连队辅警手中，由辅警代送至户籍窗口办理，最后户籍民警统一送至公安局相关部门办理，得到了辖区群众的一致好评。依托“我为群众办实事”活动，大力推进“警务前移、服务靠前”活动，自活动开展以来累计“我为群众办实事”400余件，解决群众苦难诉求纠纷15余件，代办户籍业务70余件，开展上门送证60余个、主动解决残障人员办事难的问题上门服务30余起，发放户口本200余本解决群众急、难问题30余起，共收到辖区群众赠送锦旗3面、感谢信2封。