黑龙江省关心下一代“最佳工作品牌”：“香馨工作室”

　　中新网黑龙江新闻10月26日电(记者 刘锡菊)“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”。在香坊区检察院党组看来，“守护”好未成年人也是在“守心”，“守”的是千万家庭的幸福生活。

　　2021年3月，哈尔滨市香坊区人民检察院“香馨工作室”正式成立，“香馨”二字满载着香坊未检人温柔守护青少年合法权益的决心与信心。两年来，“香馨工作室”未检团队，在创新探索、努力耕耘中交出了一份亮眼的成绩单，“法治进校园”全国巡讲活动表现突出集体、黑龙江省关心下一代“最佳工作品牌”，都是对他们深入践行“最有利于未成年人”原则，坚持“高质效办好每一个案件”的褒奖。

　　双向保护， 用心帮教和关爱救助涉案未成年人

　　“每个孩子走上犯罪歧途，都让家庭痛苦、社会痛心。”最高检党组曾多次强调，对于涉罪未成年人，检察机关坚持教育、感化、挽救方针，既坚持依法惩戒，又注重教育转化，力促迷途知返。

　　今年2月，“香馨工作室”未检团队办理了一起未成年人寻衅滋事案，考虑到3名未成年行为人均认罪认罚、赔偿被害人经济损失并取得被害人谅解，承办检察官根据相关法律规定依法对其作出附条件不起诉决定，并借助社会力量组建专业团队对其进行监督考察及帮教。

　　案件程序上的了结，并不代表事件的完结，对于涉未成年人案件更是如此。 “香馨工作室”未检团队因案施策，开展多元救助，努力给予涉案未成年人最全面的司法保护。

　　由于另二名行为人因未满16周岁而未被追究刑事责任，其拒不赔礼道歉且没有任何赔偿。检察官主动听取被害人及其父母的意见，决定支持被害人对该行为人提起侵权责任纠纷之诉、并向法院提供相关证据、出庭支持起诉。最终法院支持了被害人的诉讼请求，被害人获得了应有的赔偿。

　　融合履职，为未成年人提供全面的综合司法保护

　　“办理未成年人案件，不能止于办好个案，更重要的是针对个案、类案发生的原因，做实诉源治理，有效堵塞各领域的监管漏洞，推动未成年人综合司法保护。”香坊区检察院第七检察部主任王瑞雪表示。

　　五个月前，一起未成年人盗窃案被移送检察机关审查起诉。“香馨工作室”未检团队在审查案件中发现，区域内某电竞酒店存在经营管理漏洞，未能严格执行身份查验等问题。办理个案只是治标，促进解决背后的社会问题才是治本之策。未检团队深知“未成年人保护工作中看似很小的‘漏洞’有可能引发严重的‘蝴蝶效应’”，他们实地踏查了区域内百余家旅馆、公立私立医院，梳理出“问题场所”近10个，依法对涉及的、未履行职责的行政机关以行政公益诉讼进行立案。

　　就如何整治旅馆、酒店行业乱象、促进旅馆、酒店行业依法依规经营，“香馨工作室”未检团队进一步与有关行政机关磋商研讨，并督促其切实履行监管责任，确保未成年人入住管理机制得到有效运行。

　　“办理一案，治理一片”，“香馨工作室”未检团队始终坚持以实际行动践行这个理念，在办理涉未成年人案件中，能够及时发现、精准“把脉”案件背后暴露出的家庭、学校、社会等方面存在的问题，推进未成年人保护源头治理、系统治理、综合治理。

　　“我管”促“都管”，撑起未成年人法治“保护伞”

　　“做好未成年人‘守心’工作，需要协同社会力量，以“我管”促“都管”，凝聚未成年人保护强大合力，助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法‘六大保护’共同发力，为未成年人安全、幸福成长撑起一片法治蓝天。”第七检察部副主任张海燕表示。

　　一年多前，香坊区检察院收到香坊区教育局告知一名事实无人抚养儿童小李需要救助。未检团队详细了解相关情况后，会同区教育局、区民政局、大庆路街道办事有关单位召开了危困儿童救助会。与会单位就如何救助该困境儿童达成共识，即由大庆路街道办事处为其指定临时监护人，区民政局落实其各项基本保障。同时，未检团队时刻跟进督促区教育局解决其小升初入学问题。并且在公安机关的配合下，借助外省司法力量，成功帮助小李找到失联的母亲，让“事实孤儿”获得有效地监护。

　　新修订的未成年人保护法确定了家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的综合保护体系。“集全社会之力托举一个孩子，是“六大保护”体系的鲜明特征。我们始终坚持以依法监督的‘我管’促相关职能部门依法履职的‘都管’，形成未成年人保护合力，让‘1+5>6=实’。”香坊区检察院党组书记、检察长林月荣表示。

　　“香馨工作室”未检团队坚持以检察司法保护促推其他“五大保护”，让更多的群体关注、关心和参与到未成年人保护工作中来，共同撑起一张坚固的防护网。 近年来，积极融入家庭保护，与区妇联、区教育局等部门建立家庭教育联动机制，开展线上线下家庭教育指导讲座近10次;主动融入学校保护，进一步加强检校合作，与哈尔滨市剑桥职业技术学校签署了《检公校共建“平安校园培养守法好少年”活动协议书》，提高了学校的法治教育水平，促进平安校园建设;扎实融入社会保护，与公安香坊分局、区教育局、区司法局等9个部门会签《香坊区关于建立侵害未成年人案件强制报告制度实施办法》，联合公安机关对旅馆业、联合卫健委对医院进行强制报告落实的监督检查。与区教育局、公安香坊分局会签《关于建立性侵害违法犯罪人员入职查询制度的工作规定》，开展入职查询2次，区教育局分类处理了多名有违法犯罪记录的教职员工，从源头上阻断伸向未成年人的罪恶黑手。

　　润物无声 ，法治副校长倾情守护“少年的你”

　　学校是未成年人成长过程中至关重要的场所，不仅要教书育人，还要确保学生安全。近年来，“香馨工作室”未检团队通过“走出去+请进来”的方式，深入开展针对学校师生的普法宣传教育，为青少年撑起法治“保护伞”。

　　“少年好比‘青葵’，我们检察官好比‘法律园丁’，我们把法律知识融合在一个个真实的案例中，以案释法，以法论事，帮助孩子们提高自身的法治意识，引导他们思考、学习预防犯罪和被侵害的方法和技巧。”香坊区检察院党组高度重视“送法进校园”等普法宣传教育活动，由领导班子成员、检察官担任区域学校的法治副校长，最大限度实现全覆盖，并针对不同年龄段学生的特点以及学校师生的需求，量身定制 “订单”，精准普法、“按方抓药”，法治进校园累计30余次，其中开展防性侵知识讲座10余次，提升了学生们的自我保护意识和能力。

　　同时，为了提高法治宣传教育的时效性和便捷性，“香馨工作室”未检团队创新普法形式，聚焦校园欺凌、预防性侵害、聚众斗殴、电信诈骗等内容，制作“普法微课堂”15期，受到了全区师生家长的广泛赞誉。其中，《家长们!如何让自己的孩子远离性侵害》普法微动漫在2022年“龙江法治文化基层行”普法微动漫、短视频创作大赛中获三等奖。(完)