伊春市伊美公安：以“智慧”赋能新时代 打造基层“警务”新格局

中新网黑龙江新闻11月2日电(刘璐)随着社会治理现代化的推进，公安工作面临的治安形势越来越复杂，为适应新时代的要求，伊春市公安局伊美分局党委主动适应公安改革新形势、新要求，在公安机关“加强新时代公安派出所工作三年行动计划”指引下，在市局党委的大力支持下，紧扣市局党委“1226”发展战略，紧盯“派出所主防”职能定位，以完善派出所“两队一室”勤务运行机制为抓手，紧跟科技兴警步伐，建成集数据资源、信息共享、智能应用等功能为一体的派出所综合指挥室，全力提升派出所战斗力，努力构建智慧警务新模式。

一、由“单一”向“合成”转变，打击更有力

“民警同志，我是在伊美区修路的管理人员，我们施工用的界石昨天晚上丢失了！”7月27日上午，派出所接到辖区企业报警称界石被盗，民警第一时间前往现场开展勘察工作。

“界石很重，且周边有车辆轮胎印，极有可能是违法行为人驾驶车辆深夜盗窃！”民警通过勘查现场，确定时间地点后，朝阳派出所综合指挥室快速联动，调取周边公共视频，通过不断延伸侦查和深度研判，在1个小时内迅速锁定违法行行为人白某。7月28日上午，民警将违法行为人白某抓获。

各派出所一改往日依靠民警“车巡+步巡”单一防处社会治安模式，以综合指挥室为中心，将公安网、视频专用网同时并入，雪亮工程、安防云等视频专线进行数据联网整合，共享社区、物业、商超、学校、医院等社会数据资源，开启了民警一屏得知辖区事，一人掌控多职能的警务模式，实现了派出所案件民警队、社区民警队对一般性案事件视频调阅、研判信息“一处跑、跑一次”，对辖区警情处置、案事件研判等实战工作给予最大限度支撑。同时，充分立足辖区实际开展研判，综合运用AR地图实景勘探、数字监控无死角巡查等手段，将防范管理工作精准化、细致化，实时开展辖区治安态势分析，发生警情时，根据报警人位置立即形成1、3、5接处警圈，保证最快响应及事态升级时能够及时支援，形成“上下联动、资源共享、合成作战”的战斗实体，大幅提升打处质效。今年以来，辖区治安受案率同比下降下39.38%，结案率上升39.53%，群众安全感和满意度明显提升。

二、由“粗放”向“精细”转变，服务更及时

“叮铃铃！叮铃铃！”伴随着一阵阵警铃响起，派出所综合指挥室民警在工作时接到视频行为AI分析预警，发现预警情况为疑似人员倒地。综合指挥室民警立即通过人工甄别定位一名老人在万象城一楼门口倒地，通过公共视频进一步观察发现该人浑身抽搐属于紧急发病状态。“华辰超市有一老人倒地不起，请巡逻组火速前往！”综合指挥室民警立即电话呼叫救护车到场，同时联络就近民警和巡逻车组赶往现场处置，并及时救助老人。

综合指挥室落实“人力”+“视频”、“巡查”+“布控”的防控模式，实现对辖区“人、事、物、区域”的动态感知和精准管控，以大数据平台为依托，利用视频行为AI分析预警对不同场景进行实时人体分析，对视频中人像进行建模比对，对疑似产生肢体冲突、人员倒地、人员快速聚集、人员高速移动等做出及时预警，综合指挥室民警通过分析研判对预警进行人工甄别，实现快预警、快处置，真正以情报主导警务。社区民警只需轻点鼠标，辖区大街小巷、各重点部位等区域的实时画面便立即显示在指挥室的大屏幕上，使网上巡查的视野，在几秒内就能略过一条街或几平方公里的区域，将极大弥补基层派出所警力不足短板的同时，也在“更快、更好、更准确”地服务群众。今年以来，在寻失物、助群众、破小案方面都取得了一定的成绩，累计通过预警帮助群众256人，帮助群众找回遗失物107件，帮助找回走失人口27人，协助案件获得线索103起。

三、由“被动”转向“主动”，调度更精准

“第二巡逻组！第三巡逻组！森林音乐节已接近尾声，人员陆续散离，请第二巡逻组继续停留原地继续执行安保任务，第三巡逻组在周边巡逻。”

将派出所综合指挥室打造成为合成作战中心的前沿阵地，对广场、商圈、校园周边等重点部位和区域治安秩序进行重点巡查，将以往“凭经验”转化为如今的“靠数据”，根据警情变化和治安走势，即时动态调整巡逻警力，精准投放防范力量，有效组织社会群防群治力量开展针对性巡查防范，实现“动中接警”的工作目标。通过立体化防控平台及4G执法记录仪，对重大警情现场、辖区大型活动现场进行视频调阅、实时掌控，依照工作需要调整警力部署，将社会面管控由“事后回溯”向“事前管控”转变，最大限度实现源头防范、前端预警、防患未然。定期对辖区警情形势、案件形势、电诈案件发案形势等进行研判分析，结合实际调整巡防、宣传等勤务，增强工作的针对性。同时，将学校、幼儿园一键报警系统并入综合指挥室，发生紧急情况第一时间视频跟进锁定。实时向出警民警通报现场情况，并及时作出处警指令。4月至今，累计开展安保警卫任务94次。

下一步，伊美公安将进一步立足伊春公安“1226”发展战略，以能力作风建设“工作落实年”活动为载体，依托综合指挥室，全力提升派出所“打、防、管、控”一体化水平，积极践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，全力维护辖区治安大局持续稳定。(完)