中新网黑龙江新闻11月24日电(记者 刘锡菊)根治拖欠农民工工资问题,事关社会和谐与民生福祉。近年来,哈尔滨市道外区人民检察院依法能动履行民事检察职能,用心用情、多措并举助力农民工讨薪,扎实有效保障了农民工合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。
建立协作机制,依情化解争议
为根治拖欠农民工工资问题,道外区检察院联合道外区多个单位会签《关于建立根治拖欠农民工工资问题协作配合机制实施意见》,建立健全各单位间信息共享、案件会商、案件移送及信息发布等多项机制。明确,由人力资源社会保障局、综合行政执法局负责及时查处欠薪案件;住房和城乡建设局负责依托农民工保证金制度督办相关领域欠薪违法案件;公安局负责加强对农民工欠薪领域刑事犯罪案件的侦破和查处。协作机制的建立凝聚了根治拖欠农民工工资的跨部门、多领域合力,对农民工合法权益形成了全方位的强效保护。
在信访局移送检察机关的农民工讨薪案件线索中,对于农民工没有起诉意愿的,检察机关充分发挥督促调解作用,助力欠薪争议尽快化解,既节约了农民工的讨薪成本,打通了农民工在诉讼程序之外的快速维权通道。2023年,信访局共移送农民工讨薪线索10件,其中,某单位欠付马某等人工资款80万元,在该院的积极督促调解下,寄付了马某等人大部分工资,双方就其余部分工资达成了分期给付和解协议,马某等人表示满意。
对于符合支持起诉条件的农民工讨薪案件,该院与道外区司法局签订《关于建立支持起诉与法律援助协作机制意见》,并开辟支持起诉的绿色通道。针对法律知识欠缺、诉讼能力不足的农民工,不仅为其提供法律咨询、协助搜集证据、提出支持起诉意见,还积极协调为其提供法律援助。既解决了农民工诉讼能力较低、讨薪困难问题,又促进了劳动力市场规范运行,为农民工讨薪铸造了强大的司法后盾。
及时司法救助,传递检察温情
对于因欠薪单位无财产可供执行、生活确有困难的农民工,检察机关在办理相关案件的过程中,深入了解农民工实际生活情况并有针对性地及时开展司法救助,让维权更有温度,让司法更暖民心。
2022年,农民工费某经道外区检察院支持起诉并胜诉,但欠薪单位未及时给付工资。经查,费某本人身患癌症,母亲瘫痪在床,妻子与之离婚,费某独自抚养年幼的孩子,无力支付医药费。
该院在得知情况后第一时间开展司法救助,帮助其解决燃眉之急,渡过了难关。
研判欠薪原因,聚焦源头治理
对于农民工欠薪类案件,该院既重解燃眉之急,更重根本施策,在认真分析欠薪单位的欠薪原因基础上,依法依情制发社会治理类检察建议,从源头问需为农民工纾难解困,推动了欠薪矛盾纠纷在萌芽时期的有效化解。
2023年,该院办理杨某等32人与某公司追索劳动报酬支持起诉案件时,发现欠薪单位在农民工实名制管理方面存在工作漏洞。对此,检察干警先后深入该单位和工地现场进行实地调研,在了解农民工实名制管理情况后,向该单位制发社会治理类检察建议,并有针对性地制作农民工实名制管理培训课程,赴该单位开展法律宣讲,从源头上解决了农民工欠薪问题。
2021年以来,该院共办理支持农民工起诉案件90件,为农民工讨薪80余万元。(完)
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