公主岭市：争创“四个一流”政务大厅

　　公主岭市全面加强政务大厅便利化、标准化、规范化和能力建设，争创一流效率、一流服务、一流管理、一流队伍的“四个一流”政务大厅。

　　推进便利化建设，争创“一流效率”

　　推动服务企业进驻，扩大服务范围。年初以来，组织水、电、气、热等4家公共服务企业报装及过户业务进驻市政务服务中心。目前已累计办件816个。

　　打造无复印大厅，降低群众办事成本。每年投入近10万元，开启“无复印”政务便民服务。每个窗口均配备打印机，凡是来窗口办理业务的企业和群众，无需自行准备办事材料复印件，由各窗口工作人员提供免费复印服务，切实降低群众办事成本，提高办事效率。

　　开通邮寄服务，切实满足群众需求。每年投入20万元推行免费邮寄服务，与中国邮政速递物流股份有限公司吉林省公主岭市分公司签订《政务服务邮寄业务协议》，开通全流程系统中的邮寄功能，切实做到把方便带给企业和群众，让政务服务提质提效。

　　优化延时错时预约服务，打造不间断便民服务。为减少群众办事等待时间，政务大厅总服务台、各咨询台、综合受理窗口、各进驻部门窗口为企业和群众提供“不间断”服务。推行延时服务，制定《公主岭市政务大厅延时服务实施方案》，直到办完最后一件事、送走最后一个办事群众，窗口工作人员才会下班。

　　同时，开展周六、周日咨询服务，制定《休息日预约服务制度》，采用预约服务的方式，调配工作人员接听预约电话，及时为群众办理，并设置24小时自助服务机，可满足群众急办、特办需求。

　　完善标准化建设，争创“一流服务”

　　优化管理制度，健全管理机制。编制公主岭市政务服务中心制度汇编，汇集《公主岭市政务服务中心首问(办)责任制》等制度36个，做到严格按制度管人管事，维护大厅良好运行。

　　完善窗口设置，提升服务效能。开设企业开办、职工退休等一件事一次办窗口，为办事群众提供“一件事”咨询、收件、受理、物料流转等线下服务。开设政策兑现窗口，方便企业群众享受惠企惠民政策。

　　对“办不成事”窗口进行优化升级，对办事群众反映的问题、诉求及时梳理反馈、分析原因、协调解决。截至目前，受理“办不成事”33件，均得到妥善解决。

　　完善软硬件设施，改善大厅服务环境。设计制作1—8楼规范统一的标识指引和3楼4楼导服台;制作人员信息展示牌;随着公主岭市实施数字化建设补强项目补齐动点数字高清摄像22个;制作新的打卡系统，录入人员信息，精准考勤数据。

　　实施规范化建设，争创“一流管理”

　　鼓励创优选先，发挥模范作用。按照《关于各部门派驻市政务大厅审批人员的管理办法》精神，开展2022年度评先选优工作，共评选出行政编制人员优秀7人，事业单位嘉奖22人，记功1人。

　　同时，公主岭市政务服务中心荣登长春市2022年度政务服务光荣榜，5名优秀综窗工作人员被评为“微笑之星”，一年来，充分发挥了先进典型模范带头作用。

　　全面实行“首席事务代表”制度，打造极简审批。已完成17个部门首席代表授权委托书签订，涉及行政审批及服务的审批职权480项。

　　规范行政审批专用章管理，提高办事效率。持续加大行政审批章集中托管范围，29枚印章集中托管，推动行政审批提速增效。

　　强化系统监管，改进审批工作作风。每天定时查询全流程审批系统内业务办理情况，对系统上逾期办理、无故退件等不符合工作规范的异常行为进行监管。截至目前，对40多个异常行为进行提醒督办，进一步规范审批行为。

　　细化形式审查要点，提高业务受理精准度。为进一步细化形式审查，减少退办、补充补正等情况，协调27个审批业务部门协同制作《审查要点一本通》，涵盖形式审查要点、常见问题与解答、申请表样表等内容，充分指导综窗受理工作，进一步提高综窗业务受理精准度。

　　严肃工作纪律，规范窗口管理。先后对审批办主任谈话督促20余人(次)，电话提醒100余次，召开综窗人员集体例会，提醒谈话20余次。加大电子监控及现场巡查力度。截至目前，共发现、提醒、纠正窗口存在问题1000余次，每月对日常考评成绩进行统计排名，并通报各部门。

　　加强能力建设，争创“一流队伍”

　　加强礼仪培训，组建专业服务队伍。组织驻政务服务中心全体窗口人员参加2023年长春市政务大厅窗口工作人员礼仪培训，不断提升服务能力;投入近4万元，组织72名综窗人员参加行政办事员考试，并全员通过，持证率100%，目前全省最高。

　　加强基层大厅建设指导，推动基层大厅人员素质提升。制定“便民服务中心大厅标准化建设评价指标验收标准”，从功能定位、服务事项、优化服务环境、分区功能衔接、规范服务标准、强化制度建设、平台管理、统一标准8个方面指导推动基层大厅服务工作提升。

　　充实基层大厅人员力量，为乡镇(街道)便民中心提供人力保障。下发《关于推荐选用乡镇(街道)便民服务中心综合窗口人员的通知》，推动每个乡镇(街道)在属地现有公益性岗位、劳务派遣、委培生等人员中选拔出2名、全市共60名综窗人员，充实到便民服务中心窗口中，解决了基层大厅人员紧张问题。

　　此外，人员到位后，再次组织举办基层政务服务事项业务培训会，进一步强化基层办事大厅窗口人员业务办理能力，提升全流程审批系统应用熟练度。(张开奇 张春成 陈悦)

　　(图片来源：张春成 陈悦/供图)

　　来源：中新网吉林