按照市委统一部署，2023年7月28日至9月28日，市委第三巡察组对市委台湾工作办公室进行了巡察。2023年11月29日，市委第三巡察组向市委台湾工作办公室反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，落实整改任务，扛起巡察整改政治责任
(一)提高政治站位，凝聚思想共识。办领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于巡察工作重要论述和考察江西重要讲话精神，把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。市委巡察反馈会议召开后，第一时间召开主任办公会议，认真学习领会市委关于巡察整改工作的要求，研究推进巡察整改工作。办领导班子对巡察反馈意见虚心认领、诚恳接受、坚决整改，要求全体台办干部统一思想认识，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导，压实整改责任。办领导班子坚决履行巡察整改主体责任，成立由办主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，下设巡察整改工作办公室。6次召开主任办公会研究部署整改工作，审定整改方案，推动整改落实。办主要负责同志履行第一责任人责任，带头研究解决巡察整改中遇到的困难和问题。领导班子其他成员落实“一岗双责”，切实抓好分管科室、中心的巡察整改工作。各科室、中心对照市委巡察反馈意见，进一步细化整改措施，一级抓好一级，层层传导压力，有力推进了各项整改任务落实。
(三)细化台账清单，全面真抓实改。办领导班子对巡察反馈问题逐条梳理、逐项分析，围绕巡察反馈的主要问题和意见建议，拟定了巡察整改工作方案，制定整改措施，逐条明确整改责任领导、承办科室、整改时限，在件件有着落上集中发力，有力推动了各项整改任务落细落实。主动配合派驻纪检监察组每周调度巡察整改进展情况，统筹协调扎实推进整改工作。
(四)坚持建改结合，提升工作实效。办领导班子坚持把落实巡察整改作为加强党性锤炼、改进工作作风、解决突出问题的契机，把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，加强领导，压实责任，以巡察整改促进对台工作高质量发展。通过建章立制、修订相关制度规定，建立了《市委台办主任办公会“第一议题”制度》《市委台办主任办公会会议议事规则》等5项规章制度，确保巡察整改取得实效和长效。
二、坚持问题导向，做到真改实改，推动巡察整改取得实效
(一)“贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略不够有力，履行对台职责使命有短板”方面
1.关于“对习近平总书记关于对台工作重要论述学习不深入”的问题。
整改情况：坚持第一议题制度，研究制定了《市委台办主任办公会“第一议题”制度》《学习宣传习近平总书记考察江西重要讲话精神工作方案》。通过主任办公会、中心组学习、主题党日活动等，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于对台工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，传达学习习近平总书记考察江西重要讲话精神。加强对主任办公会议议题的审核把关，确保每次会议都安排第一议题学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。结合主题教育、乡村振兴、创文巩卫等工作，班子成员分别带队赴台协台企、临川区秋溪镇园石村、六水桥街办北门社区等地宣讲，推动习近平总书记考察江西重要讲话精神进机关、进台企、进农村、进社区。
2.关于“宣讲党的二十大精神覆盖面不广”的问题。
整改情况：下发了《关于开展2023年服务台企走访活动的通知》，深入台商台企宣讲党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神。结合春节期间走访慰问台胞台属台企活动，班子成员分别前往挂点县(区)台资企业宣讲党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神。2024年1月19日，开展了“抚台一家亲 同心向前行”——全市台胞台商台属座谈交流活动，宣讲党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全市50余名台胞台商台属参加。
3.关于“引进项目少”的问题。
整改情况：2023年9月5日，在资溪县召开了全市对台招商引资工作调度会，通报全市对台招商引资情况，对在谈在建台资项目进行调度。2023年全市引进台资项目10个，全省排名第三。2024年1月3日，下发《关于印发全市对台招商引资调度工作机制的通知》至各县(区)，每季度调度全市新引进台资项目进展、全市意向性台资项目洽谈、各县(区)赴外开展对台招商、各县(区)领导率队赴外开展对台招商、全市邀请台商团组来本地考察等情况。2024年4月11日，承接了全国台企联福建江西工作区会议，并套开了赣台经贸合作抚州市产业推介会，广泛邀请了全国台企联和福建、江苏、江西等地台协台联和台商朋友120余人相聚抚州，省台办、省商务厅、省农业农村厅有关领导到会致辞，市商务局、高新区、乐安县、金溪县抓住机遇开展产业推介，全国台企联、福建江西工作区、抚州及兄弟市台协有关负责人重点发言，现场宣传效应明显，对台交流的朋友越来越多、关系越来越近、空间越来越大。
4.关于“推动项目落地不力”的问题。
整改情况：建立了2020年以来新引进27家台资企业台账以及2020年以来新引进但未落户、未建设、未投产的14家台资企业台账，逐一进行原因分析，帮助丞禾昌生物科技、万吉宸、威萌多生物科技等台企解决相关问题，促进尽早投产，对因不可抗力导致无法落户、建设、投产的台企进行销号管理。
5.关于“项目质量不高”的问题。
整改情况：建立全市规上台资企业台账，2024年1月30日至2月1日，联合市发改委、市工信局先后走访了江西德春塑料纤维有限公司、广昌立骅科技股份有限公司、江西宽年印刷材料有限公司、金溪惠亚科技有限公司、江西嘉盛精密纺织有限公司等台资企业，详细了解企业2023年生产经营情况，摸清台企2024年发展打算、投资意向，对企业可享受的优惠政策进行重点解读，有针对性地做好服务工作。建立了36家存续但停产台资企业台账，开展走访调研，深入了解企业停产、停建原因，帮助有望复产的企业解决困难问题，对因不可抗力无法复产的企业进行销号管理。
6.关于“文化交流平台建设力度不够”的问题。
整改情况：按照《江西省对台交流基地管理工作意见》，结合抚州实际，扎实开展抚州市汤显祖纪念馆江西省对台交流基地的申创工作。2023年10月17日，省台办下文批复了汤显祖纪念馆设立江西省对台交流基地，标志着我市对台交流工作步入实体化、规范化、品牌化的发展道路。2023年11月16日，依托汤显祖纪念馆交流基地举办了“笔墨抒怀·情牵两岸”抚台书画艺术家笔会，抚州书画艺术家代表同台湾艺术家一行18人，交流思想，切磋技艺，领略书画艺术的独特魅力。
7.关于“台青创业平台作用发挥不明显”的问题。
整改情况：2024年3月20日，市委台办、团市委携手举办，抚州市台湾同胞投资企业协会、抚州市青年企业家协会、抚州市青年创业协会联合承办“致敬青春·共创未来”抚台两地青创企业产品直播带货活动，组织10余家抚台青创企业参加，点赞互动8万人次，售出产品300余件，交易金额6.5万余元，帮助企业扩大了内销市场。
8.关于“‘抚州与台湾’微信公众号更新不及时”的问题。
整改情况：2024年1月2日，对“抚州与台湾”微信公众号“投资指南”进行了更新。通过整合社会资源，在微信公众号上多角度宣传我市在贯彻落实中央“31条措施”、“26条措施”、“农林22条”和“江西惠台60条”、“抚州惠台35条”等政策方面的具体做法和阶段成果，并与市商务局密切联系，适时获取更新招商政策。
9.关于“惠台政策宣讲不够，发放惠台政策汇编未全覆盖”的问题。
整改情况：2023年11月28日，市委台办联合市农业农村局、市林业局、市自然资源局等部门，组成“农林22条”惠台政策宣讲团，深入金溪县、东临新区台资企业，围绕惠台政策开展现场宣讲，对台资企业在发展中遇到的问题进行现场指导。2024年1月19日，以市台商协会开展会员大会活动为契机，邀请了市人社局、市公安局交警支队车管所等部门为在抚台胞台商开展涉台法律法规微讲座。在市县台办沟通群分享中央、省、市惠台政策，提高全市台办系统干部涉台政策理论水平。
10.关于“推动台胞权益保障法官工作室向县(区)延伸不力”的问题。
整改情况：建立了市县台办、法院相关人员联系人花名册，研究推动全市基层法官工作室建设，对条件成熟的县(区)成立涉台法官工作室进行调研，推动工作落实。2024年4月24日，东乡区涉台审判法官工作室在园区巡回法庭挂牌成立，由东乡区法院园区巡回法庭负责，配备专业化审判队伍，归口审理涉台民商事案件。
11.关于“微信公众号关注不高”的问题。
整改情况：积极在抚州台商群、抚州两岸婚姻家庭等微信群里转发“抚州与台湾”微信公众号上的涉台信息，吸引更多台胞台属的关注。向每一个来抚参访团组推广“抚州与台湾”微信公众号。截至2月底，“抚州与台湾”微信公众号关注人数突破900人，较巡察前增加了一倍。
12.关于“推动抚台文化交流方面调研不够”的问题。
整改情况：拟定了《市委台办对台调研工作机制》。结合主题教育深入开展抚台文化交流工作的调研，形成了《关于抚州市涉台旧址及抚台民俗文化关联性的调研报告》《关于深化抚台交融 增进文化认同 促进祖国统一的调研报告》等2篇抚台文化交流方面的调研报告。通过调研发现问题8条，形成调研成果转化4个。
(二)“履行全面从严治党政治责任不到位，推进作风建设有弱项”方面
1.关于“未半年召开1次全面从严治党专题会议”的问题。
整改情况：2023年12月25日，召开了2023年全面从严治党专题分析会，办主要领导代表领导班子作全面从严治党分析报告，班子成员依次报告了个人落实全面从严治党主体责任及履行“一岗双责”情况，各科室负责同志进行书面报告。2024年1月12日，召开了市委台办班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，将巡察整改内容作为对照检查重点内容，班子成员主动认领，进一步压实全面从严治党主体责任。制定了《市委台办2024年度落实全面从严治党主体责任任务清单》，每半年召开1次专题会议研究全面从严治党工作，分析研判单位政治生态情况。
2.关于“开展政治家访未全覆盖”的问题。
整改情况：研究制定了《市委台办开展政治家访工作方案》。2023年12月9日，市委台办班子成员对全办工作人员开展了全覆盖政治家访活动，及时了解和掌握干部职工思想动态、工作情况和生活状况，并对家访情况进行登记，建立了政治家访情况记录台账，使政治家访工作更加规范。
3.关于“派驻纪检监察组监督中提意见偏少，监督方式单一”的问题。
整改情况：通过督促严格落实“第一议题”制度、下发监督工作提示、节假日“四风”督查、推动召开全面从严治党专题分析会等方式，不断加强对市委台办的日常监督。完善制定下发《关于加强对“三重一大”事项监督的意见》，督促市委台办严格落实“三重一大”事项研究的有关要求，研究涉及“三重一大”事项时及时参加会议，对违反有关规定的，坚持原则，该否决的否决、该暂缓的暂缓。同时加强与市委台办的沟通，持续释放严的要求，不断压实全面从严治党主体责任。着力推动巡察整改，每周对巡察整改进展情况进行调度，推动巡察整改走深走实。同时，督促市委台办建立健全巡察整改台账，提出加强制度建设的意见建议。
4.关于“抓工作重计划、轻落实”的问题。
整改情况：建立市委台办工作跟踪落实机制，提升各项工作贯彻落实的实效。对全市72家台资企业建立了“一企一档”，对原有台资企业资料进行完善，对新增台资企业及时进行走访登记，持续更新台资企业信息库。2023年9月4日-5日，召开了全市对台招商引资工作调度会，9月11日下发全市对台招商引资工作调度会工作提示。根据全省对台工作要点结合我市对台工作实际，制定了《贯彻落实2024年全省、全市对台工作任务责任分工》，并定期调度推进工作落实。
(三)“落实新时代党的组织路线不全面，基层党建工作有不足”方面
1.关于“一笔大额经费支出未经会议研究”的问题。
整改情况：2023年12月25日，经主任办公会研究修订了《市委台办主任办公会会议议事规则》。研究决定重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，均邀请派驻纪检组同志参加，做到会前告知、会后备案，及时将研究“三重一大”事项落实执行情况向派驻纪检组反馈。
2.关于“制定党建工作计划不严肃”的问题。
整改情况：经支委会研究制定了2024年党建工作计划，推动党支部建设与各项对台工作业务深度融合。对相关负责人进行了提醒谈话。2024年1月26日，召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，市委分管领导到会指导，办领导以普通党员身份参加支部组织生活会，带头开展批评和自我批评，确保会议实效。
(四)“推动问题整改不彻底，持之以恒抓常抓长有差距”方面
1.关于“上轮巡察反馈‘干部教育培训力度不够’”的问题。
整改情况：2023年11月17日，召开了全市台办主任座谈会，以会带训的模式，学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神及新时代党解决台湾问题的总体方略，推进2023年服务台企走访活动，总结今年全市对台工作，谋划明年对台重点任务。并计划每年至少举办1次全市各县(区)对台工作分管同志及市委对台工作领导小组成员单位对台工作人员培训班。2024年4月8日，组织各县(区)对台工作负责同志开展了全市台办系统“坚持总体国家安全观”专题培训讲座，进一步加深台办系统干部对总体国家安全观的理解和认识，增强日常工作中防范和抵御安全风险能力。
2.关于“开展‘全市台资企业风采巡礼’未持续推进”的问题。
整改情况：2023年12月14日下发《关于做好“情牵两岸·遇见抚州——全市台资企业风采巡礼”活动后续工作的通知》，要求按照拍摄安排表为未拍摄宣传片的12家台资企业进行拍摄，并于2024年5月15日之前完成拍摄在“抚州与台湾”微信公众号发布。对台资企业因停产、注销等原因不能拍摄，提供情况说明并附图片作为佐证材料，作销号处理。
三、持续深化整改，巩固巡察成果，推动对台工作高质量发展
(一)坚持政治统领，确保正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神、关于对台工作重要论述和关于巡视工作重要指示精神，坚持把持续抓好巡察整改与加强机关政治建设结合起来，严明政治纪律和政治规矩，全面提高台办机关党的建设质量，持之以恒抓好“九查九改”干部作风整顿活动，坚决整治形式主义、官僚主义，教育引导全办党员干部胸怀国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打造一支对党忠诚、业务专精、纪律严明的对台干部队伍。
(二)坚持问题导向，巩固拓展整改成果。既针对具体问题抓整改，更着眼长远，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，进一步用制度约束权力、规范行为，坚决防止类似性、重复性问题的发生。聚焦党风廉政建设的高风险点和薄弱环节，建立健全一批管长远、治根本的有效制度，扎紧编牢制度的笼子，实现机关权力运行和各项工作全覆盖，用制度规定将巡察工作成果固化下来，做到用制度管人管权管事。
(三)深化成果运用，创新做好对台工作。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，自觉把巡察整改工作与学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十大精神结合起来，与落实省委巡视我市反馈意见共性问题整改结合起来，与贯彻落实市委决策部署结合起来，切实把巡察整改工作转化为推进全市对台工作的强大动力，不断提高我市对台工作质效和水平。不断深化抚台经济合作，深入推进对台交流交往，精准服务台胞台企，讲好抚州发展故事。全力践行习近平总书记“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，围绕中心，服务大局，真抓实干，担当作为，为抚州高质量发展作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0794-8283513;邮政信箱：抚州市委台办(抚州市行政中心A106室)。
中共抚州市委台湾工作办公室
2024年7月26日
抚州市人民政府台湾事务办公室
