日照援疆指挥部：多措并举力促援疆项目管理规范化

为切实发挥援疆资金作用，不断巩固援疆成果，促进受援地更好发展，日照援疆指挥部采取“建、培、听、看、查、改、商”等多项举措，增强项目管理六种能力，力促进援疆项目资金规范化管理。

建立完善制度体系，增强项目资金约束力

先后制定完善了《日照市对口支援麦盖提县援疆项目资金监督管理办法》《日照市对口支援麦盖提县援疆项目资金申请审批流程》等办法制度，连同山东省援疆指挥部一系列援疆项目资金管理制度，一并收集汇编成册予以印发，项目管理、资金管理、资产管理、档案管理等方面都有明确规定，项目实施有了健全的“规矩”，监管部门有了有力的“尚方宝剑”，从体制机制上进一步保障了项目资金规范管理。

强化人员教育培训，提升政策业务能力

采取领导领讲、聘请专家讲授、以会代训等多种方式，组织援疆指挥部全体人员、援疆服务中心人员、部门相关人员、项目实施单位人员进行项目管理、资金管理、档案管理等相关方面教育培训，使参训人员全面掌握项目资金管理的流程、要求和技能，提高了项目实施及监督管理人员综合素质和能力，为援疆项目实施提供了有力人才支撑，确保了各项政策措施落到实处。

加强项目组织调度，增强全过程把控能力

按每个项目分别建立台账，并区分固投类、设备类、非固投类实行不同的资料清单制，落实产业组、指挥部人员双包联制度，包联人员从项目可研立项、用地规划、施工许可、招投标、施工和监理、资金拨付、竣工验收、结算决算、移交使用、绩效评价及影像资等项目多个方面，进行全过程各环节调度，定期不定期听取部门和项目单位汇报，通过听取汇报了解项目情况，掌握项目全貌，并督促部门单位加快项目执行，规范项目运作。

深入实地现场查看，增强项目建设推动力

实行项目资金管理项目现场一线工作法，包联人员主动深入项目单位查看项目档案资料，督促完善项目档案资料，确保已发生的项目档案资料“颗粒归仓”，确保缺失的手续补充到位，实现档案资料准确、规范、齐全、有序。同时，积极深入项目现场查看，与项目档案资料互相印证，了解项目实际情况，针对项目实施过程中在项目手续、项目建设、资金管理、档案资料等方面存在的问题，现场提出意见建议，为建设单位解决实际困难，增强了项目推动力，加快了项目建设进度。

切实加以整改，增强问题整改的执行力

对通过上述“听、看、查”了解的问题，以及单位自查、审计检查、绩效评价发现的问题，进行梳理汇总，要求单位建立台账，分析原因，制定整改措施，切实加以整改；整改完成的予以销号，未完成的限期整改、视情况进行通报和核减项目资金，督促单位全面完成整改，增强项目整改的执行力。

强化会商沟通，增强项目管理的协作能力

通过联席会议、互派人员、定期沟通等方式加强指挥部与受援地县委县政府之间、产业组与受援地援疆办之间、项目单位与产业组和援疆办之间协作，以及强化各级各部门横向、纵向的交流，落实问题协同会商机制，增强项目管理的协作能力。同时，积极做好项目的日常业务咨询、项目管理、资金拨付、档案整理、对外宣传等工作，耐心指导单位做好项目申报、项目建设，及时完善有关项目审核和资金拨付手续资料，允许项目建设单位随时申报用款计划，做到随报随审，方便用款，促进了项目建设进度，截止目前，剔除跨年度项目，2024年度当年应完工项目基本已全部完工。

来源：中新网新疆