新疆克州：释放组织潜能 推动村集体和群众持续增收

2022年以来，新疆克州坚持把发展壮大村级集体经济和增加农牧民收入作为乡村振兴的“两个牵引”，聚焦“如何发展、怎么发展、谁来发展”，不断解放思想、持续探索实践，推动村级集体经济加快发展，2025年全州集体经济总量较2022年增长175%。

据了解，克州州委把发展集体经济作为各级党委“一把手工程”，召开7次常委会专题部署，主要领导深入100余个乡村调研指导，手把手教方法、理思路、解难题。坚持把集体经济纳入县域发展布局，县级领导全覆盖包乡联村，组织在村各支力量召开发展谋划会，广泛听取村民意见，因地制宜制定“一村一策”增收计划，让乡村放开手脚、敢想敢干。

据介绍，克州建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、农业农村部门具体实施、相关部门协同配合的联动机制，组织部门召开培训会等20场次，农业农村和发改部门以县为单位建立项目库，优选62个可持续的经营性项目重点支持，对增收方案逐村审核把关。在乡镇设置企业服务工作专班，为社会资本投资兴业、带动村级发展提供便捷服务。推动59名县级领导、55家企业包联薄弱村，形成合力抓的工作格局。

针对村集体办公场所、厂房等闲置资产，通过提质改造、租赁经营等方式，盘活集体耕地、林地等143.37万亩，厂房1.9万平方米、小作坊69个，为集体经济增收1.89亿元。

克州毗邻中亚，处于丝绸之路经济带核心区南疆支点，克州以满足中亚市场需求为出发点，支持村党组织领办小商品生产企业和合作社等177家，2025年党组织领办合作社经营收入8564.03万元，带动1984名群众就业，为集体增收1130万元。

发展方式不断创新。克州打破原有村行政区划，建立乡镇范围内各村资源优势互补、联合投资合作、发展成果共享的抱团发展机制，推动104个村抱团发展，形成强村与弱村利益共同体，为集体增收1470万元。

发展举措频出。克州紧扣产业发展需要，在全州统筹选配74名懂经济、懂农业的干部进入乡镇领导班子，下派8名优秀机关干部到乡镇挂职，班子中具有农业、经济相关专业背景成员占26.1%。实施“四个一批”能人回村计划，将414名致富能人充实到村“两委”，村书记中致富能人占60.4%。调优派强边境村和集体经济薄弱村第一书记79名。

人才是发展的关键。克州推行“科技副主任”制，从种养殖大户、外出经商返乡人员等选聘295人，实现科技副主任配备全覆盖，全方位参与村级产业发展谋划决策实施。873名州县乡农技人才组建服务队全覆盖包联234个村，定期到村开展技术服务。评选支持8000余名乡土人才，扶持领办合作社560余家，带动就业7356人。

发展路子不断探索。克州坚持“走出去寻路子”，选派800余名县乡村骨干到援疆省市、兵团跟班锻炼3个月，组织1300余名乡村干部到援疆省市考察，学习发展经验，对接做好项目引进。在疆外举办乡村党组织书记示范班18期，组织考察返回人员开展经验分享、“擂台比武”，扩大学习考察受益面。（阳旭）

来源：中新网新疆