我市居民因私出国（境）将按需申领

    本报讯记者张建生报道：6月30日，在召开全省公安机关出入管理工作会议暨长治现场会之后，山西省公安厅出入境管理局在我市召开新闻发布会，就进一步扩大按需申领护照范围、推出多项全民利民新举措进行了详细说明。

    与发展同步，出国（境）人数大增。在新闻发布会上，省公安厅出入境管理局局长文联生首先介绍了近年来全省出国（境）人数情况。据统计，随着改革开放和经济建设的不断深入发展，我省居民因私出国（境）人数大量增加，每年增幅达15%以上。1997年全省公安机关出入境管理部门批准的我省居民因私出国（境）人数为9351人次。2005年，人数首次超过10万人次，2007年达到14万人次，相比10年前增加了16倍。2008年达到了17万余人次。今年上半年将近9万人次，比去年同期增加了16%。

    按需申领护照，我市居民首享便捷。按需申领的护照是指公民因私事出国（境）而在公安机关办理的护照，除法定不批准出境人员和部分国家工作人员外，公民只需凭户口簿、居民身份证就可以到公安机关按需申领护照。按需申领护照工作起始于2004年，我省11个省辖市的城郊区已经实行。为使更多的公民享受到出入境申请的便利，服务于经济社会发展的需求，省公安厅出入境管理局决定在今明两年每年扩大40个县市，在全省范围内基本实现按需申领护照。公安机关实施按需申领护照工作，进一步简化了居民出国（境）申请手续，缩短了办事时限，提高了办事效率，为广大人民群众出国（境）提供了优质、便捷、高效的服务，必将进一步促进我省的对外开放和经济社会发展。在新闻发布会上，市长助理、市公安局局长李柏宣布，我市的11个县、市已于6月中旬通过检查验收，正式从7月1日起实行按需申领护照。这意味着我市城乡所有居民将可以首先享受这项政策改变带来的实惠与便捷。

    就近领证，以便民利民为宗旨。多年来，我省居民申请办理出国（境）证件，都要到省公安厅交费和领取证件。除太原地区居民外，其它地市群众都不得不浪费一定的时间、精力，以及一笔不菲的支出来办理这件事。为切实解决群众面临的“领证难”问题，省公安厅出入境管理局出台多项措施，实施就近领取出入境证件。首先是出台了《山西省因私出入境证件就近领取实施方案》，对受理缴费、审批签发、制作分拣提出了新的办法和要求，在不增加申请人经济负担，不延长办证时间的前提下，就正常领证、加急领证、团队领证、个人特快专递等情况，分门别类地制定了领取办法；其次是在中国邮政储蓄银行山西省分行设立因私出入境证件工本费财政汇缴专户，全省1255个邮政汇兑网点正式开通因私出入境证件工本费收缴代理服务，申请群众在受理环节通过指定的代理银行进行缴费；三是与邮政速递局达成协议，由速递局承担在24小时内将证件从省公安厅送达各市公安局出入境接待大厅的任务；四是各县、市、区公安机关在出入境接待场所设置了收费和领证窗口，增加了接待民警，增配了计算机、打印机、复印机等相关办公设备，为实施就近收费和领证做好了充分的准备。据介绍，我市13县、市、区公安局已经具备实施就近收费和领证的软件、硬件环境，从今年7月1日起，居民申请办理因私普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，可以在法定时限或是预约的时间，到市公安局出入境接待大厅办理相关手续、缴费、领证，省去了奔波到太原所带来的不便与浪费。

    就近收费和领证，一个小小的变化，却是一个重大的改进，这是坚持以人为本的体现，也是推动和谐警民关系建设的一个重要举措。

来源:长治日报