2023年,蝉联全国市辖区高质量发展50强、全国综合实力百强区、投资潜力百强区;2024年,将更好统筹“五对关系”,大力实施“五提”行动,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长——
望城区迎潮奋楫向未来
谢 璐 刘 赛
冬至阳生,岁回律转。当甲辰龙年的钟声即将敲响,全省上下踔厉奋发推动省委十二届五次全会精神在三湘大地落实之际,长沙市望城区交出2023年经济社会发展的亮眼“答卷”——
全年完成地区生产总值1118亿元(预计数,下同),同比增长5.0%左右;固定资产投资增长8.5%左右,排名全市前列;规模工业增加值增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长3.5%左右;省市区三级地方收入增幅全市排名继续靠前,实现了高基数下的高增长;居民收入增长与经济增长基本同步,银行机构存、贷款余额双双破千亿元;蝉联全国市辖区高质量发展50强、全国综合实力百强区、投资潜力百强区。
2024年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。长沙市明确要以全力建设全球研发中心城市为重点,深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
望城区委书记秦国良表示,望城将坚决贯彻落实中央决策和省、市重要部署,锚定“三高四新”美好蓝图,践行八个“走在前、作示范”、七个“坚定不移”和“五个聚焦”要求,坚定“一二三六”发展思路,以“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动为抓手,全面强化党建引领、深化改革开放、加快创新驱动、增强经济活力、增进民生福祉、保持社会稳定,奋力谱写现代化新望城建设的崭新篇章。
望城区委副书记、区长蔡锋表示,望城区将做好产业倍增的主力军、快速融城的先锋队、安全生产的守护者、乡村振兴的新标杆、担当善为的行动派,争当高质量发展的实干家,在推动全市高质量发展上当主力、打头阵、走在前,贡献望城力量,彰显望城担当。
百舸争流齐竞渡,迎潮奋楫向未来。望城的“一江两岸”,激荡着破浪前行的力量!
产业发展勇攀新高
回望2023年,望城区产业项目捷报频传:长沙全年首个百亿级项目中能建300兆瓦级压缩空气储能电站签约落户,将为省会提供巨大的“绿色充电宝”;永杉锂业年产4.5万吨锂盐项目二期启动建设,助力我省形成“锂盐—前驱体—正负极材料—电池”的全产业链闭环;湖南德赛电池储能电芯项目量产投产,为长沙先进储能材料产业注入了“芯”动能;益海嘉里湖南粮油食品加工基地面粉项目投产,助力长沙千亿级食品产业链发展升级……
产业是区域繁荣的“家底”。2023年,望城区成立五条重点产业链办公室,实施“区领导+园区领导”“双链长”制,加大产业链培育力度。设立驻京津冀、长三角、粤港澳大湾区3个驻外招商部及科创招商部,瞄准产业链上下游,开展精准靶向招商,全年新引进项目共计103个,协议引进资金超550亿元。
为畅通企业“服务链”,该区出台“稳增长16条”、工业“八促”26条以及75条惠企“干货”等政策,兑现政策资金2.58亿元,惠及经营主体2517家;精简审批事项16项、优化审批环节4个,项目审批时长压减30%;上线“雷锋哨”服务企业平台,实现企业诉求归集、受理、办理、销号“一键式”解决;创新推行“绿、黄、红”三色清单项目调度管理机制,为项目推进拧紧“发条”;深入开展“千名干部进千企”帮扶活动,解决了德赛电池用工难等1036个发展难题,回访满意率100%……
一系列贴心政策和精准服务全面释放出产业活力。2023年,望城区86个项目竣工投产,省、市重大项目年度投资完成率分别达120%、140%。新型合金材料、特殊食品产业集群成为省级产业集群,“一特两主”产业占全区工业比重提升至84.3%,望城经开区获评全国“高质量发展改革创新十佳园区”。
2024年,望城将深入开展“产业质效倍增年”活动,持续抓实5条重点产业链建设,力争全年引进三类“500强”项目5个以上、100亿元项目1个以上、50亿元项目2个以上、10亿元项目10个以上;大力实施百亿企业、规工企业、上市企业、专精特新企业增量倍增工程,形成产业“雁阵格局”;推动科创实力持续攀升,新增高新技术企业100家以上,入库科技型中小企业700家以上;推动产业集群发展实现更大突破,规上产值突破1000亿元。
融城崛起尽展新姿
2023年12月28日,目前湘江上跨度最大、主塔最高的独塔斜拉桥香炉洲大桥正式合龙,标志着全桥主体工程完成,项目正抢晴天、战雨天,朝着今年6月通车的目标“加速跑”。
放眼湘江望城段,随着兴联路大桥进入上部结构施工,“六桥协调联动、东西两翼齐飞”的全新发展格局基本成型。
而观望城全域,湘江西岸望城段堤防提标暨景观道拓宽改造等十大交通基础设施加快建设,地铁1号线北延线和4号线北延线有序推进,湘江长沙至城陵矶一级航道工程顺利开工,茶江高速、长赣高铁建设启动在即,一幅“内畅外联”的交通新图景徐徐展开。
长沙市第十六届人民代表大会第四次会议在政府工作报告中明确指出,要高标准规划建设“一城一区三基地”,打造全球研发中心城市引领区。当前,望城正以湘江为轴,瞄准全力建设全球研发中心城市的宏伟目标,强力推进“一江两岸”建设,按照“一年出形象,两年见成效,三年大变样”的节奏,着力建设宜居宜业活力智慧的“省会新地标、湘江未来城”。
行走在“三基地”之一的大泽湖片区,只见建设开发如火如荼。片区首个产业落地项目大泽湖·海归小镇研发中心一期全面封顶,湿地公园一期主体初露风姿,长沙大舞台、望发大厦落子布局,湖南第一师范湘江学校主体竣工,长沙市一中大泽湖学校开工建设,师大附中新校区成功落户……随着新奥总部、澳优总部、大陆希望华中区域总部等13家世界500强、上市公司相继落户,一个环大泽湖总部经济圈腾飞在即。
2024年,望城将聚力“一铁一高速,一闸一码头”建设,加快构建内畅外联的对外开放格局;全面提速大泽湖片区开发建设,大力推进片区30余个基础设施及配套项目建设,推动湖南第一师范湘江学校开学、大泽湖近自然湿地公园开放、海归小镇研发中心一期启动运营,在长沙十个重大城市片区中打头阵、当示范;重点引进企业总部、上市公司、科研机构,努力将大泽湖片区打造为全球研发基地、海归人才聚集小镇、滨江经济活力走廊。
和美乡村齐展新颜
2024年元旦刚过,乔口镇团头湖村1100余亩高标准农田建设已投入火热施工中。50名余工人驾驶推土机、挖掘机来回穿梭,开挖沟渠、修整道路等工作如火如荼,可以预见,来年定能共同“乔”见好“丰”景。
2023年,望城聚力乡村建设扩容提质、乡村经济扩量提能,完成高标准农田建设2.22万亩,机械化插抛秧耕地占比全市领先,1.8万亩“四高”示范田稻米飘香。同时,大力发展“院士农业”,先后引进3个院士工作室,新建刘仲华、柏连阳、邹学校、刘少军、罗锡文5大院士项目基地,“合方鲫”等科技农产彰显创新引领,东城辣椒、望城鲌鱼、乌山贡茶等望城特色农副产品畅销市场。
此外,深入推进乡村建设三年行动计划,累计建设300余个美丽宜居村庄,乔口镇的十里荷廊、茶亭镇的万亩花海、桥驿镇的滑翔伞基地等一大批“好看、好吃、好玩、好摘、好带、好住”的“六好”乡村网红打卡地让农民的日子越过越红火。
“企业+村集体+农户”的集体经济发展模式也结出累累硕果:靖港镇福塘村带领村民集中连片种植富硒皇菊、迷迭香、芍药等药用经济作物,形成一条集种植、观赏、加工、销售于一体的“芳香”产业链,村集体经济从负债280多万元“逆袭”至超百万元;乌山街道金树村鼓励能人带领村民打造集“养牛、赏牛、品牛”为一体的生态循环黄牛养殖产业链,村集体年经营性收入由5万元跃升至50万元……2023年,全区村集体经济总收入达8766万元,年收入突破50万元的村达89个。
2024年,望城将深入推进耕地保护“四个一”模式,扎实完成2.17万亩高标准农田创新投融资建设,打造万亩“四高”示范田;建设区级农机智慧综合管理平台,拓展无人农场及北斗综合应用水平,加快农作方式以“新”替“旧”;做优乡村休闲旅游业,推动千龙湖生态旅游区、茶亭花海、乔口渔都、黑麋峰户外拓展基地握指成拳,实现农旅融合串“点”成“线”;完善“企业+村集体+农户”模式,积极发展“造血”项目,力争全部村(社区)集体经济总收入均突破50万元。
民生画卷喜绘新景
2023年2月,望城区人民医院整体搬迁项目主体完工;7月,望城区首个社区零工市场“新生活+”零工市场在月亮岛街道桃花井社区启动运营,“望城就业通”小程序同步上线;12月,湖南师范大学附属中学新校区落户望城大泽湖片区……
回眸2023年,望城的民生“高光时刻”熠熠生辉。一年来,该区38个省、市重点民生实事项目深入推进,老百姓的身边事、贴心事、具体事正不断融入区域发展的顶层设计,转变为获得感、幸福感、安全感。
就业优先战略深入落实,构建“1+4+N”体系,打造“15分钟就业服务圈”,全年城镇新增就业11850人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
教育供给体系更加完善,完成长郡月亮岛二小扩建、望一外国语学校宝粮校区建设,城区13所学校扩班99个,新增优质公办学位、园位超8000个;建成全区首个普特融合学校;“雷小锋”德育品牌获全省推介。
医疗保障体系更加坚实,加快乌山街道、茶亭镇基层卫生服务新阵地建设,医药卫生体制改革持续深化,率先全市全面开通村卫生室门诊统筹医保定点结算,率先全省完成乡村医生等级评定。
养老体制机制更加规范,全区“1+8+N+X”的“公建国营”健康养老体系逐步成熟,区养老服务中心与长沙市第四医院共同建设医养联盟,分批次打造“失能院”“疗养院”“农耕院”等不同类型的功能型敬老院,辖区长者真正老有所养、老有所依、老有所乐。
群众精神文化生活更加丰富,一系列学雷锋活动以实际行动赓续雷锋精神。连续七年开展“每日有书、每周有戏、每月有约、四季欢歌”系列活动,常年举办“我们的中国梦 文化进万家”等文化惠民活动,年均赠书万余册、送戏下乡100余场次、送电影下乡1600余场次,文化惠民触角延伸到基层“最后一米”……
2024年,望城将深入实施就业优先战略,确保城镇新增就业11500人;深入推进公办养老机构“公建国营”改革,完成4个综合养老服务中心建设,新增5个村(社区)居家养老服务站;完成区人民医院整体搬迁,新增床位600张以上;完成谷山中学、长郡双语白石湖实验中学扩建等4所中小学校建设,新增城乡优质学位7700个以上,塑造“四大五小”名校齐聚、优质教育多点开花的品质教育发展格局……幸福宜居将成为望城最亮的底色。
基层党建再谱新篇
2024年1月5日,望城区2023年度街镇和区直单位基层党建“书记工程”决赛举行,22名基层党组织书记“擂台”争锋,一个个党建引领基层善治的生动故事娓娓道来。
望城区连续4年实施基层党建“书记工程”,坚持每一个基层党组织书记抓一个基层党建品牌,鲜红的党旗飘扬在乡村振兴、基层治理、项目建设、人才振兴等中心“战场”一线。
区城发集团加快推进“一支部一特色”建设,点燃了香炉洲大桥、区人民医院整体搬迁等项目建设的“红色引擎”;区行政审批服务局成立雷锋政务超市功能型党委,政务大厅44个入驻窗口单位的99名党员,按照大厅窗口区域相近、功能趋同的原则,分为3个功能型支部,为企业和群众奉上更为方便快捷的审批服务,“身在望城,‘望’事办‘城’”的政务服务品牌不断擦亮;区教育局持续做优“我们的队伍向太阳”工程,一支自我认知清、行业认可高、社会认同强的教师队伍为全区学子成长“保驾护航”……
为传承和弘扬雷锋家乡学雷锋的优良传统,该区创新实施党员承诺践诺工作,结合“走找想促”活动,引导党员按照“党员所长、群众所盼、组织所需”,围绕推动发展、基层治理、服务群众等方面,每年承诺做好1至2件实事、好事。
高塘岭街道新阳村4000亩高标准农田改造过程中,黄国华等14名党员和村民代表主动组成攻坚队,对改造不理解的26户村民挨家挨户上门讲发展、解难题,助推全村土地增产增收;月亮岛街道桃花井社区在打造“幸福邻里党群服务一条街”过程中,20名党员积极认领商户腾退难题,有力破解社区的“成长烦恼”……2023年以来,全区2.3万余名村(社区)党员承诺践诺32280个,在乡村振兴、基层治理、服务群众一线亮身份、当先锋、作表率,汇聚起区域经济社会发展的磅礴动能。
2024年,望城将深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“两个永远在路上”的坚定自觉,加强班子自身建设,锻造过硬干部队伍,增强人才支撑能力,健全基层组织体系,加快建设清廉望城,推动全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领区域经济社会高质量发展。
收官棋局布定,开局落子从容。刚刚召开的望城区两会已为新一年工作画出了“路线图”,制定了“施工表”:更好统筹“稳”与“进”、“立”与“破”、“供”与“需”、“区”与“园”、“干”与“效”五对关系,大力实施产业发展提速、城乡建管提质、民生福祉提档、安全稳定提标、担当落实提效“五提”行动,为建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城而努力奋斗。
历史的鼓音在新时代擂响,精彩的华章在奋斗中续写。此刻的望城,已经踏上了新的赶考之路!
作者:谢璐 刘赛
湖南省人民政府台湾事务办公室
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