《中共上饶市委 上饶市人民政府关于实施开放攻坚战略的决定》（摘要）

    在软环境建设上，努力营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有难我帮助”的亲商、安商、富商的良好投资发展氛围；动员和协调方方面面的力量，努力形成合理优惠、高度透明的政策环境；依法办事、公正执法的法治环境；成本较低、收费合理的经营环境；办事高效、功能齐全的服务环境；科教发展、社会文明的人文环境；全员招商、全民亲商的舆论环境。 

    要进一步办好市县经济发展服务中心，简化办事程序，尽可能地把前置性审批改为事后审查登记，把串联式审批改为并联式审批，并创造条件在全市建立五项制度：即建立企业准入中心制度和违规侵害企业利益的举报中心制度、信贷担保中心制度、检查评比许可制度、窗口单位形象测评制度。要严肃组织纪律，如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节就追到哪个环节，问题出在哪个人身上就追查哪个人的责任，一定要查清事实，严肃处理。