一亩工业用地，全年收成能有多少？自去年以来，上饶经开区坚持园区发展以“亩产论英雄”的理念，引导企业集约节约用地，促进企业加快发展。上饶经开区工业企业用地面积8334.45亩，1-9月完成主营业务收入593.12亿元，同比增长14.79%；规模以上工业利润总额23.17亿元，同比增长208.2%，增幅排全省国家级开发区第一；税收19.58亿元，同比增长49%。截至目前，亩产税收达到了30多万元，亩均产值达到了200多万元，均位于全省前三甲。
上饶经开区合理控制用地规模，对投资额低于5000万元或用地面积低于15亩的新建工业项目，原则上不再单独供地，鼓励其落户小微企业创业园；严禁向不符合国家产业政策和“两高一低”的项目供地；严格控制单层厂房建设，鼓励和推行多层标准厂房建设；积极推行中小企业园用地模式，统一规划、统一建设、统一管理，为中小项目提供创业平台，实现土地利用的集约化和企业成本的最低化。在此基础上，经开区积极探索实行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合的供地方式。截至目前，采取先租后让方式供地2宗，土地面积共584.547亩，为企业节省前期投入成本6600万元。
该区出台了《上饶经济技术开发区工业厂房管理办法》，防止擅自改变土地用途、低效利用行为。目前，上饶经开区通过“腾笼换鸟”、鼓励流转、等价置换、合作经营、协商收回等方式，累计清理盘活各类闲置、空闲和低效利用土地957.8亩。如将江西星汉光学科技有限公司闲置的293.6亩国有出让土地和地面建筑物，重新供给新企业。截至目前，通过“腾笼换鸟”方式，引进了神州医疗、合赢科技、维真裸眼3D等3个项目，总占地154.8亩，建筑总面积约14万平方米，预计项目建成后达产达标可实现年产值12亿元、利税6000万元以上。“腾旧换新，是园区改造提升、亩产增值的新起点，我们想方设法为新引进的优势产业腾出空间。”经开区负责招商引资的同志说，一方面是老旧企业占着用地、产值低下，另一方面是优质产业项目纷至沓来，却无处安放。为破解这道难题，经开区按照“关停一批、提升一批、拆除一批”的原则，对涉及废塑料加工、石材加工等产能低下的企业进行关停，为新兴产业腾出了环境容量和发展空间，为亩产增值打下坚实基础。
此外，上饶经开区还利用存量工业用地进行融合发展。经发展改革、行业主管部门审核符合投资和产业要求的，在5年过渡期内可继续按原用途使用土地；5年期满涉及转让需办理相关用地手续的，可按新的用途申请调整规划条件，办理协议出让手续。新的用途与控制性用地规划不一致的，在申请规划条件前应先申请调整控制性用地规划。（金权 蒋学华）
文章来源：国家级上饶经开区
主办单位：江西省上饶市人民政府台湾事务办公室
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