迈好第一步 展现新气象——2020年度全市经济社会发展和党的建设情况巡查综述

　　新春的上饶大地，发展场景精彩纷呈、建设场面热火朝天，处处呈现出比学赶超、奋勇争先的喜人态势。

　　马不停蹄的9个日日夜夜，行程2100余公里，实地察看了工业、农业、旅游、城建、民生、乡村振兴、党建等130余个项目……在2020年度全市经济社会发展和党的建设情况巡查期间，巡查组成员深入各县(市、区)、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区、上饶国际医疗旅游先行区的企业车间、项目现场、乡镇村庄进行“大检阅”。

　　此次巡查，采取点、线、面结合的方式，通过下车看点、车览看线、专题片看面，全面了解过去的一年各地经济社会发展和党的建设的新变化、新成绩。通过7天的实地巡查，看到了各地比学赶超、勇于争先的蓬勃发展态势;通过1天半的自评、点评和总结，既评出了工作亮点，也点出了发展不足和短板，更提出了“十四五”怎么干的思路和建议。

　　一路走来，在塔吊林立的施工现场，在机器轰鸣的生产车间，在整洁优美的城市街道，在景色宜人的田间地头，看到的是日新月异的场面，听到的是振奋人心的话语，带回去的是加快“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”的信心与决心……

　　事在人为，迎难而上促发展

　　过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和超历史特大洪水，全市上下敢于面对困难、善于克服困难、勇于排除万难，各地经济社会发展取得了显著成绩。

　　去年，鄱阳县是疫情防控、抗洪抢险、退捕禁捕、脱贫攻坚等多项重点工作的主战场、主阵地，面对的困难更大，经受的挑战更多。该县提出了“赶早、做快、干好”的工作理念，城市建设、推进文旅项目、主攻工业的气魄大，经济社会实现了逆势赶超发展。

　　“小县也能有大作为”。横峰县区位优势并不突出，但该县干部群众坚信事在人为，致力发展物流产业，吸引了圆通、中通、百世汇通、韵达等全国快递行业的领军企业、上市公司先后落户，小县办成了大物流。

　　征地拆迁是公认的“天下第一难事”，但信州区坚持为市服务、借市发展，持续开展棚改项目扫尾清零行动，全力破解一批久而未解的历史遗留问题，先后启动云碧峰湿地公园、水南历史文化街区、双塔片区等23个棚改项目，完成房屋征收130万平方米、征地7500亩，为中心城区重点项目建设作出了贡献，充分展现了“信州担当”。

　　近年来，弋阳县累计投资100多亿元，加速推进了方志敏干部学院、方志敏公园、白马大道、龙城国际商业广场等一大批城建项目，城区面积扩大了40%多，原来城区主干道是“丰”字型，现在发展成了“田”字型。

　　通过各地经济社会发展所取得的成绩，看到了广大干部群众迎难而上的勇气、敢打敢拼的作风，更坚定了全市上下“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”的信心与决心。

　　异军突起，比学赶超氛围浓

　　2100余公里行程中，看到了各地你追我赶、争先进位的良好局面，看到了各地大抓项目、抓大项目的饱满精神状态，更看到了各地不甘落后、竞相发展的浓厚氛围。

　　巡查中发现，各地都有变化、都有进步，尤其是工业基础薄弱的地方异军突起、势头良好：

　　万年县坚持大抓工业、抓大工业，有机械电子、纺织新材料两个产业集群跻身省级重点产业集群，规上工业企业营业收入总量跃居全市第三;余干县坚定发展信心，保持发展定力，不断强化产业支撑，汽摩配、智能锁、电子信息、生态食品加工等产业集群持续壮大，短时间内聚集了一大批上下游企业项目落户，推动全县规上工业增加值增幅跃升至全市第一、工业投资位列全市第二。

　　各地充分发挥自身优势，“无景造景”、“有景造势”，推动旅游业实现了爆发式发展：

　　2020年，广信区建成开放了云谷田园、翼天欢乐世界、望仙谷、时光PARK等一批新景区，现在拥有国家4A级景区4个，平均一年半新增1家，国家4A级景区数居全省第四;铅山县的葛仙村景区自去年五一开业以来，已接待游客100多万人，日均住房率高达73%以上，实现旅游综合收入2亿元，一跃成为全省最热门景区之一;三清山风景名胜区旅游业态越来越丰富，引进了三清山艺术聚落、思无邪、百草园康养综合体、雷迪森等品牌民宿和知名酒店进驻，为“山上旅游、山下度假”提供了支撑;婺源县抓发展思路清晰、措施有力，实施了婺女洲、天佑铁路火车风情小镇、微型马拉松基地等文旅项目，全面提升了县城旅游集散功能，“中国最美乡村”有了可喜变化。

　　一个个生动的事例，一组组详实的数据，昭示着只要扭住发展不放，扭住项目不放，扭住老百姓关心的事情不放，全力以赴加快经济社会发展，上饶的明天一定会更加美好。

　　抢抓机遇，狠抓项目不放松

　　不管是什么时候，不管形势怎么变化，发展始终是第一要务，是解决一切问题的关键。

　　过去一年，各地坚持以项目为引领，抢抓机遇，坚定不移主攻工业、决战园区，千方百计推动工业经济高质量发展：

　　上饶经开区的晶科能源再倍增、吉利新能源商用车、中电海康产业园等项目，规模大、实力强，为全市“两光一车”产业提质发展提供了强大动力;德兴市依托德兴铜矿引进德辰科技，建成后将成为全省首套高科技大型矿山机械设备生产商;面对黑滑石资源整合历经十余年难以推进的老大难问题，广丰区直面矛盾、敢于担当，采取坚决有力举措扎实推进黑滑石资源整合，把矿权牢牢掌握在国企手里，为下一步做大做强黑滑石产业打下了坚实基础。

　　同时，在培育新经济上，各地抢抓机遇、抢先布局，大力引进了一批大数据、大健康等新经济项目：

　　上饶高铁经济试验区中科数创园内落户了网易联合创新中心、北京软通动力二期、谦佳网络、恒婷直播等20多家数字经济项目，现已聚集数字经济人才近5000人，去年营业收入突破100亿元;玉山县高铁新区大数据呼叫中心，集聚了一大批电商直播项目，数字经济产业遍地开花，发展态势十分喜人;上饶国际医疗旅游先行区内一批医养康养、医药器械、基因产业等新业态项目快速推进，大健康产业发展全面加速。

　　一个举措接着一个举措，一个项目接着一个项目，在推进高质量跨越式发展的进程中，各地比出了更大的干劲、更高的水平、更好的效果。

　　务实高效，聚焦未来献良策

　　与往年巡查所不同的是，今年在自评、点评环节后，增加了“对全市‘十四五’期间怎么干提意见”环节。在自评阶段，各地主官少谈成绩、直面不足，更多的是为上饶未来发展提建议;点评阶段，市领导多说问题，把脉问诊，精准点评。

　　在总结会上，市委书记史文斌就如何做好今年乃至“十四五”时期各项工作，提出了目标、举措：“要紧紧围绕‘建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶’这一总体目标，加速发展大工业、大旅游、大农业，持续提升改革开放、城乡建设、生态文明建设、县域经济发展、人民群众生活水平，全面加强党的建设，奋力推动上饶高质量跨越式发展。”

　　在总结各地成绩时，市委副书记、市长陈云指出：“通过巡查中所听、所看，感到各地干部群众解放思想、担当实干，统筹推进中心工作和重点工作，县域之间相互学习、进位赶超的态势已然形成，所取得的成绩来之不易。”

　　一天半的点评总结，针对性强，务实高效，收获满满。这背后，反映的是干劲十足的决心，折射出的是重实干、求实效的工作作风。

　　“要在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上作示范、勇争先。”“在持续提升城乡建设水平方面，建议加快中心城区一体化发展。”“建议市委、市政府统筹县域产业科学布局，防止县域产业雷同、基础设施重复建设等，促进县域经济协调发展。”“建议整合上饶旅游资源，统一打造‘上饶旅游’品牌，在扩大旅游市场、壮大旅游产业等方面发力。”……

　　尤其是在“对全市‘十四五’期间怎么干提意见”环节，无论是市领导，还是各地主官，大家本着对历史负责、对上饶人民负责的态度，跳出上饶看上饶，把上饶未来的发展放在全省、全国中去思考、去谋划，为上饶在“十四五”期间高质量跨越式发展积极建言献策，所提出的建议既有宏观的发展方向，也有具体的务实举措。

　　参加巡查的各地主官们表示，通过巡查，感受到兄弟县(市、区)攻坚氛围越来越浓、创新水平越来越高、发展质量越来越好，看到了巨大变化，开阔了视野，学到了经验，也增强了信心。下一步，将用好此次巡查成果，学习借鉴好经验好做法，围绕我市“十四五”规划提出的目标任务，持续保持攻坚的精神状态，高标准推进各项工作，确保开局之年迈好第一步、见到新气象，奋力开创打造现代化大美上饶新局面。

　　来 源：上饶日报