逐绿前行起欢歌

    ——我市推进生态文明建设综述 

　　生态之于上饶，是优势，是财富，更是潜力。

　　绿水逶迤去，青山相向开。我市深入践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把“绿色”作为发展底色，切实履行生态环境保护的政治责任，坚决打好污染防治攻坚战，一系列综合整治行动取得显著成果，天蓝、山绿、水清的生态画卷在上饶大地铺展开来。

　　生态立市 擦亮绿色生态底色

　　春日里，徜徉在风景如画的上饶，蔚蓝的天空下，高楼难掩绿意，水岸芳草茵茵。人们越来越深切地感受到，城市已被郁郁葱葱的生命之绿所覆盖。

　　生态环境质量的好转不仅来自人们的直观感受，还来自于专业的监测数据。数据显示：2020年上饶中心城区PM2.5浓度均值29微克/立方米，空气优良天数比例96.4%，主要河流监测断面水质达标率99.77%，饮用水源达标率100%。

　　绿色生态已俨然成为上饶这座城市的“烫金”名片。这名片之所以熠熠生辉，得益于决策者的顶层设计。上饶率全省之先编制生态文明总体规划，高质量完成《上饶市生态文明建设规划(2020-2035）》。高起点编制《国土空间总体规划（2020-2035年）》，基本划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”。坚持和完善生态文明制度体系，颁布实施了《上饶市殡葬管理条例》《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》。饶河流域环境资源法庭（鄱阳）、信江流域环境资源法庭（弋阳）挂牌成立，跨流域、跨区域司法协作加快推进，三清山巨蟒峰损毁案是全国首例检察机关针对损毁自然遗迹提起的民事公益诉讼案。自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度全面推行，生态文明的“指挥棒”更加有力。

　　与此同时，上饶统筹推进全流域治理、全要素保护，进一步筑牢生态安全屏障。构建一体化生态屏障，严守生态保护红线、水资源管理“三条红线”和耕地保护红线。实施一体化生态修复，统筹山水林田湖草综合治理。持续开展野生动植物资源保护，良好的生态环境吸引了蓝冠噪鹛、中华秋沙鸭等众多珍稀鸟类和其他动物在此栖息。重点水域禁捕退捕工作取得扎实成效，水清岸绿、鱼翔浅底、人与自然和谐共生的画面正一步步变成现实。

　　补齐短板 打赢污染防治攻坚战

　　面对 “绿色大考”，上饶从细处着手，向实处出发，从保护一片蓝天、一泓清水、一块土地开始，全方位打响治污攻坚战。

　　全面打响蓝天保卫战。开展了城市扬尘治理、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、柴油货车污染治理、农作物秸秆综合利用与禁烧、城市烟花鞭炮禁放六大专项行动，大气环境质量实现了持续稳定向好。坚决打赢碧水保卫战。重点开展了县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护、消灭V类水及劣V类水、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理、入河排污口整治五个专项行动，一批影响人民群众生活的水生态环境问题得到有效解决。

　　稳步推进净土保卫战。开展建设用地污染防治专项行动，对重点行业企业进行用地调查。公布了《上饶市危险废物重点监管企业》名单，每年对危险废物规范化管理情况进行摸底调查，去年共检查企业88家，对存在问题的危险废物经营及产废单位责令进行整改，目前已全部整改到位。

　　同时，聚焦突出环境问题整治，以重点领域环境治理为关键，着力改善生态环境质量。全面实施长江经济带“共抓大保护”。深入实施生态环境污染治理“4+1”工程，狠抓各类环保问题整改落实。以中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作为抓手，上饶聚焦污染防治攻坚战“八大标志性战役、30个专项行动”，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了“十三五”规划各项生态环境指标。2019年，荣获江西省污染防治攻坚战综合考评设区市第一名。

　　借“绿”生金  打通“两山”转换通道

　　绿水青山越来越美，金山银山越做越大。上饶积极探索绿水青山转化为金山银山的有效途径，让绿水青山既有“含绿量”又有“含金量”。

　　大力发展绿色生态农业。创建了广丰马家柚、婺源绿茶两个中国特色农产品优势区，在鄱阳、余干、万年打造了全省最大的连片稻虾共作示范基地8万亩。推动工业升级改造。“两光一车”持续发力，光伏产业形成了以晶科能源为龙头的“1+2+20”格局，汽车产业基本形成了以新能源汽车为主的产业集群，光学产业形成了“镜片—镜头—模组—成套设备—研发”产业链。持续发力全域旅游。旅游主要指标继续位列全省第一方阵，4A以上景区数量在全国设区市中排名第一，是全省第一个实现“县县有4A景区”的设区市。积极发展数字经济。大数据产业营业收入突破500亿元，大数据产业园获批“江西省大数据产业基地”，成立全省首个大数据领域创新研发机构，江西阿里云大数据学院落户上饶。着力打造大健康产业。出台《上饶市中医药健康旅游先行先试融合发展实施意见》《上饶市关于加快推进中医药发展的若干政策意见》，国际医疗旅游先行区基础设施建设全面展开，“医疗+旅游”“养生+旅游”等综合发展模式逐步形成。

　　如今，在上饶，一方方水土之上兴起了一个个绿色产业，以“绿”生“金”的探索遍地开花。2020年，上饶市高新技术产业占规模以上工业增加值比重35%，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达17.4%，三产占GDP比重突破50%，“生态+”和“+生态”融入经济发展全过程。

　　人不负青山，青山定不负人。我市将坚定不移践行新发展理念，探索绿色发展新路，全面构建具有上饶特色、系统完整的生态文明体系，以更高标准打造现代化大美上饶。

 来 源：上饶日报