一枝一叶总关情 “四送”行动暖人心——云南省精心开展“送法律、送政策、送服务、送温暖”行动
2023年，云南省委台办全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，深入贯彻中央对台工作决策部署和省委工作要求，围绕云南“3815”战略发展目标，深化作风革命、效能革命，在对台工作中大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，汇聚全省台办系统力量，调动有关部门积极因素，面向台胞台企深入开展“送法律、送政策、送服务、送温暖”行动，在全省大力营造始终尊重、关爱、造福台湾同胞的浓厚氛围，不断增强在滇台胞的获得感幸福感认同感，促进同胞心灵契合，深化云台融合发展，取得积极成效。
一、聚焦保障合法权益送法律。组织开展“国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等普法宣传教育活动，集中宣讲《宪法》《反分裂国家法》《国家安全法》《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，引导台湾同胞在知法明理中增进和平统一认同;深入解读《民法典》《台湾同胞投资保护法》《云南省优化环境条例》，帮助台湾同胞了解掌握重要涉台法律法规，强化共同打造一流法治化营商环境的自觉和依法办事、依法维权的能力，台胞台企共10136人次参加宣讲活动。省委台办健全法律顾问制度，坚持线上与线下相结合、坐班与走访相结合，协调法律顾问安排专人为台胞台商提供法律咨询服务100余人次。编印《台湾同胞政策法规须知(一)》口袋书，发放普法宣传资料26570册(份)，在广大台胞台企中积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、聚焦落实同等待遇送政策。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入台胞台企开展党的二十大精神和惠台政策措施宣讲活动100余场(次)，提高广大台胞台企对相关政策的知晓度、接受度和信任度，提振发展信心，抢抓发展机遇，扎根云南发展。2023年，第11届云台会签约项目11个，协议金额161.5亿元，创历史新高。康师傅嵩明食品包装项目等一大批台商投资项目建成投产，敏实控股集团罗平文旅项目等重点台资项目进展顺利。强化问题导向，对各地落实惠台政策情况进行全面起底回顾，全链条梳理薄弱环节和工作不足，深入进行问题再查找、症结再剖析、举措再实化，为台胞台企在滇发展创造更好条件。加强与有关部门沟通协调，为台胞台企协调解决用地、用电、用水、融资、子女入学、住院就诊、参加社保、证照换领等困难问题152件，切实打通惠台措施落实“最后一公里”，有力推动台胞台企愿意来、留得下、发展好。
三、聚焦优化营商环境送服务。认真梳理台商台企13个方面46个困难问题，省委督查室督查督办，省政府办公厅印发任务分工方案，有关地方与部门合力推动46个困难问题全部得到圆满解决，切实将在滇台商台企“问题清单”转化为“满意清单”。积极践行“浦江经验”，推动台办系统领导干部接访下访与挂联包案规范化、常态化，深入基层一线，直面台胞台企，真击矛盾纠纷，直接解决问题。各级台办领导接访下访台胞台企200余人次，化解涉台矛盾纠纷32件，协调解决问题100余个。建立台胞服务专班制度，成立台胞服务专班，定期下沉台资企业协会，受理投诉求助，解读政策法规，化解矛盾纠纷，变“坐等上门”为“靠前服务”，变“背靠背”为“面对面”，变“文来文往”为“人来人往”。设立台胞服务热线，为台胞台企咨询问题、反映诉求、寻求帮助提供便利。拓宽涉台纠纷多元化解渠道，成立云南省涉台纠纷调解中心，聘请首批39名由对台干部、法律工作者与台胞台商组成的调解员，依托人民法院调解平台，从接待、服务、受理到解决问题，为台胞台企提供高效、便捷、经济的调解服务。
四、聚焦精准帮难济困送温暖。组织各级台办深入开展困难台胞底数摸排与信息采集，准确掌握困难台胞基本情况、致困原因、救助情况、生活状态、意愿诉求等，建立全省困难台胞信息库，加强跟踪监测，分级分类实施帮扶。坚持春节、中秋等传统节日开展台胞台企走访慰问活动，对困难台胞进行全覆盖走访，及时探望慰问身患重疾、突发意外台胞，共走访慰问台胞1278人次，把温暖送到了台胞心坎上。聚焦临时遇困台胞、刑满释放台胞、常住困难台胞等对象，坚持台胞自力救助、职能部门专门救助与台办兜底救助相结合，积极整合政策资源，形成工作合力，为困难台胞提供力所能及的帮助，做到“应助尽助”，共救助困难台胞70余人次。用足用好社会救助政策，把符合条件的困难台胞纳入社会救助对象，做到“应纳尽纳”。动员符合条件困难台胞申领台湾居民居住证，积极参加当地社会保险，提高风险防范能力，做到“应保尽保”。
随着“四送”行动的深入开展，越来越多的台湾同胞在云南有了更多更实的获得感幸福感认同感，取得了增进两岸同胞心灵契合、促进云台经济社会融合发展的良好成效。实践初步证明，“四送”行动是立足云南实际发挥云南作用，凝聚争取台湾同胞人心的有效抓手。
下步，云南省各级台办将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略和习近平总书记对台工作重要论述，着力加强工作设计、组织保障、力量协同和总结宣传，狠抓工作落实，力争把“四送”行动培育成为为台胞台企纾困解难、优化涉台营商环境的重要平台，搭建成为践行作风革命效能革命、联系服务台胞台企的重要载体，打造成为关爱造福台胞台企、保障其合法权益的特色品牌，为服务中央对台工作大局和云南高质量跨越式发展进一步贡献应有力量。(云南省委台办投诉法规处)