镇域经济活跃、乡镇企业繁荣、乡镇干部抓经济动力足、办法多,就能凝聚起抓经济促发展的强大动力。玉溪市委、市政府坚持“发展中的问题要靠发展来解决”,经过反复研究、大量调研、创新探索,形成乡镇(街道)、开发区抓经济促发展的考核评价方案及结果运用细则,使75个乡镇(街道)“多拉快跑”、8个园区“你追我赶”,把各个方面、各个层级的力量动员起来、活力激发起来、潜力释放出来,共同推动玉溪经济社会高质量发展。2月8日,玉溪召开全市抓经济促发展大会。玉溪市委主要领导表示,每个人的努力是加法,一群人的拼搏也是加法,全市上下共同奋斗就是乘法。要火力全开抓经济、分秒必争促发展,打赢经济发展翻身仗。
真抓实干——在经济主战场上锤炼干部实战能力
玉溪市形成的考核评价方案及结果运用细则,是抓经济促发展的突破之举,也是强信心明导向的务实之举。在“经济工作是党的中心工作”的大背景下,玉溪用历史思维、发展思维对经济工作进行重新梳理和定位。当前,“乡财县管”的政策效益在逐渐递减,不少乡镇抓经济的积极性、主动性减弱,也因“手中无米”等原因举步维艰;有的又忙又苦,但忙而无效、苦而无果。甚至,一些乡镇干部经济思维弱化、经济意识淡化、经济治理能力虚化,不清楚怎么抓产业育主体、抓招商建项目,能力素质与经济发展的要求不相匹配。在锤炼干部实战能力的经济主战场上,这样的局面,亟待解决。以考核评价方案及结果运用细则为导向,玉溪要求乡镇(街道)和园区干部要盘清底数,像自己的手巴掌一样,对区位、资源、条件如数家珍、说得出来,明白底子怎么样、优势在哪里、短板是什么、路子怎么走,每个阶段要达成哪些具体目标、有哪些重点任务、如何扬长避短,怎么把上级精神同实际结合起来创造性地开展工作,都要脑中有策、手中有招。抓住经济工作的着力点,算好经济账、资源账。会谋划,找准上级政策和自身资源的结合点;善争取,对照政策需求把前期工作做扎实,争取最大限度的支持;可落地,确保各项准备工作细之又细、扎扎实实;优服务,全过程主动服务,为项目建设营造良好环境;见成效,该入的项目入进去,该统的数字统出来,该收的税收上来。同时,围绕抓经济用好一切可以用好的力量,边干边看边总结,悟规律、明方法、见实效。
真金白银——排名靠前的乡镇(街道)最高可获50万元补助
在市域经济的这个大盘子中,乡镇(街道)和园区是产业项目建设、扩大招商引资和城乡融合发展的重要载体,只有这些经济细胞活起来,整体的经济血脉才会畅通,骨骼才会强健,经济体态才能真正实现健康发展。玉溪市委、市政府研究制定的《玉溪市乡镇(街道)抓经济促发展考核评价方案(试行)》明确,考核评价对象为全市75个乡镇(街道)党政领导班子及成员。班子考核评价内容包括班子建设坚强、投资支撑有力、财源培植有效、经营主体繁荣、农业基地兴旺5个方面;成员考核评价内容主要包括政治素质过硬、工作作风扎实、发展成效明显3个方面。将城区街道、区域中心镇以及产业发展基础较好的40个乡镇(街道)划分为一类地区;其他35个乡镇为二类地区。《玉溪市开发区重点指标考核评价方案(试行)》明确,考核评价对象为全市“1+7”个开发区。考核评价内容包括班子建设坚强有力、体制机制健全完善、产业发展提质增效3个部分。同时,结合省级调度的9项指标(营业收入、主导产业集中度、亩均营业收入、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、工业固定资产投资、规上工业企业数、招商项目签约数),按百分制对5类14项指标进行评价。《玉溪市乡镇(街道)、开发区抓经济促发展考核结果运用实施细则(试行)》明确,主要是对考核的组织领导、结果运用及相关奖惩措施进行明确和细化,对综合考评排名靠前的镇(街道)给予通报表扬,并分别给予20万元到50万元不等的前期工作经费补助,对排名靠前的个人给予通报表扬或按国家、省相关规定进行表彰奖励。对综合排名第1的开发区和开发区重点指标在全省排位进位明显的1个开发区给予通报表扬或按国家、省相关规定进行表彰奖励,分别补助前期工作经费50万元。
“玉溪的经济发展没有局外人、更没有旁观者。”玉溪市委、市政府明确,开展乡镇(街道)抓经济促发展考核评价和园区重点指标考核评价,是市委、市政府今年抓经济的一项重要举措,考核的对象虽然是乡镇(街道)和园区,但并不意味着只有他们是抓经济发展的主体。全市上下要一盘棋、一条心、一起干,把经济发展的“任务单”转化为高质量发展的“成绩单”。
云南网记者 浦美玲
来源: 云南网
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