楚雄南华：创新“五单”闭环机制 推动招标投标市场规范健康运行

为有效解决项目招标投标中的迫切问题，南华县以优化营商环境“暖心行动”为抓手，以服务企业需求为导向，采用招标投标“五单”闭环运行机制，提速了项目招标工作，推动项目早开工、早建成、早见效。

招标代理按需“点单”。交易中心通过线上查询和线下登记方式，把进场服务代理机构名册提供给主动到交易中心咨询的招标人按需选取，通过选取最优的代理机构，帮助招标人编制准确性和完整性较高的招标文件，提高项目交易规范性。

招标单位精准“订单”。强化招标单位主体责任，对一般进场交易项目，由招标单位明确具体业务人员和责任股室，分管领导和主要领导参与审核把关，项目招投标各个环节加速推进，进一步解决招标人未严格履行主体责任的问题。

行政监管依法“验单”。行政监督部门履行事前、事中、事后全过程的行政监管职责，通过明确监管人员、责任股室、分管领导和主要领导三级审核把关，对招标公告和招标文件进行公平竞争审查，排除设置限制市场准入、影响公平公正的隐性壁垒，对发现、转办、移交的线索问题和投诉依法进行处理，营造良好的法治营商环境。2024年以来，南华县共依法查处两家标书之间硬件信息相同公司，对企业和法定代表人进行了行政处罚，罚款38572元。

交易中心用心“接单”。严格按照项目审批，核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式接收项目进场。严格信息核验，采用A+B+C审核制度，确保网上发布的信息及时、规范、准确；落实投标保证金减免政策，实行投标保证金0.2个工作日退还制度，切实减轻企业负担；开展公平竞争审查，配合做好招标文件等核验工作，保障各类交易主体平等参与招标投标活动；加强场内管理，改造监控系统，对封闭评标区实现全方位、无死角智能化数字化监督；对履职不到位的人员开展提醒谈话、约谈、轮岗等，用铁的纪律保障项目服务和各项规章制度执行。

县级领导据实“评单”。分管项目实施单位的县级领导对整个项目亲自抓、负总责，招标单位和行政监管部门具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对不按法定时限推进各个交易环节的，由交易中心工作人员对招标单位、行政监管部门进行提醒，交易中心主任告知相关分管领导，县政务服务局主要领导与相关单位主要领导沟通，最后由县政府办进行督促，限时完成工作任务。

2024年以来，南华县公共资源交易中心共完成项目交易27个，实现交易总额97119.25 万元，其中：工程建设项目20个、土地挂牌5个、产权交易2个，实现中标通知书在线发送12个、合同网签8个、EPC项目线下签订合同4个。

云南网通讯员 王文海

来源： 云南网