中新网浙江新闻10月30日电（张煜欢 郭天奇）近年来，社会老龄化程度不断加深，老龄化、高龄化、失能化、空巢化“四化叠加”趋势明显，意外摔倒、突发疾病等居家安全问题逐渐凸显。如何做到“老有所养”“老有所安”？在此背景下，杭州市拱墅区创新打造老年人安居守护“五色探访”治理模式，让老年人拥有幸福美满的安宁晚年。
据悉，拱墅区有60周岁以上老年人约23.91万人，占户籍人口27%，其中80周岁以上高龄老年人约4.46万人。今年以来，拱墅区按照浙江省“十项重大工程”统一部署，以公共服务“七优享”工程“老有康养”专项工作为抓手，创新打造老年人安居守护“五色探访”治理模式。
该模式以特困、孤寡、独居、空巢、高龄、残疾等特殊困难老年人为重点，按照日、周、月、季、半年频次，实行红、橙、黄、蓝、绿等五个等级的探访服务。
例如第一等级红色为每日探访服务，主要服务对象为分散供养的特困老年人，孤寡老年人，重度失能失智的独居和空巢老年人，中度失能失智的独居老年人；第五等级绿色为每半年探访服务，主要对象为60周岁至69周岁的独居老年人，60周岁至79周岁的空巢老年人，以及享受养老服务电子津贴、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的老年人。通过贯通上门探访服务、中心呼叫服务、设备守护服务、条线联系服务等“线上+线下”多平台多类型数据，拱墅区形成了“人在走、数在转、云在算”的老年人安居守护智慧养老新模式。
与此同时，拱墅还以街道为单元，组建407人的助老员队伍，加强专业培训，重点做好6100余名独居和失能失智老人的定期探访和结对照护服务。截至目前，拱墅区共有探访服务对象9.43万人，今年已累计探访近45万人次。
在线探访方面，拱墅区推出的24小时服务热线“56561199”，“主动呼叫+呼入响应”相结合实时开展在线探访服务，工作人员接到求救信号后，可以远程连线了解老年人的情况。
在实际运行过程中，热线电话也发挥了巨大作用。不久前，该区石桥街道景安社区莲趣苑的独居老人冯奶奶突然感到剧烈的心痛和呼吸困难，点击“安居守护”警报器后，系统一键呼叫“56561199”，智慧养老服务中心工作人员第一时间拨通了老人电话，拨打120的同时安排值班人员赶往冯奶奶家中将老人送医，冯奶奶最终脱离生命危险。
除此之外，拱墅区还创新优化智能设备联动预警模型，健全“预警—派单—响应”闭环，为3556户独居老年人安装一键呼叫、语音对话、红外感应、烟感报警等“安居守护”智能套件，做好7.2万名高龄老年人“智慧手机”呼叫服务，累计处理预警信息1.85万条，救助意外摔倒、突发疾病等老年人60余次。
在完善片区走访的过程中，拱墅区发挥了“五社联动”作用，通过党员干部结对联系、党支部分片包干、社会力量组团走访等形式，加强日常走访联系。近日，《打造老年人安居守护“五色探访”治理模式》成功入选“全国社会治理创新案例（2023）”，为国内许多老龄化城市提供了拱墅探索经验。（完）
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