工业强市

　　一是坚持以科学发展为主题，继续实施“工业强市”战略不动摇。牢固树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，进一步优化工业布局，转变发展方式，促进工业经济发展与生态环境保护的协调统一。以规模化、集群化、品牌化、信息化、低碳化为导向，突出节能减排和资源综合利用，大力发展低碳经济、循环经济，实现各工业园区集约、错位、特色发展，推动工业经济由劳动密集型向科技进步型、由资源加工型向先进制造型、由离散分布型向链群集聚型、由单一低小型向规模配套型、由粗放耗能型向绿色低碳型转变，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。

　　二是坚持以转型升级为主线，着力构建池州特色现代产业体系。把转变工业经济发展方式摆到更加突出的位置，通过重点招商和推进重大项目建设，加快培育与新型工业化相一致的先进装备制造、新材料、新能源、新型化工四大主导产业；通过争取每年引进和培育新兴产业项目30个以上，大力发展电子信息、生物医药、节能环保等战略性新兴产业；通过各种形式的技术改造和推进信息化应用，大力改造提升轻工、纺织、冶金、建材等传统优势产业。力争 “十二五”末四大主导产业产值比重超过65%，战略性新兴产业比重超过皖江示范区平均水平，传统优势产业在转型升级的基础上，实现产值翻番，能耗和污染排放低于全省同行业平均水平。通过依靠高新技术应用，劳动者技能提高和产品质量改善，使工业结构重型化的趋势得到明显改善，力争“十二五”期间重工业比重每年下降2个百分点以上。同时，大力发展电子商务、现代物流、工业设计 、研发服务、管理咨询等生产性服务业，逐步构建以高新技术产业为引领、先进制造业为主体、传统优势产业为支撑的池州特色现代产业体系。

　　三是坚持实施大项目大企业带动战略，着力培育一批龙头骨干企业。通过瞄准目标招商和组织重大项目建设，大力实施工业“531”强龙工程，力争培育销售收入超百亿元企业5-7家，超10亿元企业30家，过亿元企业100家。“十二五”期间，通过“聚焦”产业中的领军企业、围绕核心企业的“配套”企业、推进“园中园”建设或“飞地经济”合作发展实施整体承接等，力争每年引进规模以上工业项目达300个以上，每年组织实施亿元以上重大工业项目建设100个以上、10亿元以上项目20个以上，同时，每年开工1-2个投资50亿元或100亿元以上的工业大项目，着力培育一批百亿元级龙头骨干企业。通过强力实施大项目大企业带动战略，不断提高产业集中度，延伸产业链条，形成以产业链为纽带、骨干企业（集团）为龙头、大中小企业协作配套、产业链上下游企业协调发展的产业格局。

　　四是坚持推进“两化”深度融合，着力加快新型工业化发展进程。坚持以信息化带动工业化，进一步加快信息化基础设施建设，强化信息资源开发和信息技术应用，不断提高全社会的信息化水平。以提升企业核心竞争力、构建现代产业体系为总体目标，以改造传统产业、调整产业结构、发展新兴产业为主线，以工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、企业技术改造等重要环节为切入点，推动信息化与工业化深度融合。以信息技术应用为核心，促进企业生产经营管理的科学化、网络化和智能化，广泛开展传统企业信息化改造，大力推进信息技术在节能减排和安全生产上的应用，逐步提升工业经济的整体水平和综合实力。

　　五是坚持以自主创新为动力，不断提升工业经济核心竞争力。加大工业人才的培养、引进力度，进一步优化人才成长和创业环境，通过组织实施专业技术人才培养工程、高技能人才培训工程、高层次人才引进工程，努力形成一支高素质、善经营、懂管理、适应国内外市场竞争的企业家队伍，一支以中高级专业技术人才为重点的工程技术人才队伍，一支以高中级技工为重点的专业技能人才队伍。扎实推进“五百”创新工程，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强企业技术创新平台建设，组织开展品牌创建活动，力争每年组织实施一批高新技术成果产业化项目，申报一批专利产品、省级新产品和高新技术企业，创建一批省级乃至国家级技术研发机构。力争到2015年创新型企业和高新技术企业超过100家。

　　六是坚持以政策保障体系为支撑，着力营造推进转型加快发展的良好氛围。认真抓好工业经济运行滥测调度，加强对中小企业和非公经济发展的指导和服务，及时研究解决经济运行中出现的新情况、新矛盾和新问题；继续开展工业企业帮扶活动，建立规上工业企业发展分层次促进机制，市级重点支持53户亿元以上企业做大做强做优，对销售收入2000万元以上、亿元以下企业，以县、区为主，市县区联合支持，促进其加快发展，对其余400多户销售收入2000万以下500万以上的企业，县、区要负责督促并帮助其加快技改扩规，力争按新统计口径尽快入规；切实减轻企业负担，坚决制止乱收费、乱摊派现象及其它干扰企业正常生产经营行为；不断强化服务和责任意识，转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能；着力提高非公有制经济人士政治社会地位，重奖对工业经济发展有突出贡献的单位、组织和优秀企业家，形成全社会共同关注、精心呵护工业经济发展的良好局面。进一步加大对工业经济全面转型加快发展的政策支持力度，确保工业发展专项资金逐年增加，逐步建立创新人才和团队激励基金、创业风险投资基金、重点专利技术产业化扶持基金、战略性新兴产业发展投资基金、中小企业成长基金，引进市外风险投资和战略投资，扶持工业企业上市，制定和完善加快工业经济发展、重大工业项目引进、企业技术进步、结构转型升级、促进中小企业和非公经济发展等方面的财税金融土地等支持政策。