商贸活市

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，把握皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史性机遇，结合池州实际，以“全面转型、加速崛起、强市富民”为主线，以改善民生为立足点，以工业化城镇化为动力，统筹国内国际两个市场、两种资源，不断增强消费对经济增长的拉动力，全面对外开放，实现加速商务经济发展步伐同转变商务经济发展方式有机统一，推进商贸业现代化，促进池州市环境改善、功能完善和综合竞争力提高。

　　一、坚持加快发展与转变方式相结合

　　针对我市商务经济发展不足、结构不优的根本矛盾，坚持把加快发展作为第一要务，抓住承接产业转移的大好机遇，发挥地域特色优势，占领若干领域的发展制高点，提高在全省的份额；同时，坚持加快发展与转型发展、扩大商务经济规模与提升质量效益相统一，在加快发展中注重转变方式，通过转变方式实现更快发展，真正迈入科学发展的轨道。

　　二、坚持扩大消费与稳定外需相结合

　　要继续稳定外需，不断提升我市经济外向度，努力发挥外需对经济增长的拉动作用；同时，要把扩大内需特别是扩大消费作为长期战略任务和商务工作的重中之重，加强消费政策、消费环境、消费结构、消费方式、消费意愿建设，大幅提升消费对经济增长的拉动力。

　　三、坚持对外开放与对内开放相结合

　　适应国内市场与国际市场融合度日益提高的大趋势，在继续扩大对外开放的同时，高度重视对内开放，加快以铜池一体化为重点的区域合作，积极参与泛长三角区域发展分工；本着外商资本、国有资本、民营资本并重的理念，主动承接国际和沿海地区的产业资本转移，实现对外开放和对内开放相互促进、相互提高。

　　四、坚持“引进来”与“走出去”相结合

　　根据池州经济发展现状，要把“引进来”作为开放型经济发展的着力点，努力扩大资本、产业、技术引进，重视智力引进；同时，稳步推进“走出去”战略，鼓励并扶持本地有实力、有条件企业开展境外投资、工程承包和劳务输出等业务，在国内国际资源的优势互补中拓展新的发展空间。

　　五、坚持市场调节与政府调控相结合

　　继续深化市场经济体制改革，充分尊重和发挥市场配置资源的基础性作用；同时，积极履行政府在政策促进、公共服务、市场监管、社会管理等方面的职能，不断创新体制机制和服务方式，加快形成以市场为引导、企业为主体、政府有效监管和调控的统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

　　六、坚持自身发展与服务大局相结合

　　充分运用流通引导生产、促进消费和外经贸推动产业优化升级、促进发展方式转变的功能，主动为皖江城市带承接产业转移示范区和大皖南国际旅游示范区建设服务，为全市经济社会发展大局服务，最终为满足居民需求、方便群众生活、改善人民生活质量服务。