
海南日报全媒体记者李梦瑶
截至“十四五”末,海南实有经营主体数量较“十三五”末增长2.04倍,外商投资企业增速领跑全国,投资来源地扩展至180个国家和地区。这是海南日报全媒体记者1月15日从海南省市场监管事业“十四五”时期发展改革成效专场新闻发布会上获悉的。
“十四五”时期,海南市场监管部门推动一系列法治创新和制度突破,争取《中华人民共和国食品安全法》等3部国家法律法规在海南调整适用,推动覆盖市场准入等领域15部地方性法规规章出台,以法治牵引更好支撑改革发展,取得一系列新突破——
14项创新实践举措入选海南自贸港制度集成创新案例,其中8项全国率先。全省128个许可事项实行承诺办理。深入实施“高效办成一件事”,20个高频许可事项实现照后无感办理,改革效能居全国前列。2家企业获中国质量奖提名奖,现代种业等3个产业链入选全国百个质量强链重点项目。知识产权领域3项创新实践入选知识产权强国案例,2025年知识产权发展指数增幅全国第一。
为持续激发经营主体活力,“十四五”时期,海南在全国率先实施市场准入承诺即入制改革、外资企业登记“五位一体”改革,经营主体登记便利度全国最优;构建“1+17”公平竞争政策体系,实施公平竞争审查1.7万余件,修改调整出台政策2600余件,从源头向不公平竞争说“不”。同时,培育放心消费单位超15万家,聚焦虚假宣传、欺客宰客、缺斤短两等问题严厉打击,累计为消费者挽回经济损失超1亿元,有力维护消费市场秩序。
为进一步夯实产业发展的技术基础、标准基础和创新基础,“十四五”时期,海南深入实施质量强省和知识产权强省战略,产品质量合格率和公共服务监测满意度明显提升,有效认证证书、获证组织较“十三五”末分别增长98%和58%;推动构建沉香、油茶、天然橡胶、糟粕醋和南繁种业标准体系,以“海南标准”引领产业升级;全省有效发明专利、有效注册商标较“十三五”末分别增长193%、172%。
此外,海南市场监管部门积极推动监管理念、机制和手段创新,推动出台覆盖市场准入等领域15部地方性法规规章,健全执法程序、规范执法行为,让“法治标尺”贯穿监管全过程;对全省企业实施信用风险分级分类,深化信用监管在涉企执法检查中的运用,覆盖率达80.4%,抽查企业数量下降44.9%,问题发现率提高26.5%;建成全省统一的市场监管综合业务平台,推广“互联网+AI监管”等举措,用科技赋能监管“耳聪目明”。
“十四五”期间,海南全链条筑牢食品安全防线,全省食品安全评价性抽检合格率稳定在98.5%以上;健全药品安全“三级联动”风险防控体系和“1+4+N”季度风险会商机制,药品抽检合格率达99.8%;强化对重点工业产品的质量监管,制造业产品质量统计调查合格率达97%;完善特种设备安全监管体系,万台事故率稳定在全国低位水平。全省市场监管领域未发生重特大生产安全事故。
来源:海南日报客户端
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